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Neue Drohnenregeln in Serbien – Flugverbot entlang der Grenze, Autobahnen, Staats- und Industrieanlagen

Quelle: eKapija

Mittwoch, 12.08.2026.

11:27

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Podeli

Abbildung (Fotobibiphoto/shutterstock)

Die serbische Regierung hat eine Verordnung über geografische Zonen für unbemannte Luftfahrtsysteme verabschiedet. Dieses führt neue Regeln für die Nutzung von Drohnen ein und definiert Gebiete, in denen Flüge verboten oder nur mit vorheriger Genehmigung möglich sind. Die Verordnung wurde im Amtsblatt veröffentlicht und gilt ab dem 29. Oktober 2026.

Gemäß den neuen Regeln müssen Drohnenpiloten vor jedem Flug die geografischen Zonen und die geltenden Beschränkungen über eine mobile App überprüfen. Beschränkte Zonen sind orange, verbotene Zonen rot markiert.

Bis zu 120 Meter freier Flug, aber nicht überall

Als freie Zone für Drohnenflüge gilt ein Luftraum bis zu einer Höhe von 120 Metern, sofern er sich nicht in einer der festgelegten beschränkten oder verbotenen Zonen befindet und keine weiteren Beschränkungen gelten.

Für Flüge über 120 Meter ist eine vorherige Zuweisung des Luftraums mit Genehmigung der Zivilluftfahrtbehörde erforderlich.

Für das Gebiet entlang der Staatsgrenze gelten besondere Beschränkungen. Drohnenflüge sind innerhalb von 300 Metern von der Grenze verboten, es sei denn, der Betreiber erhält eine Genehmigung der Zivilluftfahrtbehörde nach vorheriger Genehmigung durch das Innenministerium und verwendet eine Drohne mit einem aktiven Fernidentifizierungssystem.

Noch strengere Regeln gelten entlang der Verwaltungsgrenze zu Kosovo und Metochien. In der 5-Kilometer-Zone sind Flüge verboten, außer mit vorheriger Genehmigung des Verteidigungsministeriums, Benachrichtigung der zuständigen Polizeieinheit mindestens 48 Stunden im Voraus und aktiviertem Fernidentifizierungssystem.

Beschränkungen im Umfeld militärischer und staatlicher Einrichtungen

Drohnen dürfen nicht höher oder niedriger als 500 Meter von Einrichtungen und Komplexen des Verteidigungsministeriums und der serbischen Streitkräfte, des Innenministeriums und der Sicherheits- und Informationsagentur entfernt fliegen.

Für Übungsgelände beträgt dieser Abstand 1.000 Meter, für Militär- und Polizeieinheiten außerhalb ihrer Einrichtungen 500 Meter.

Bestimmte Gebiete können zu vollständigen Sperrzonen erklärt werden.

Die neuen Regeln gelten auch für staatliche Institutionen. Flüge über und in einem Abstand von weniger als 500 Metern zur Nationalversammlung, zur Regierung und zum Generalsekretariat des Präsidenten der Republik sind verboten. Für Gebäude von Ministerien, Gerichten, Staatsanwaltschaften, ausländischen Botschaften und Konsulaten, internationalen Organisationen und Justizvollzugsanstalten gilt eine Mindestentfernung von 150 Metern.

Für Flüge in diesen Zonen kann mit vorheriger Zustimmung des Innenministeriums und unter Verwendung von Drohnen mit aktiver Fernidentifizierung eine Sondergenehmigung der Zivilluftfahrtbehörde eingeholt werden.

Strengere Regeln im Flughafenumfeld

Die Verordnung führt spezielle Regeln für Flüge in der Nähe von Flughäfen und Hubschrauberlandeplätzen ein.

Innerhalb der Grenzen von Flughäfen und Hubschrauberlandeplätzen sind Drohnenflüge verboten, es sei denn, der Flughafen- bzw. Hubschrauberlandeplatzbetreiber hat dies genehmigt und die entsprechende Betriebsgenehmigung der Zivilluftfahrtbehörde liegt vor.

Für die sechs in der Verordnung genannten Flughäfen – Belgrad/Nikola Tesla, Niš/Konstantin Veliki, Užice/Ponikve, Belgrad/Batajnica, Kraljevo/Morava und Vršac – erstreckt sich die Flughafenumgebung als ein Bereich von 3 Kilometern um jede Seite der Hauptstart- und Landebahn.

An anderen Flughäfen beträgt diese Zone 1,5 Kilometer.

Eine Ausnahme gilt jedoch für Flüge der Kategorie „Offen“: Drohnen dürfen ohne Genehmigung der Direktion und ohne Luftraumzuweisung fliegen, sofern sie eine Höhe von bis zu 30 Metern und einen Mindestabstand von 1 Kilometer zu jeder Seite der Hauptstart- und Landebahn einhalten.

Ähnliche Regeln gelten für Hubschrauberlandeplätze. Hier gilt in der Regel ein Kreis mit einem Radius von 1,5 Kilometern als Annäherungszone.

Drohnen dürfen nicht entlang von Autobahnen und Eisenbahnstrecken fliegen

Die neue Verordnung schränkt auch Flüge über Straßen- und Eisenbahninfrastruktur ein.

Es ist verboten, über Autobahnen zu fliegen, darüber zu schweben und kontinuierlich entlang der Autobahn zu fliegen, sowie in einer 20-Meter-Zone beidseitig der Autobahn zu fliegen.

Überflüge von Autobahnen sind in den offenen Kategorien A1 und A2 weiterhin möglich, sofern die Drohne mindestens 20 Meter über der Autobahn fliegt, der Pilot Sichtkontakt zum Fluggerät hält und Maßnahmen zur Risikominderung für andere Verkehrsteilnehmer ergreift. Bei Flügen der Kategorie A2 dürfen sich während des Überflugs keine Fahrzeuge im Verkehr befinden.

Auf Straßen, die keine Autobahnen sind, sind das Schweben und das kontinuierliche Fliegen entlang der Fahrbahn sowie das Fliegen in einer 20-Meter-Zone beidseitig verboten, außer wenn kein Kraftfahrzeugverkehr herrscht. Flüge über die Fahrbahn selbst sind erlaubt, sofern eine Höhe von mindestens 20 Metern eingehalten und Sichtkontakt gehalten wird.

Das Schweben und der Dauerflug entlang der Bahngleise sowie in einem 20 Meter breiten Streifen beidseitig der Hauptbahnstrecke sind verboten. Überflüge der Gleise sind mit einer Mindesthöhe von 20 Metern und Sichtkontakt zulässig.

Einschränkungen gelten auch über Fabriken, Energieanlagen und Wasserversorgungsanlagen

Drohnenflüge sind oberhalb und unterhalb von 100 Metern von Industrieanlagen, wichtigen Energieanlagen und Trinkwasserversorgungsanlagen verboten.

Werden in der Anlage explosive oder giftige Stoffe, brennbare Flüssigkeiten oder Gase hergestellt, verwendet oder gelagert, erhöht sich der Schutzabstand auf 500 Meter.

Eine Ausnahme ist mit Zustimmung des Eigentümers oder Nutzers der Anlage möglich.

Drohnen und Wohngebäude

Die neuen Regeln betreffen auch Flüge in der Nähe von Wohngebäuden.

Flüge in einem horizontalen Abstand von weniger als 15 Metern zu Wohn-, Gewerbe- und Einfamilienhäusern sowie Flüge in einer Höhe von weniger als 50 Metern über diesen Gebäuden sind verboten.

Ausnahmen gelten für Start und Landung, wenn die Zustimmung der Wohngemeinschaft (Eigentümer oder Bewohner) vorliegt sowie für bestimmte Drohnen der Klasse C0 ohne Aufzeichnungsgeräte.

Eine Ausnahme gilt auch für Arbeiten an der kommunalen Infrastruktur, wobei die Mieter im Voraus zu benachrichtigen sind.

Besonderer Naturschutz

Flüge über Schutzgebieten erster Schutzstufe sind verboten.

Vom 1. Februar bis zum 15. Juli sind Flüge über und in einem Abstand von weniger als 500 Metern zu den Nistplätzen streng geschützter Greifvogelarten verboten.

Eine Ausnahme ist mit Genehmigung der zuständigen Naturschutzbehörde möglich, wenn sich der Nistplatz außerhalb des Schutzgebietes befindet.

Möglichkeit der Zwangslandung von Drohnen

Die Verordnung sieht außerdem Maßnahmen gegen Drohnen vor, die gegen die vorgeschriebenen Bedingungen verstoßen.

Im Falle eines unbefugten Betriebs können militärische Einheiten, Einheiten des Innenministeriums oder die zuständige Sicherheits- und Nachrichtendienstorganisation Maßnahmen zur Stilllegung oder Deaktivierung der Drohne ergreifen.

Betreiber und Fernpiloten sind verpflichtet, vor jedem Flug die Zonen zu überprüfen und die Auflagen zu erfüllen. Daten zu Zonen, Betreibern, Piloten, Drohnen und laufenden Flügen werden über die mobile Anwendung abgerufen.

Die Verordnung trat am achten Tag nach ihrer Veröffentlichung in Kraft, ihre Umsetzung beginnt jedoch am 29. Oktober 2026.

I. Ž.

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