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Forbes: Gespräche zwischen MOL und Gazprom über NIS gescheitert

Quelle: Forbes Srbija Donnerstag, 01.10.2026. 15:35
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(FotoShutterstock/Adam Radosavljevic)
Obwohl die Energieministerin bei der Ankündigung einer einmonatigen Verlängerung der Betriebsgenehmigung für NIS erklärte, dass die Verhandlungen zwischen MOL und Gazprom über die Transaktion fortgesetzt würden, liegen Forbes Serbia andere Informationen vor. Eine der serbischen Regierung nahestehende und mit der Situation vertraute Quelle behauptet, die Verhandlungen seien faktisch gescheitert.

Es deutet vieles darauf hin, dass Gazprom nicht die Absicht hat, seine Beteiligung an der Naftna industrija Srbije (NIS) zu veräußern, und durch das Schweigen zu diesem Thema lediglich Zeit gewinnen will. Zum Zeitpunkt der Berichterstattung hat die MOL-Gruppe diese Informationen jedoch weder bestätigt noch dementiert.

Das ungarische Unternehmen reagierte nicht auf die Anfragen von Forbes Serbia, ob es – wie NIS – überhaupt eine Verlängerung der Lizenz beantragt habe. Zudem wurde gefragt, ob die Verhandlungen mit der russischen Seite über den Erwerb einer Mehrheitsbeteiligung noch liefen und was zu einer Verzögerung der Gespräche geführt habe. Es sei daran erinnert, dass MOL bereits zu Beginn des Jahres die Einigung auf einen vorläufigen Kaufvertrag bekannt gegeben hatte.

Einige Monate später, im Mai 2026, kamen Berichte auf, wonach die Verhandlungen kurz vor dem Abschluss stünden. Die Lizenzverlängerung wurde seinerzeit damit begründet, dass die beiden Parteien noch etwas mehr Zeit für die Vertragsunterzeichnung benötigten; dies sollte MOL ermöglichen, die Mehrheitsbeteiligung zu erwerben und die Führung von NIS zu übernehmen, während Gazprom seine Eigentümerposition aufgeben könnte – ein Ziel, das bereits vor längerer Zeit im Zuge der verhängten Sanktionen festgelegt worden war.

Erst heute Morgen wurde bekannt, dass MOL eine Lizenzverlängerung bis Ende Oktober erhalten hat, um die Verhandlungen über den Erwerb einer Unternehmensbeteiligung fortzusetzen. Unsere Quelle merkt jedoch an, dass selbst dies nicht beweise, dass tatsächlich Verhandlungen stattfinden.

Welche Seite will keinen Abschluss?

Für die serbische Regierung wäre die Ankündigung – mitten im Wahlkampf –, dass die Verhandlungen gescheitert seien und der Prozess von vorn beginne, keine erfreuliche Nachricht.

Andererseits hat die US-Aufsichtsbehörde selbst offensichtlich Gründe dafür, der wiederholten Verschiebung der „D-Day“-Frist in den vergangenen Monaten zuzustimmen – und dies auch jetzt noch, trotz der Forderungen mehrerer Kongressabgeordneter, diese Praxis zu beenden und seitens der OFAC endlich Sanktionen gegen NIS durchzusetzen.

Laut einer gut informierten Quelle von Forbes wollen die Vereinigten Staaten die Beziehungen weder zu Serbien noch zur Russischen Föderation belasten. Zum einen befinden sich die Beziehungen zu Serbien derzeit in einer Phase der Entspannung. Die Quelle verweist zudem auf das Energieabkommen zwischen den beiden Ländern, das zu der Entscheidung führte, mit Bechtel über den Bau des Pumpspeicherkraftwerks Djerdap 3 – einer Großinvestition – zu verhandeln.

– Einfach ausgedrückt: Durch die ständige Verlängerung der Lizenz für NIS – ein für unseren Staat und unsere Wirtschaft strategisch wichtiges Unternehmen – ermöglicht die OFAC dessen Weiterbetrieb. Zudem kann Gazprom so Mehrheitseigentümer bleiben. Allerdings beobachten wir, dass die Lizenz jeweils nur um einen Monat verlängert wird; zuvor waren es sogar nur zweiwöchige Zeiträume. Der Zeitrahmen ist also kurz genug, um bei einem etwaigen Bedarf an einer Änderung der Sanktionspolitik rasch reagieren zu können – so der Informant.

OFAC zeigt Rücksicht auf Serbien

Strahinja Obrenović, Dozent an der Fakultät für Politikwissenschaften, erklärt gegenüber Forbes Serbia, dass die OFAC keineswegs beabsichtige, die wirtschaftliche Lage Serbiens durch die Verhängung von Sanktionen zu verschlechtern. Seiner Ansicht nach ist die Behörde von der Überlegung geleitet, dass Sanktionen Serbien weitaus stärker schaden würden als Gazprom.

- Es ist schwer vorherzusagen, wie lange diese Situation andauern wird – oder vielmehr, wie lange die OFAC die Betriebsgenehmigung für NIS noch verlängern wird. Angesichts der Forderung nach einem Abzug des russischen Kapitals aus der Eigentümerstruktur waren wir zunächst davon ausgegangen, dass dies umgehend geschehen würde; doch nun sehen wir, dass bereits Monate vergangen sind, ohne dass dies eingetreten ist. Ähnlich verhält es sich bei Lukoil oder Rosneft - erläutert Obrenović. Er verweist auf den Zustand der Beziehungen zwischen Moskau und Washington – insbesondere auf die unterschiedlichen Haltungen der Regierungen Biden und Trump in Bezug auf Sanktionen und den Ukraine-Krieg sowie auf das Treffen zwischen Trump und Putin und die vorgeschlagenen trilateralen Gespräche unter Beteiligung Russlands, der USA und der Ukraine.

- Die Raffinerie in Pančevo war für etwa 40 Tage stillgelegt. Dieser Zeitraum entspricht der für Wartungsarbeiten erforderlichen Dauer. Eine längere Stilllegung hätte beim Wiederanfahren zu schwerwiegenden Problemen geführt. Dies hätte Serbien wirtschaftlichen Schaden zugefügt und die Energiesicherheit des Landes ernsthaft gefährdet. Ich gehe davon aus, dass sich auch die USA dessen bewusst sind - so Obrenović.

Zudem weist er auf die Möglichkeit hin, dass die russische Seite die Situation nutzt, um Zeit zu gewinnen, in der Hoffnung, dass die Sanktionen gegen NIS letztlich aufgehoben werden.

Rückkehr zur Verstaatlichung

Die Quelle von Forbes Serbia merkt an, dass die Übernahme der Geschäftsführung von NIS durch den Staat schon immer eine Option war. Obwohl die Behörden dies nur zögerlich und als letzten Ausweg erwähnen, würde diese Maßnahme notwendig werden, sollten tatsächlich Sanktionen gegen NIS verhängt werden.

Der Quelle zufolge würde ein Ausstieg bei NIS der russischen Seite keinen nennenswerten wirtschaftlichen Schaden zufügen, auch wenn er eine geopolitische Niederlage darstellen würde. Für Serbien hingegen wäre die Übernahme der Kontrolle unvermeidlich, sollte die OFAC tatsächlich „die Geduld verlieren“ – ein Szenario, das von den örtlichen Behörden bereits vor zwei Monaten angesprochen wurde.

Denn ungeachtet des politischen Schadens, der durch die „Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte“ entstünde, wäre der wirtschaftliche Schaden infolge von Sanktionen weitaus größer.

- Wir könnten weder zulassen, dass die Raffinerie ihren Betrieb einstellt, noch dass NIS unter Sanktionen fällt. Das ist keine Option, und das ist allen bewusst. In einem solchen Fall müsste der Staat die Geschäftsführung übernehmen und Gazprom für dessen Anteil entschädigen, indem die Gelder auf ein Konto eingezahlt werden – unabhängig davon, ob sofortiger Zugriff auf dieses Geld möglich wäre oder nicht - so die Quelle von Forbes Serbia.

Bislang hat unser Land sein Vorkaufsrecht nicht ausgeübt, obwohl dieses Recht in der 2008 mit der russischen Seite unterzeichneten Vereinbarung garantiert ist. Sollten die Verhandlungen zwischen MOL und Gazprom tatsächlich zum Abschluss kommen oder eine Beendigung der Gespräche verkündet werden, wäre dieses Recht hinfällig.

Es sei denn natürlich, es würde ein Käufer von außerhalb gesucht. Der Quelle zufolge ist es jedoch weitaus wahrscheinlicher, dass Serbien vor der Wahl stünde, entweder die Beziehungen zu Russland zu belasten oder – bei vollständiger Umsetzung der Sanktionen – schwerwiegende Störungen im Energie- und Wirtschaftssektor in Kauf zu nehmen.
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