RERI podneo inicijativu za ocenu ustavnosti odluke o zgradama Generalštaba i Ministarstva odbrane

Regulatorni institut za održivu energiju i životnu sredinu (RERI) podneo je inicijativu za ocenu ustavnosti i zakonitosti Odluke o prestanku svojstva kulturnog dobra zgradama Generelštaba Vojske Srbije i Crne Gore i Ministarstva odbrane u Beogradu, koju je 14. novembra 2024. godine donela Vlada Republike Srbije.

Navodeći da je da je sporna odluka doneta u suprotnosti sa Ustavom Republike Srbije i Zakonom o kulturnom nasleđu, osnivač RERI-ja i advokat Jovan Rajić izjavio je da je Vlada Srbije u potpunosti zanemarila obavezu da u proces uključi jedinu nadležnu i stručnu instituciju koja ima mogućnost i potrebno znanje da proceni da li je sa određenog kulturnog dobra moguće i potrebno skinuti svojstvo "zaštićenog" dobra, verovatno shvatajući da u konkretnom slučaju ne postoji niko u struci ko bi takav dokument izradio i potpisao.

Kompleks zgrada Generalštaba stavljen je pod zaštitu 2005. godine, kada je dobio status spomenika kulture, čime je uvršten u registar nepokretnih kulturnih dobara. Istom Odlukom utvrđena je i obaveza vraćanja spomenika kulture u stanje pre bombardovanja, odnosno, restauracija i rekonstrukcija čitavog kompleksa na način kojim će se "sačuvati autentični izgled, gabarit, konstrukcija i elementi arhitekture, uz upotrebu originalnih materijala". Uz akt o utvrđivanju kulturnog dobra i evidenciju u registru, za svako kulturno dobro vodi se dosije sa elaboratom o njegovom vrednovanju.

- Odredbe Zakona o kulturnom nasleđu eksplicitno propisuju postupak donošenja odluka u slučaju brisanja statusa kulturnog dobra iz registra, koji sadrži iste obavezne elemente kao i postupak kojim je status zaštite prethodno utvrđen. U oba slučaja neophodno je donošenje akta o utvrđenju ili prestanku utvrđenja kulturnog dobra koji sadrži detaljana obrazloženja propisana Zakonom. Da bi se pokrenuo ovakav postupak, predlog akta sa sadržajem koji propisuje član 41. Zakona o kulturnom nasleđu, morao bi da podnese Republički zavod za zaštitu spomenika kulture, Vladi Republike Srbije, preko Ministarstva nadležnog za kulturu - saopštio je RERI.

Javno regujući na odluku Vlade, čije je stupanje na snagu objavljeno u Službenom glasniku 15. novembra, stručni savet Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture je u zvaničnom saopštenju potvrdio da ova institucija "nije izradila elaborat niti predlog odluke o prestanku svojstva nepokretnog kulturnog dobra, pa zaključuje da je ovim odlukama Vlada Republike Srbije grubo prekršila Zakon o kulturnom nasleđu".

Na ovaj način, dodaju iz RERI-ja "nesumnjivo je potvrđeno da sama odluka nije usvojena na zakonom propisan način, odnosno, u propisanoj proceduri, zbog čega je treba poništiti."

- Na Ustavnom sudu je sada, da, kao institucija nadležna za ovo pitanje, pokrene proceduru i utvrdi da je predmetna odluka doneta suprotno Ustavu i zakonima ove zemlje, te da je kao takvu poništi. Pored ovoga, RERI je podneo i zahtev za određivanje "privremene mere", koji bi sprečio bilo kakve radove na lokaciji do donošenja konačne odluke o zakonitosti ovog akta - zaključio je Rajić.