Lex specialis o zgradi Generalštaba predviđa i izgradnju memorijala - Arhitekte zahtevaju hitno povlačenje zakona

Udruženje arhitekata Srbije uputilo je javno pismo Vladi Srbije sa zahtevom da hitno povuče iz skupštinske procedure Predlog zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije kompleksa zgrada Generalštaba u Beogradu.

- Grupa institucija, profesionalnih asocijacija, organizacija i pojedinaca potpisnica Deklaracije o sudbini Beogradskog Sajma i Generalštaba se obraća svim nadležnim institucijama da hitno povuku iz procedure Predlog zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije u Beogradu između ulica Kneza Miloša, Masarikove, Birčaninove i Resavske (zgrade Generalštaba) - navedeno je u pismu.

Predlog Zakona je, kako je navedeno, 2. novembra 2025. godine upućen za razmatranje na sednici Narodne skupštine 4. novembra 2025. godine, iako se Predlog zakona po Poslovniku o radu Skupštine Srbije može uvrstiti u dnevni red sednice u roku, ne kraćem od 15 dana od dana njegovog podnošenja. Pošto javna rasprava o Predlogu zakona, koji se tiče kulturnog dobra izuzetnih arhitektonskih, urbanističkih i istorijskih vrednosti, prepoznatim i priznatim u celokupnoj nacionalnoj, ali i međunarodnoj profesionalnoj zajednici, nije bila organizovana, prinuđeni smo da svoj stav o ovom pitanju izrazimo javnim pismom nadležnim institucijama", navelo je Udruženje arhitekata.

Dodalo je da se "oštro" protivi usvajanju Predloga zakona kojim se predviđa "poseban postupak" za razvoj kompleksa Generalštaba, jer se njime ugrožava institucionalni integritet sistema zaštite kulturnog nasleđa i otvara prostor za njegovove zloupotrebe.

Zabrinjavajuće je, kako je istaknuto, što se zakon predlaže u trenutku kada je Tužilaštvo za organizovani kriminal pokrenulo istražne postupke protiv v.d. direktora Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture, Gorana Vasića, v.d. direktora Gradskog zavoda za zaštitu spomenika kulture, Aleksandra Ivanovića i sekretarke Ministarstva kulture, Slavice Jelača. Oni su, navelo je Udruženje, priznali da su saučestvovali u falsifikovanju dokumentacije na osnovu koje je pokrenut postupak za ukidanje zaštite nad Generalštabom, a zatim i doneta Odluka Vlade Srbije o prestanku svojstva kulturnog dobra.

- Do okončanja istražnih postupaka nećemo znati da li je Odluka Vlade Srbije doneta u zakonitom postupku, te je svako dalje postupanje na osnovu nje pravno i moralno kompromitovano - ocenilo je Udruženje.

Dodalo je da se usvajanje tog Predloga zakona zasniva na toj Odluci Vlade, čime se povećava rizik od proizvodnje novih i legalizacije dosadašnjih nezakonitih radnji, načinjenih falsifikovanjem službene dokumentacije. Takvo postupanje će, kako je istaknuto, dodatno narušiti poverenje javnosti u institucije i ukazati da se ključne odluke u oblasti kulturne zaštite i razvoja grada donose izvan zakona, bez stručne kontrole i bez stručne i šire javnosti.

Udruženje je zatražilo, osim hitnog povlačenja predloženog zakona iz skupštinske procedure i poništavanje Odluke Vlade o prestanku svojstva kulturnog dobra kompleksa Generalštaba. Osim toga Udruženje traži i objavljivanje svih sporazuma i ugovora koji se tiču kulturnog dobra kompleksa Generalštaba i poništavanje svih koji su direktno suprotni Ustavu, zakonima i obavezujućim aktima Srbije. Zahtevaju i pokretanje otvorene javne i stručne rasprave o revitalizaciji Generalštaba i Sajma, u skladu sa principima transparentnosti, inkluzivnosti i zaštite javnog interesa.

Izvršni odbor Nacionalnog komiteta ICOMOS Srbija, kao deo međunarodne nevladine organizacije posvećene očuvanju svetskih spomenika i lokalteta, reagovao je u vezi sa predlogom zakona. Kako je saopštio ovaj komitet, u Predlogu zakona o posebnim postupcima radi realizacije projekta revitalizacije i razvoja lokacije kompleksa zgrada Generalštaba u Beogradu one se tretiraju kao ruševina, bez spomeničkih svojstava, opasna po život građana.

Nacionalni komitet ICOMOS-a Srbija istakao je da ponovo podseća da su vrednosti tog kompleksa više puta prepoznate i da je kompleks više puta valorizovan od strane domaćih i stranih stručnjaka i profesionalaca u oblasti istraživanja, zaštite i prezentacije spomeničkog nasleđa. Dodaje se da je poslednji put to bilo u okviru ICOMOS Heritage Alert procedure, kada su visoki predstavnici ove međunarodne organizacije uputili i dva pisma predsedniku i vladi Republike Srbije.

Činjenica da su, kako je ocenjeno, prekršeni zakoni o kulturnim dobrima, o kulturnom nasleđu, kao i sam Ustav Republike Srbije očigledno nema nikakav značaj za 110 poslanika Narodne skupštine.

- Upućujemo poslanike na linkove https://www.icomos.org/actualite/heritage-alert-belgrades-20th-century-heritage-at-risk/и https://www.icomos.org/advocacy/heritage-alerts/gde je obrazložena važnost i značaj Dobrovićevog Generalštaba koji oni žele da sruše, kao da njegova pravna zaštita nije ukinuta nelegalnim aktom, kao i da postupak Javnog tužilaštva za organizovani kriminal nije još uvek u toku - naveo je taj Nacionalni komitet.

Ističe se da kao deo respektabilne međunarodne organizacije, savetodavnog tela Uneska – na čijoj je Generalnoj skupštini potvrđena posvećenost Srbije vrednostima koje Unesko propagira – Nacionalni komitet ICOMOS se oštro suprotstavlja donošenju lex specialis-a kojim se uništava, ne samo kulturno nasleđe Srbije, već se ugrožava i njen ugled u svetu.