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Uber kommt bald auf den serbischen Markt – Zunächst nur über Lieferdienste

Quelle: Biznis.rs

Donnerstag, 15.10.2026.

12:15

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Podeli

Abbildung (FotoPixabay.com/freestocks-photos)

Nutzer in Serbien könnten bald auf ihren Smartphone-Bildschirmen mit Uber in Berührung kommen – allerdings nicht unbedingt in der Form, die den globalen Riesen berühmt gemacht hat (Personenbeförderung in Privatwagen), sondern vielmehr im Zuge der weltweiten Konsolidierung des Liefermarktes.

Die angekündigte Übernahme von Delivery Hero durch Uber – zu dem auch der regional führende Lieferdienst Glovo gehört – ermöglicht es dem US-Konzern, indirekt in den lokalen Markt einzutreten, indem er ein bereits etabliertes Liefernetzwerk übernimmt.

Die Frage eines Markteintritts von Uber in Serbien und der Region stellt sich also erneut – diesmal jedoch durch Übernahmen im Bereich der Lieferung von Lebensmitteln und Waren, statt durch das ursprüngliche Kerngeschäft des Unternehmens. Ausschlaggebend für diese Entwicklung ist eine Vereinbarung, die Uber und Delivery Hero am 16. Juli dieses Jahres unterzeichnet haben.

Branka Anđelković, Direktorin der Organisation „Re:People – Center for Society and Technology“, erklärt, dass die deutsche Finanzaufsichtsbehörde BaFin die Veröffentlichung des Übernahmeangebots genehmigt hat. Die offizielle Frist, innerhalb derer Aktionäre das Angebot von Uber – 41,50 Euro pro Aktie – annehmen können, läuft bis zum 5. November.

Der Gesamtwert des Unternehmens wird auf etwa 14,8 Milliarden US-Dollar geschätzt; der Abschluss der Transaktion wird für die zweite Jahreshälfte 2027 erwartet. Bis dahin bleibt Delivery Hero als eigenständiges Unternehmen tätig.

Allerdings werden nicht alle Geschäftsbereiche von Glovo an Uber übergehen.

- Um kartellrechtliche Bedenken im Rahmen der EU-Vorgaben auszuräumen, hat sich Delivery Hero dazu verpflichtet, seine Aktivitäten in 14 Märkten, in denen es Überschneidungen mit Uber Eats gibt, für rund 1,4 Milliarden Euro an die US-Investmentfirma SSW Partners zu verkaufen. So soll beispielsweise der rumänische Geschäftsbereich von Glovo an SSW Partners übergehen, während die Aktivitäten in Griechenland und der Türkei zwar unter ihren bestehenden Marken fortgeführt, aber in den Besitz von SSW übertragen werden. Im Grunde wandelt sich Glovo von einem eigenständigen regionalen Expansionsprojekt zu einem Teil des umfassenderen globalen Netzwerks von Uber – zumindest in ausgewählten Märkten - erläutert Anđelković.

Ihr zufolge wurden Serbien, Kroatien, Montenegro und Bulgarien in die Gruppe der 50 Märkte aufgenommen, die Uber übernehmen möchte. Dies deutet darauf hin, dass Uber sie zum jetzigen Zeitpunkt eher als Teil seines zukünftigen Netzwerks betrachtet und nicht als Vermögenswerte, die zum Verkauf stehen. Sie fügt hinzu, dass für Serbien das wahrscheinlichste Szenario darin besteht, dass Glovo seinen Betrieb unter der bestehenden Marke fortsetzt, gefolgt von einer schrittweisen technologischen und geschäftlichen Integration in Uber.

Die Entscheidung von Glovo Anfang Juni, sich vom Markt in Bosnien und Herzegowina zurückzuziehen, überraschte viele in der Region. Laut der Analystin sollte dieser Schritt jedoch nicht isoliert betrachtet werden, sondern als Teil der umfassenderen Strategie von Delivery Hero, bei der das Unternehmen abwägt, welche Märkte beibehalten und aus welchen es sich zurückziehen soll.

Sie weist darauf hin, dass Delivery Hero Glovo im Jahr 2022 übernommen hat, wodurch der regionale Lieferdienst Teil eines globalen Konzerns wurde, der kontinuierlich prüft, welche Märkte weitere Investitionen rechtfertigen.

Durch die Übernahme von Glovo würde Uber in Serbien ein bereits voll entwickeltes Logistiknetzwerk, einen Kundenstamm, Partnerschaften mit Restaurants sowie Tausende von Lieferfahrern erhalten – ohne eine Marke und Infrastruktur von Grund auf neu aufbauen oder den Markt für die Lieferung von Lebensmitteln und Waren völlig neu erschließen zu müssen. Es stellt sich jedoch die Frage: Könnte Uber seine Lieferaktivitäten als Sprungbrett nutzen, um sein Kerngeschäft – die Personenbeförderung – einzuführen?

Die gesetzlichen Rahmenbedingungen in Serbien stellen ein klares Hindernis für das ursprüngliche Geschäftsmodell von Uber dar. Das Gesetz über die Personenbeförderung auf der Straße schreibt unmissverständlich vor, dass die gewerbliche Personenbeförderung ausschließlich registrierten Taxiunternehmen vorbehalten ist, die über eine entsprechende Lizenz verfügen und die festgelegten kommunalen Quoten einhalten.

Dennoch würde Uber durch die Übernahme von Glovo in Serbien über eine registrierte juristische Person, eine Datenbank mit Zahlungskartendaten sowie eine starke Präsenz auf den Smartphones der Bürger verfügen. Sollte Uber in den Bereich der Personenbeförderung einsteigen wollen, könnte das Unternehmen sein „Uber Taxi“-Modell einführen – ein Konzept, das bereits in Ländern wie Deutschland, Österreich und Italien zum Einsatz kommt, in denen der reguläre Uber-Dienst untersagt ist. Bei diesem Modell vermittelt die Uber-App ausschließlich Fahrten mit lizenzierten Taxifahrern. Wenn ein Nutzer die App bereits für die Essenslieferung installiert hat, ließe sich die Option zur Bestellung eines lizenzierten Taxis einfach als Software-Erweiterung in eine umfassende „Super-App“ integrieren. Es ist jedoch erwähnenswert, dass der serbische Taximarkt bereits von einer anderen App – dem russischen Anbieter Yandex – dominiert wird, der zwei Drittel der in Belgrad registrierten Taxifahrzeuge bedient.

Regulatorischer Druck in der EU

Während eine weltweite Konsolidierung im Gange ist – bei der eine Handvoll Akteure wie Uber, DoorDash (zu dem auch Wolt gehört) und Prosus den gesamten Markt übernehmen –, versuchen die europäischen Institutionen, eine strengere Aufsicht zu etablieren. Obwohl die neue EU-Richtlinie zur Plattformarbeit nicht unmittelbar für Serbien gilt, wirken sich die Veränderungen innerhalb der EU direkt auf die Algorithmen, Vertragsmodelle und globalen Strategien der Unternehmen aus, die auch auf unserem Markt tätig sind. Gleichzeitig hat die kartellrechtliche Kontrolle zugenommen.

- Im Jahr 2025 verhängte die Europäische Kommission gegen Delivery Hero eine Geldstrafe in Höhe von 329 Millionen Euro wegen des Austauschs vertraulicher Informationen, Abwerbeverboten und der Aufteilung geografischer Märkte. Nun wird die Übernahme von Delivery Hero durch Uber angekündigt, während ein weiterer US-Plattformriese, DoorDash, bereits Wolt und Deliveroo kontrolliert. Zudem beherrscht Prosus – eine in Amsterdam ansässige Technologie-Investmentgesellschaft, die vom südafrikanischen Konzern Naspers kontrolliert wird – das Unternehmen Just Eat Takeaway - erklärt sie.

All dies deutet auf eine umfassende Konsolidierung der Geschäftsaktivitäten und die Übernahme von Lieferplattformen durch wenige große globale Akteure hin, wie etwa die US-Unternehmen Uber und DoorDash sowie Prosus. Große Konzerne kaufen Wettbewerber auf, behalten die profitabelsten Märkte und ziehen sich aus weniger lukrativen Märkten zurück, merkt Anđelković, an.

To sve ukazuje na širu pripremu i konsolidaciju poslovanja i preuzimanja platformi za dostavu od strane nekoliko velikih globalnih igrača kao što su američki Uber i Doordash, kao i Prosus. Velike grupe kupuju konkurente, zadržavaju najprofitabilnija tržišta i izlaze iz slabijih, ističe Anđelković.

Ihrer Ansicht nach stellt die Übernahme von Delivery Hero – das mehrheitlich an Glovo beteiligt ist – durch Uber eine erhebliche Herausforderung für die europäische Wettbewerbspolitik dar.

- Es gibt zwar rechtliche Instrumente, doch diese kommen oft zu spät zum Einsatz – meist im Rahmen einzelner nationaler Verfahren –, wobei betriebliche Abläufe, Daten und langfristige Netzwerkeffekte nicht ausreichend berücksichtigt werden. Die eigentliche Bewährungsprobe wird nicht darin bestehen, ob die Kommission – wie bereits 2025 geschehen – erst nach Jahren erneut eine Geldstrafe verhängt, sondern ob sie schon jetzt Bedingungen festlegt, die von Anfang an einen echten Wettbewerb gewährleisten - so Branka Anđelković.

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