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Ein weiterer Versuch, Fahrzeuge für GSP zu beschaffen, scheiterte – Ausschreibung für den Kauf von 85 Straßenbahnen offiziell ausgesetzt

Quelle: eKapija Montag, 09.02.2026. 09:38
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Abbildung (FotoDejan Aleksić)Abbildung
Seit gut einem Jahr verläuft die Beschaffung neuer Fahrzeuge für den Bedarf des Verkehrsbetriebs GSP Beograd, vor allem Busse und Straßenbahnen, nicht planmäßig. Bereits zuvor wurden die Beschaffung von Solo- und Gelenkfahrzeugen sowie der Kauf von 100 Kurzstraßenbahnen im letzten Jahr ausgesetzt. Nun wurde, wie von Kennern solcher öffentlichen Beschaffungsvorgänge erwartet, die Ausschreibung offiziell gestoppt und die Anfang des Jahres angekündigte Ausschreibung für 85 Straßenbahnen erneut veröffentlicht.

Zu Beginn des neuen Jahres hatte GSP Beograd eine öffentliche Ausschreibung für 85 Straßenbahnen mit einem geschätzten Wert von rund 22,1 Milliarden Dinar (ca. 188,6 Millionen Euro) bekannt gegeben. Diese Ausschreibung forderte dreiteilige Gelenkstraßenbahnen (im Gegensatz zu den zuvor geforderten zweiteiligen Fahrzeugen), mit der maximalen Breite an der breitesten Stelle zwischen 2,20 und 2,40 m und einer Kapazität von mindestens 30 Sitzplätzen, d. h. mindestens 130 Fahrgästen. Ursprünglich sollte die Ausschreibung am 4. Februar enden.

Es überrascht daher nicht, dass die Ausschreibung für den Kauf von 85 Kurzstraßenbahnen für GSP Beograd ausgesetzt wurde, wie das Zentrum für lokale Selbstverwaltung und die Gewerkschaft Centar – GSP Beograd mitteilten. In einer gemeinsamen Erklärung betonten sie, dies sei aufgrund eines Antrags auf Schutz der Rechte des Bieters geschehen, und fügten hinzu, die Stadtverwaltung trage die alleinige Verantwortung für diese Entwicklung.

- Das Zentrum für lokale Selbstverwaltung (CLS) und die Gewerkschaft Center haben die Öffentlichkeit und die zuständigen Institutionen wiederholt davor gewarnt, dass das türkische Werk Bozankaya bei dieser Ausschreibung bevorzugt wird. Dies schade nicht nur den Interessen Belgrads, sondern werde auch bei anderen Bietern zu Beschwerden wegen Diskriminierung und Zweifeln an der Rechtmäßigkeit des Vergabeverfahrens führen. Die Stadtverwaltung wiederhole damit denselben Fehler wie im Februar letzten Jahres, als eine ähnliche Ausschreibung für den Kauf von Straßenbahnen aufgrund von Einwänden mehrerer europäischer Werke wegen Diskriminierung und Manipulationsverdachts zurückgezogen wurde - betonen CLS und die Gewerkschaft Centar GSP Beograd.

Wie in der Bekanntmachung dargelegt, liege es im Interesse der Belgrader, dass die neuen Straßenbahnen im Rahmen einer fairen und transparenten Ausschreibung beschafft werden. Nur so könne man ein Produkt höchster Qualität zu einem erschwinglichen Preis erhalten und gleichzeitig die Möglichkeit berücksichtigen, dass ein Teil der Produktion in Serbien stattfindet, was die Fahrzeugwartung, die Ersatzteilbeschaffung und die Systeminstandhaltung erheblich erleichtern würde.

- Der Kauf einer so großen Anzahl von Straßenbahnen ist für eine Nutzungsdauer von drei bis vier Jahrzehnten vorgesehen. Daher dürfen die Interessen einzelner Bürgermeister, Stadtverwaltungen oder Wirtschaftsverbände nicht über den Interessen der Belgrader Bürger stehen - so das Zentrum für kommunale Selbstverwaltung und die Gewerkschaft Centar GSP Beograd.

In der vorherigen Ausschreibung vom Februar letzten Jahres hatte GSP Beograd 100 Straßenbahnen bestellt und den Kaufpreis auf 30 Milliarden Dinar beziffert. Diese Ausschreibung wurde im April mit der Begründung ausgesetzt, dass sich die Umstände beim Auftraggeber geändert hätten und eine erneute Prüfung der technischen Lösungen aus den Ausschreibungsunterlagen erforderlich sei. Die Gewerkschaft Centar GSP Beograd begrüßte die Aussetzung und wies darauf hin, dass die Ausschreibungsunterlagen Kriterien enthielten, die dem rumänischen Hersteller Astra aus Arad besonders günstig erschienen. Daher bestehe der begründete Verdacht, dass diese Beschaffung auf einen einzigen Hersteller zugeschnitten sei. Wie die Gewerkschaft feststellt, ist es unzulässig, dass die Ausschreibung für die Beschaffung von 100 neuen Straßenbahnen so gestaltet ist, dass sie die Beschaffung von 100 kurzen Straßenbahnen mit einer Länge von 17 bis 20 Metern und einer Kapazität von lediglich 95 Fahrgastplätzen, davon 30 Sitzplätze, vorsieht, ohne die Möglichkeit, zwei Straßenbahnen zu einem Zug zu kombinieren.


Die ursprüngliche Beschaffung von 300 Bussen, die vor fast einem Jahr gestartet wurde, wurde zunächst mehrmals verschoben. Während des Ausschreibungsverfahrens wurden die Spezifikationen der zu beschaffenden Fahrzeuge geändert. Anschließend stellte die Republikanische Kommission für den Schutz der Rechte bei öffentlichen Vergabeverfahren Unregelmäßigkeiten im Verfahren fest, woraufhin die gesamte Ausschreibung ausgesetzt wurde. Einige Monate später wurde ein neues Verfahren eingeleitet, diesmal jedoch für die Hälfte der Fahrzeuge.

Anfang November letzten Jahres wurde eine Ausschreibung für 150 Busse veröffentlicht, die die Beschaffung von 70 Gelenk- und 80 Solobussen vorsah. Ursprünglich sollte die Ausschreibung bis zum 24. November abgeschlossen sein, die Frist für die Einreichung von Angeboten wurde jedoch verlängert.

Die zuvor ausgeschriebenen Beschaffungen für 170 neue Solo- und 130 neue Gelenkbusse mit Gasantrieb wurden aufgrund der offensichtlichen Ausschaltung jeglichen Wettbewerbs und der Bevorzugung des chinesischen Herstellers Higer, dessen Zwischenhändler das Belgrader Unternehmen DAT Holding ist, per Gesetz gestoppt, wie die Gewerkschaft Centar GSP Belgrad damals erklärte. Es sei daran erinnert, dass diese beiden erfolglosen Ausschreibungen vor ihrer Aussetzung ebenfalls mehrfach verlängert wurden.

D. A.
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