Ukupna vrijednost javnih nabavki u prošloj godini iznosila 989,7 mil EUR

Ukupna vrijednost javnih nabavki u prošloj godini iznosila je 766,85 mil EUR, pokazuju podaci iz izvještaja o javnimm nabavkama koji je pripremilo Ministarstvo finansija. Javne nabavke za obavljanje sektorskih djelatnosti realizovane u iznosu od 200,76 miliona, dok su nabavke u oblasti odbrane i bezbjednosti dostigle su vrijednost od 22,13 mil. Posmatrano u cjelini, ukupna vrijednost svih javnih nabavki znosila je 989,7 mil EUR.

Učešće javnih nabavki predstavlja značajan dio bruto domaćeg proizvoda u Crnoj Gori. U 2025. godini učešće javnih nabavki u BDP-u iznosilo je 9,64%, dok je učešće klasičnih javnih nabavki u navedenom periodu iznosilo 12,44%.

- U 2025. godini nastavljen je trend rasta broja ugovora, koji dostiže 9.640, što je najviši zabilježeni nivo. Ukupno posmatrano, evidentan je dugoročni rast broja zaključenih ugovora, uz istovremene oscilacije u njihovoj ukupnoj vrijednosti, što ukazuje na povećanu dinamiku javnih nabavki, ali i promjene u strukturi i veličini pojedinačnih ugovora - navodi se u dokumentu.

U dokumentu su, između ostalog, prikazani podaci o 50 najvećih ugovora. Tako možemo vidjeti da je najveću vrijednost imao ugvor koji je Rudnik uglja skopio sa firmama Opticus ING, Kolubara i HSV. Procijenjena vrijednost nabavke bila je 16,26 mil EUR, a vrijednost ugovora 18,64 miliona. Slijedi Uprava za saobraćaj koja je sa firmama Briv construction, Putevi Bar i Geonana sklopila ugovor vrijedan blizu 15 mil EUR. Procijenjena vrijednost javna nabavke bila je 17 miliona. Na trećem mjestu je Montefarm koji je sa firmom Glosarij potpisao ugovo od 9,83 mil EUR, dok je procijenjena vrijednost nabavke bila 9,29 mil EUR.

Kada je riječ o ponuđačima sa najvećom ugovorenom vrijednošću, posebno se ističe Glosarij sa 65,68 mil EUR. Slijede Jugopetrol sa 20,84 miliona, Farnegra sa 19,1 mil EUR, Opticus ING sa 18,63 miliona, te Bemax sa 16,16 mil EUR.

U dokumentu se navodi i da Ministarstvo finansija kontinuirano vrši proces edukacije i profesionalizacije službenika koji obavljaju poslove javnih nabavki. Ukupno posmatrano, tokom 2025. godine stručni ispit za rad na poslovima javnih nabavki položila su 53 kandidata. Rezultati ukazuju na kontinuitet u organizaciji ispitnih rokova, kao i stabilan broj uspješnih kandidata tokom godine, uz manja odstupanja između pojedinih rokova.

- Tokom izvještajnog perioda podnijet je ukupno 231 zahtjev za vršenje monitoringa jednostavnih nabavki, što predstavlja značajan porast u odnosu na prethodni period i ukazuje na rast povjerenja privrednih subjekata u ovaj mehanizam pravne zaštite. Od ukupnog broja zahtjeva, 10 je ocijenjeno kao nedozvoljeno, najčešće zbog formalnih nedostataka ili neispunjavanja zakonskih uslova, dok je 7 zahtjeva odbijeno kao neblagovremeno podnijetih - navodi se.

U dokumentu je pojašnjeno i daje izvještaj o javnim nabavkama rezultat aktivnosti koje je Ministarstvo finansija sprovelo prikupljanjem podataka iz elektronskog sistema javnih nabavki, kao i njihovom obradom i analizom. Podaci su unijeti od strane 712 obveznika primjene Zakona o javnim nabavkama, u skladu sa zakonskom obavezom, zaključno sa 28. februarom 2026. godine.

Ovo je već peta godina kako se izvještaj priprema na osnovu podataka iz CEJN-a, s obzirom da se 100% postupaka javnih nabavki sprovodi kroz ovu platformu kojom je pokriven cjelokupni postupak. Iskustvo je pokazalo da je prikupljanje i obrada podataka značajno unaprijeđeno u smislu brzine, tačnosti, pouzdanosti i mogućnosti obrade dobijenih podataka, na osnovu različitih vrsta kriterijuma na osnovu kojih se podaci izvlače iz sistema.

Uz navedenu zakonsku obavezu, cilj detaljnog godišnjeg izvještavanja je povećanje transparentnosti kroz javnu dostupnost podataka od značaja za sistem javnih nabavki, kao i upoznavanje stručne i poslovne javnosti sa istim. Izvještaj predstavlja alatku za monitoring sistema javnih nabavki, praćenjem ključnih indikatora uspješnosti sistema, kao i upoređivanje sa vrijednostima iz prethodnih godina.

Izvještaj o javnim nabavkama je koncipiran tako da daje jasan pregled ciljeva politike javnih nabavki, zakonodavnog i strateškog okvira, statističkog i analitičkog prikaza podataka o sprovedenim nabavkama u 2025. godini, kao i aktivnosti nadležnog organa u procesu pridruživanja Evropskoj uniji.