Subvencije samo uz jak međunarodni brend - Vlada pooštrila uslove za državnu pomoć za izgradnju luksuznih hotela

Vlada Srbije usvojila je izmene i dopune Uredbe o uslovima, načinu dodele i korišćenja sredstava podsticaja za unapređenje kvaliteta hotelskog smeštaja, kojima se značajno preciziraju kriterijumi za dobijanje subvencija i pooštrava kontrola realizacije investicija.

Najveće novine odnose se na jasnije definisanje međunarodnog hotelskog lanca, sadržaj franšiznog ugovora, obaveze sopstvenog finansijskog učešća i pojačan nadzor nad realizacijom investicije.

Izmenama uredbe prvi put su precizno definisani kriterijumi koje mora da ispunjava međunarodni hotelski lanac sa kojim investitor zaključuje ugovor. Dok je i ranije bio potreban franšizni aranžman sa međunarodnim brendom, sada su uvedeni konkretni kvantitativni uslovi.

Naime, lanac mora da upravlja sa najmanje 50 hotela u vlasništvu ili pod direktnim menadžmentom, da ima najmanje 100 hotela u franšiznoj mreži, da posluje u najmanje deset država na najmanje dva kontinenta i da bude prisutan u najmanje pet međunarodno priznatih turističkih destinacija. Time se praktično sužava krug brendova koji mogu biti prihvatljivi za projekte finansirane uz državne podsticaje.

Dodatno su precizirani i zahtevi u vezi sa samim franšiznim ugovorom. On mora trajati najmanje deset godina i odnositi se na hotel kategorije najmanje četiri zvezdice, a sada je jasno navedeno da mora obuhvatiti ne samo pravo korišćenja brenda, već i operativne procedure, digitalne sisteme poput rezervacionih platformi, PMS i CRM rešenja, kao i marketinške alate. Kao nova mogućnost uvedeno je i dostavljanje pisma o namerama u situaciji kada ugovor još nije formalno zaključen.

Uredba sada izričito propisuje i obavezu investitora da obezbedi najmanje 25% opravdanih troškova iz sopstvenih ili komercijalnih izvora, bez javne pomoći, kao i da dostavi odgovarajući instrument obezbeđenja.

Znatno je pooštren i režim kontrole realizacije projekata. Uvedeni su detaljniji revizorski izveštaji koji se podnose već u fazi pre otvaranja hotela, potom najmanje jednom godišnje tokom realizacije investicije, kao i tokom perioda monitoringa koji traje pet godina, odnosno tri godine za mala i srednja preduzeća. U slučaju nepravilnosti ili neispunjavanja ugovornih obaveza predviđen je raskid ugovora i povraćaj sredstava sa kamatom.

Kao dodatno proceduralno pooštravanje propisano je da se zahtev za dodelu podsticaja mora podneti pre početka radova na projektu.

Takođe, izmenama je izbrisana i treća tačka člana 16 ranije uredbe, koja je omogućavala da se u slučaju nedovoljnog budžeta, korisnicima sa poslednjeg mesta na rang-listi dodeli manji iznos podsticaja uz saglasnost korisnika i obavezu da obezbede sopstveni udeo do vrednosti investicije.

Maksimalan iznos subvencije ostaje do 5 mil EUR.