Budva dobija novi plan za 42,7 hektara obale: Šta donosi veliko preuređenje od Starog grada do Zavale

Od proširene pješčane plaže i novog koncepta šetališta do većeg akvatorijuma Luke Budva, kulturnog čvora i novih javnih sadržaja - Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine raspisalo je međunarodni konkurs za potpuno urbanističko-arhitektonsko preoblikovanje jednog od najvrjednijih djelova budvanske obale. Zahvat obuhvata oko 42,7 hektara, od čega 15,8 hektara kopnenog prostora, a pobjedničko rješenje treba da pomiri razvoj turizma i luke sa zaštitom Starog grada, Slovenske plaže i otvorenih vizura prema moru.

Kako se navodi u pozivu, cilj konkursa je da se dobije rješenje kojim bi se jedan od najznačajnijih prostora Budve transformisao u jedinstven, reprezentativan i funkcionalno integrisan javni prostor, koji povezuje urbano zaleđe, turističke kapacitete, šetalište, proširenu pješčanu plažu i Luku Budva, uz očuvanje otvorenih vizura prema moru i Starom gradu.

Obuhvat konkursa proteže se od Brijega od Budve do poluostrva Zavala, a prostor je definisan kroz više planskih dokumenata, uključujući Prostorni plan posebne namjene za Obalno područje Crne Gore, Generalni urbanistički plan priobalnog pojasa Opštine Budva za sektor Budva–Bečići, kao i planove detaljne razrade za Budvu–centar.

U konkursnoj dokumentaciji navodi se da Budva predstavlja jedno od najznačajnijih urbanih i turističkih područja crnogorskog primorja, sa izuzetnim prirodnim i kulturno-istorijskim vrijednostima. Međutim, dosadašnji razvoj nije bio ujednačen.

Na pojedinim lokacijama dostignut je visok stepen izgrađenosti i koncentracije korisnika prostora, što je dovelo do prenaseljenosti, opterećenja infrastrukture i konflikata u prostoru, dok su pojedini potencijali ostali neiskorišćeni ili bez adekvatne infrastrukture.

Prema planskoj dokumentaciji, prostor je podijeljen na naseljsku strukturu, kupalište, funkcionalno zaleđe kupališta i lučki kompleks.

U zaleđu Luke Budva nalazi se gradski park, kao i postojeći objekti na privatnim parcelama. Konkursnim rješenjem potrebno je očuvati parkovsku strukturu, integrisati postojeće objekte u logiku gradskog parka i unaprijediti vezu tog prostora sa obalom.

Istovremeno, učesnici treba prvenstveno da se bave javnim prostorima na parcelama u državnom i opštinskom vlasništvu, dok se privatne parcele mogu uključiti u realizaciju predviđenih sadržaja, u skladu sa uslovima konkursa.

Jedan od ključnih zahtjeva je da novo rješenje uspostavi jasnu prostornu vezu između hotelskih kapaciteta u zaleđu, promenade i proširene pješčane plaže.

Planirano je povećanje površine pješčane plaže i stvaranje njenog fluidnog prelaza prema šetalištu, kako bi ovaj prostor postao centralna tačka koja povezuje obalne i turističke resurse.

Posebna pažnja mora biti posvećena vizurama. Od učesnika se očekuje da obezbijede otvorene i čiste vizuelne koridore prema moru i zidinama Starog grada, bez prostornih prepreka koje bi prekinule postojeće vizuelne veze.

Servisni i ugostiteljski sadržaji na plaži treba da budu smješteni tako da ne narušavaju te vizure, dok se pejzažnom arhitekturom i vegetacijom očekuje dodatno naglašavanje pogleda prema moru.

Prizemlja hotela visoke kategorije sa ugostiteljskim sadržajima trebalo bi, prema konkursnim smjernicama, otvoriti prema javnom prostoru, dok parterno uređenje treba da omogući nesmetano kretanje pješaka i formiranje različitih ambijentalnih cjelina.

Važan segment konkursa je i akvatorijum Luke Budva, za koji se traži unapređenje zaštite, sigurnosti plovila, organizacije vezova i kvaliteta usluga.

Konkursnim rješenjima treba predvidjeti mogućnost proširenja akvatorijuma i povećanja broja vezova, uz ispunjavanje standarda bezbjednosti za odvijanje međudržavnog pomorskog saobraćaja.

Istovremeno, potrebno je sačuvati javne i naslijeđene sadržaje, uključujući otvoreni bazen i javnu plažu, dok se od učesnika očekuje i analiza mogućnosti za smještaj lokalne riblje pijace u blizini pješačkih tokova i uz adekvatan servisni pristup.

Riblja pijaca trebalo bi da ima odvojene čiste i nečiste zone, obezbijeđenu pitku vodu, hladni lanac, kontrolisanu odvodnju, zbrinjavanje otpada i odgovarajuće sanitarne uslove.

Za potrebe Luke Budva potrebno je predvidjeti i novi objekat sa info-punktom za korisnike i posjetioce, 10 kancelarija za administraciju i operativne službe, skladištem, sanitarnim i tehničkim prostorijama, prostorom za zaposlene i komunikacijama. Javni pristup mora biti odvojen od operativnih i bezbjednosno kontrolisanih zona.

Planiranjem luke treba obezbijediti i komunalne vezove za lokalno stanovništvo, ribare i taksi brodove, uz odgovarajuću organizaciju komercijalnih vezova.

Poseban uslov odnosi se na zaštitu vizura prema Starom gradu i ostrvu Sveti Nikola prilikom projektovanja eventualnih lukobrana.

Konkursom se traži i analiza mogućnosti za osavremenjavanje gradskog bazena, uključujući korišćenje slatke vode i mogućnost organizovanja standardizovanih takmičenja.

Jedna od specifičnosti budućeg koncepta je formiranje svojevrsnog "kulturnog čvora" koncentrisanjem kulturnih sadržaja oko postojeće zgrade Riječnog brodarstva, koju je potrebno revitalizovati i dopuniti novim sadržajima.

Istovremeno, potrebno je očuvati trg i šetalište oko Starog grada i povezati kulturne i društvene sadržaje sa sistemom javnih prostora.

Od učesnika se očekuje da prepoznaju karakteristične mikrolokacije duž poteza od Budve do Zavale i da ih uključe u dinamičnu prostornu scenografiju, odnosno ambijent koji se mijenja i otkriva tokom pješačkog kretanja.

Poseban izazov predstavlja činjenica da se u okviru zahvata nalazi Spomenik prirode Slovenska plaža, koji se prostire od budvanskog pristaništa do rta Zavala i obuhvata oko četiri hektara plažnog prostora.

Na tom području primjenjuje se režim zaštite III stepena - održivo korišćenje. Zabranjena je promjena namjene površina, postavljanje objekata trajnog karaktera, betoniranje, eksploatacija pijeska i šljunka, izmjena obalne linije i strukturno remodeliranje plaže, osim intervencija predviđenih za pristup osobama sa invaliditetom.

Zabranjeni su i radovi kojima se degradiraju prirodne ili prirodno bliske strukture prostora, kao i kretanje, zaustavljanje i parkiranje motornih vozila unutar zaštićenog područja.

Zbog toga će jedno od ključnih pitanja konkursa biti kako unaprijediti korišćenje plaže i javnih prostora, a istovremeno sačuvati prirodne vrijednosti zaštićenog područja.

U okviru konkursnog zahvata nije planiran redovni kolski saobraćaj. Dozvoljen bi bio samo kontrolisani pristup servisnih, interventnih i vozila potrebnih za održavanje i funkcionisanje sadržaja.

Parkiranje nije predviđeno u priobalnom pojasu, već se očekuje oslanjanje na garaže i parking kapacitete izvan obuhvata.

Prioritet treba da imaju kontinuitet i kvalitet pješačkih površina uz more, dok se na pojedinim djelovima, u skladu sa prostornim mogućnostima, mogu planirati biciklističke i trim staze.

Poseban zahtjev je obezbjeđivanje slobodnog pristupa obali i prilaza uz obalu, uz istovremeno očuvanje funkcionalnosti jedinstvenih turističkih kompleksa.

Konkurs predviđa i snažniju ulogu zelenila. Potrebno je uspostaviti kontinuitet zelenih poteza duž obale, povezati parkove, trgove, skverove i druge otvorene površine i formirati sistem zelene infrastrukture.

Od učesnika se očekuje maksimalno očuvanje postojećeg vitalnog zelenila, korišćenje vrsta otpornih na lokalne ekološke uslove i primjena biljnih vrsta karakterističnih za područje.

Zelenilo treba da bude dio funkcionalnog sistema prostora - od parkova i drvoreda, preko zelenila uz šetalište i trgove, do novih pješačkih i biciklističkih veza.

Istovremeno, potrebno je uspostaviti i vertikalne pješačke veze, odnosno omogućiti jednostavniji pristup od stambenih zona prema plaži.

Sva eventualna nasipanja mora, promjene obalne linije, izgradnja ili rekonstrukcija gatova, pontona, lukobrana, pristaništa i drugih objekata u moru moraće posebno da se razmatraju sa aspekta bezbjednosti plovidbe.

Kada je riječ o privatnim parcelama, postojeći pristupi objektima moraju ostati funkcionalni i dostupni. Konkursnim rješenjima nije dozvoljeno njihovo ukidanje, prekidanje ili onemogućavanje.

Rješenja za privatne parcele imaju karakter preporuke, dok će njihovo konačno tretiranje biti preispitano kroz izradu novog Prostornog plana područja posebne namjene za obalno područje.

Međunarodni konkurs otvoren je 6. oktobra, a rok za predaju radova je 15. decembar 2026. godine do 12 časova.

Zainteresovani učesnici mogu dostavljati pitanja do 26. oktobra, dok će objedinjena pitanja i odgovori biti objavljeni najkasnije do 3. novembra na internet stranicama Ministarstva i www.arhitecturalcompetitions.me.

Konkurs se sprovodi na crnogorskom i engleskom jeziku.

- Suština konkursa je da se za jedan od najatraktivnijih i najopterećenijih djelova budvanske obale pronađe model koji će istovremeno povećati funkcionalnost prostora, kapacitet javnih sadržaja i kvalitet boravka, ali i zaštititi Stari grad, Slovensku plažu, vizure prema moru i prirodni karakter obale. Buduće rješenje tako treba da uspostavi novu ravnotežu između turizma, javnog prostora, pomorskih funkcija, prirodne i kulturne baštine i potreba lokalnog stanovništva - zaključuje se u pozivu.