NavMenu

Bulevar patrijarha Pavla, tender kome se kraj ne nazire - I treći pokušaj dodele ugovora neuspešan, podnet novi zahtev za zaštitu prava

Izvor: eKapija Ponedeljak, 07.07.2025. 08:36
Komentari
Podeli
Ilustracija (Foto: kokixx/shutterstock.com)Ilustracija
Radovi na Bulevaru patrijarha Pavla, na deonici od Mosta na Adi do Košutnjaka, sve je izvesnije neće početi ni u toku ovog kalendarskog leta, jer ni treći pokušaj dodele ugovora izabranom konzorcijumu izvođača nije imao srećan kraj. Razlog sada već očekivan - novi zahtev za zaštitu prava podnet posle nepunih deset dana pošto je krajem juna ugovor treći put dodeljen prvobitno izaabranom konzorcijumu. To je treći zahtev za zaštitu prava otkako je u februaru beogradska Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju grada prvi put dodelila ugovor, a ukupno sedmi takav podnet zahtev otkako je pre više od godinu dana ova javna nabavka raspisana (krajem juna 2024. godine).

Upravo odlučivanje o, sada već pretposlednjem, zahtevu za zaštitu prava ukazuje da je malo verovatno da će izabrani konzorcijum (sve i da ponovo, po četvrti put njemu bude dodeljen ugovor) biti uveden u posao pre šeste godišnjice otkako je počela glavnina radova na ovom bulevaru (što je bio kraj avgusta, odnosno početak septembra 2019. godine), pa čak i do kraja leta. Naime, taj zahtev, koji je prethodio dodeljivanju ugovora krajem juna, podnet je bio u prvoj dekadi aprila ove godine. To znači da je postupak odlučivanja o tom zahtevu trajao više od dva i po meseca. Nešto kraće, mesec i po dana, trajao je proces odlučivanja o zahtevu za zaštitu prava koji je podnet polovinom februara, odnosno posle prvog pokušaja dodele ugovora, jer drugi pokušaj dodele ugovora bio krajem marta ove godine.

Podsetimo, Direkcija za građevinsko zemljište ugovor za ovaj posao je dodelila grupi ponuđača u kojoj su Geo-projekt SM doo Sremska Mitrovica, GP Graditelj NS doo Novi Sad, Ras inženjering niskogradnja doo Beograd, DC Energocoop doo Beograd, Eco construction doo Beograd, Mašinokop doo Šabac, Novkol ad Beograd i West-gradnja doo Šabac. Procenjena vrednost ovog posla bez PDV-a je bila 2,4 milijarde dinara, dok je vrednost dodeljenog ugovora bez PDV-a oko 2,27 milijardi dinara, a sa uračunatim porezom oko 2,73 milijarde dinara.

Na ovaj tender bile su dostavljene ponude još dve grupe ponuđača. Jedna od njih nije prihvaćena zbog ponuđene vrednosti radova koja je veća od procenjene, a druga ponuda, koja je bila i najpovoljnija na ovom tenderu, odbijena je, jer nije ni posle naknadnih zahteva, kako se vidi u dokumentaciji, ta grupa ponuđača nije dostavila odgovarajuće dokaze u vezi sa tehničkim i stručnim kapacitetom, preciznije, odgovarajućim spiskom izvedenih radova u prethodnih pet godina, a koji su zahtevani tenderskom dokumentacijom.

Podsetimo i na to da je nedavno Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki donela rešenje kojim se pitanje izvođenja radova na ovoj saobraćajnici delimično rešava tako što je naloženo da Sekretarijat za komunalne i stambene poslove i Direkcija za građevinsko zemljište i izgradnju nadoknade troškove grupi ponuđača koja je pokrenula postupak, u iznosu od skoro 1,3 miliona dinara. Komisiji je prethodno stigao zahtev od grupe ponuđača koju čine Preduzeće za puteve Kragujevac, Biodekor, Hidromontaža, Hidro Tan, Procesor elektronika, Smart Foundation, Srbijaput, Stepcon i Teamenergo koji je usvojen čime je delimično poništen otvoreni postupak javne nabavke za izvođenje radova u Patrijarha Pavla. Grupa ponuđača koju predvodi Preduzeće za puteve Kragujevac podnela je zahtev za zaštitu prava i zbog toga je tender stopiran. U zahtevu se sporila zakonitost donete odluke o dodeli ugovora, jer se smatralo da firma Hidro Tan nije bila podobna da izvodi određene radove.

Inače, kako smo nedavno pisali, u okviru grupe ponuđača kojoj je tri puta dodeljivan ugovor za izvođenje radova u sklopu ovog tendera, najveći udeo u poslu, ako im ugovor po četvrti put bude bio dodeljen, imaće Ras inženjering (20%) i šabački Mašinokop (oko 32%).

Predviđeni rok za rekonstrukciju bulevara od Mosta na Adi do Košutnjaka, od momenta uvođenja izvođača u posao, iznosi 360 dana koliko je predviđeno da ovaj projekat na terenu bude završen i da Bulevar patrijarha Pavla i na ovoj deonici, kao i na onoj od Košutnjaka do Ulice Pere Velimirovića dobije po dve trake po smeru i tramvajski koridor po sredini.

Ni izgradnja prve deonice ovog bulevara, od Košutnjaka do Pere Velimirovića, za čiju rekonstrukciju je bio zadužen konzorcijum oko Energoprojekta, nije tekla glatko, ali iz drugih razloga. Ona je trebalo da bude završena u rano proleće 2021, ali na njoj su probijani brojni rokovi. Pre nego što su na njoj počeli radovi bilo je neophodno izmestiti korito Topčiderske reke, što je bilo i završeno pre nego što je u septembru 2019. krenula rekonstrukcija i modernizacija ove deonice od nepuna dva kilometra.

Kada je reč o deonici na kojoj sada treba da se izvode radovi, za nju je prvi uspešan tender bio raspisan i sproveden pre oko tri godine i njega je dobio konzorcijum oko Ras inženjeringa, ali sa kojim je, kako je iz grada isticano u nekoliko navrata, ugovor raskinut, "jer izabrani izvođač nije želeo da nastavi radove pošto su cene građevinskog materijala drastično skočile". Na deonici od Mosta na Adi do Košutnjaka jedan od najvažnijih preduslova za početak izvođenja glavnih radova još tada je bilo je uklanjanje šina zatvorene železničke pruge kroz Topčider, što je i urađeno u međuvremenu.

Posle toga, u decembru 2023. godine je raspisivana javna nabavka za ovaj posao, ali je ona obustavljena, posle čega je u toku leta 2024. raspisana aktuelna, kojoj se kraj ne nazire, i to po višoj ceni. U ovoj poslednjoj javnoj nabavci kao cena za te radove određen je iznos koji je za oko 300 miliona dinara (oko 2,5 mil EUR) bio viši od cene na prethodnom tenderu, kada je ona bila 2,1 milijardu dinara (približno 18 mil EUR). Na raniji tender, iz decembra 2023, pristigle su ponude čija cena je prevazilazila procenjeni iznos javne nabavke.

D. Aleksić

Komentari
Vaš komentar
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.

Zaboravili ste šifru? Kliknite OVDE

Za besplatno probno korišćenje, kliknite OVDE

Pratite na našem portalu vesti, tendere, investicione projekte, grantove i pravnu regulativu.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno, uz konsultacije sa našim ekspertima.