Novi zakon jača društvena preduzeća u FBiH: Poreske povlastice, registar i Savjet za društveno poduzetništvo

Na prijedlog Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta, juče je Vlada Federacije BiH utvrdila Prijedlog zakona o društvenom poduzetništvu u Federaciji BiH, koji će biti upućen Parlamentu Federacije BiH.

Ovim zakonom uređuju se pojam, ciljevi i načela društvenog poduzetništva, pojam, pravna forma i uslovi za sticanje statusa društvenog preduzeća, vođenje registra društvenih preduzeća, strateška podrška razvoju društvenog poduzetništva, te nadzor i druga pitanja od značaja za društveno poduzetništvo i društvena preduzeća u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Razvoj društvenog poduzetništva u Federaciji BiH treba da omogući ostvarivanje dugoročnih ciljeva održivog ekonomskog i društvenog rasta i razvoja Federacije BiH, putem inovativnog pristupa postojećim ekonomskim, društvenim i ekološkim izazovima, koristeći potencijale društvene ekonomije, društvenog poduzetništva i društvenih preduzeća.

Društveno preduzeće bi, prema utvrđenom prijedlogu, trebalo da ima pravo na posebne poreske i carinske povlastice i oslobađanja, kao i pravo na posebne povlastice i oslobađanja od drugih vrsta naknada, taksi ili članarina. Također, navedeno je da razvoj društvenog poduzetništva u Federaciji BiH treba da omogući ostvarivanje dugoročnih ciljeva održivog ekonomskog i društvenog rasta i razvoja Federacije BiH putem inovativnog pristupa postojećim ekonomskim, društvenim i ekološkim izazovima, koristeći potencijale društvene ekonomije, društvenog poduzetništva i društvenih preduzeća. Zakon predviđa i osnivanje Savjeta za društveno poduzetništvo Federacije kao savjetodavnog tijela i kontakt tačku na nivou Federacije BiH.

Predlagač u obrazloženju za donošenje zakona ističe da je povećanje zaposlenosti stanovništva osnovni uslov za podizanje životnog standarda, smanjenje siromaštva i socijalne isključenosti, te da je društveno poduzetništvo, kao segment tržišne ekonomije, od ključnog značaja za ekonomsku i socijalnu stabilnost svake zemlje. Dodaje da u BiH društvena preduzeća nisu u dovoljnoj mjeri pozicionirana, jer nisu orijentisana na profit, a da ona, koja su počela s radom, u mnogim slučajevima teško opstaju na tržištu. Navodi da je osnovni razlog zbog koga se pristupilo izradi ovog rješenja taj što postojeće stanje u oblasti društvenog poduzetništva u Federaciji BiH nije zakonski uređeno. Također je istaknuto da je Evropska komisija društveno preduzeće definisala kao subjekt u ekonomiji čiji je glavni cilj da ostvari društveni uticaj, prije nego da donosi profit svojim vlasnicima ili akcionarima.

Ovaj zakon je usklađen sa Strategijom razvoja Federacije BiH 2021-2027. godina, a društveno poduzetništvo je prepoznato i u Strategiji razvoja male privrede Federacije BiH za period 2022-2027. godina, te je donošenje ovog zakona jedan od strateških ciljeva Ministarstva prema trogodišnjem programu rada za 2023-2025. godinu.