Novi set poreskih zakona: Jača kontrola akciza, PDV-a i poreskih prevara

U cilju usklađivanja nacionalnog zakonodavstva sa pravnom tekovinom Evropske unije, Vlada je na sjednici održanoj u petak utvrdila predloge seta poreskih zakona.

Utvrđen je Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica kojim se uvode pravila koja se odnose na sprečavanje izbjegavanja plaćanja poreza, odnosno sprečavanje erozije poreske osnovice i premještanja dobiti u juridsikcije sa povoljnijim poreskim režimom, sprečavanje hibridne neusklađenosti, kao i sprečavanje zlupotreba koristi iz aranžmana.

- Donošenjem ovog zakona uvode se mehanizmi za suzbijanje agresivnog planiranja što treba da doprinese jačanju fiskalne stabilnosti, povećanju pravičnosti poreskog sistema, stvaranju jednakog tretmana poreskih obveznika i unaprjeđenju investicionog ambijenta. Takođe, izvršeno je unaprjeđenje postojećih rješenja koje se odnose na poreska oslobođenja za reinvestiranje, odnosno ulaganje sredstava u poljoprivrednu djelatnost - pojašnjeno je.

Kada je riječ o Predlogu zakona o akcizama, ovim rješenjem izvršeno je preciznije definisanje poreskih obaveza, prava na oslobođenja i povraćaj akcize, što će doprinijeti pojednostavljenjem administrativnih procedura za poreske obveznike i nadležne organe.

- Novim zakonom dodatno se unapređuje postojeća zakonska regulativa u cilju efikasnijeg suzbijanja sive ekonomije u prometu akciznih proizvoda. Jačanjem mehanizama kontrole, unapređenjem sistema evidencija i praćenja kretanja robe, preciznijim definisanjem obaveza svih učesnika u prometu akciznih proizvoda, kao i uspostavljanjem savremenih elektronskih alata za nadzor, stvaraju se uslovi za smanjenje poreskih utaja, krijumčarenja i drugih oblika nezakonitog postupanja - kazali su iz Vlade.

Na taj način doprinosi se jačanju fiskalne discipline, povećanju naplate budžetskih prihoda i uspostavljanju ravnopravnih uslova poslovanja na tržištu.

Vlada je utvrdila i Predlog zakona o oslobađanju od poreza za određena prevozna sredstva koja se privremeno uvoze iz jedne države članice u drugu s izvještajem sa javne rasprave

Najznačajnije novine ovog propisa ogledaju se u uvođenju jedinstvenog i detaljno uređenog režima privremenog uvoza sa jasno definisanim uslovima i vremenskimograničenjima oslobađanja od poreza, koji su usklađeni sa evropskim standardima.

- Propis uvodi obaveznu elektronsku prijavu i odjavu privremenog boravka vozila, kao iuspostavljanje centralizovanog Registra stranih vozila, koji omogućava automatizovano praćenje, razmjenu podataka i obavještavanje nadležnih organa o prekoračenju dozvoljenog boravka ili drugim nepravilnostima - navedeno je.

Predlog zakona za sprovođenje Regulative (EU) 904/2010 o nadministrativnoj saradnji i suzbijanju prevara u području poreza nadodatu vrijednost po prvi put detaljno uređuje primjenu pravila Evropske unije o administrativnoj saradnji i suzbijanju prevara u oblasti PDV-a u crnogorskom pravnom sistemu.

- Novine se odnose na uspostavljanje Centralne kancelarije za vezu kao posebne organizacione jedinice za komunikaciju sa državama članicama EU, definisanje postupaka za elektronsku razmjenu informacija, kao i obavezu čuvanja i redovne provjere tačnosti podataka koji se koriste u međunarodnoj saradnji - navodi se u saopštenju.

Predlogom zakona uvode se i precizniji mehanizmi za provjeru validnosti PDV brojeva, zajednički i uporedni poreski nadzori sa državama članicama EU, obaveza poreskih obveznika da na zahtjev dostavljaju određene evidencije elektronskim putem, kao i prekršajne sankcije za nepoštovanje tih obaveza.

Izmjenama Zakona o poreskoj administraciji otkloniće se nedostaci, odnosno stvoriti preduslovi za otpočinjanje automatske razmjene informacija o prethodnim poreskim mišljenjima sa prekograničnim uticajem i prethodnim sporazumima o transfernim cijenama, prekograničnim aranžmanima kao i o dopunskom porezu.

Predlog zakona o porezu na dodatu vrijednost s izvještajem sa javne rasprave ima za cilj uspostavljanje novog, cjelovitog i sa pravnom tekovinom Evropske unije potpuno usklađenog sistema oporezivanja potrošnje u Crnoj Gori.

- Novi zakon pojednostavljuje prekogranične transakcije i eliminiše potrebu za plaćanjem PDV-a pri uvozu, čime se poboljšava likvidnost privrednih subjekata. Očekuje se smanjenje administrativnih barijera i povećanje konkurentnosti domaćih firmi na EU tržištu - pojašnjeno je iz Vlade.

Na kraju, Predlogom Zakona o mehanizmima rješavanja poreskih sporova u Evropskoj uniji uvode se pravila o mehanizmima rješavanja sporova između Crne Gore i drugih država članica Evropske unije kada ti sporovi proizlaze iz tumačenja i primjene ugovora/sporazuma kojima je predviđeno otklanjanje dvostrukog oporezivanja dohotka i imovine, kao i prava i obaveze poreskih obveznika u slučaju nastanka sporova.

- Donošenjem ovog zakona uspostavlja se efikasan i učinkovit okvir za rješavnje poreskih sporova u cilju obezbjeđivanja pravne sigurnosti i povoljnijeg poslovnog ambijenta radi postizanja pravednijeg poreskog sistema - zaključuje se u saopštenju.