Mulešković: Izvještaj Manivala snažan signal povjerenja u Crnu Goru

Naknadni izvještaj Manivala, objavljen juče, pokazuje da je Crna Gora napravila vidljiv iskorak u jačanju sistema za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, a ekonomski analitičar Mirza Mulešković ocjenjuje za Pobjedu da takav napredak predstavlja snažan signal međunarodnoj zajednici i investitorima, jer direktno utiče na reputaciju države i kvalitet poslovnog ambijenta.

Prema njegovim riječima, unapređenje zakonodavnog okvira i njegovo usklađivanje sa preporukama FATF-a donijelo je konkretne rezultate, ali naredni period mora biti posvećen dosljednoj primjeni usvojenih propisa u praksi.

U izvještaju Manivala analiziraju se aktivnosti koje je preduzela Crna Gora kako bi otklonila nedostatke identifikovane u evaluacionom izvještaju objavljenom u decembru 2023. godine.

- Manival konstatuje da je Crna Gora u dovoljnoj mjeri otklonila nedostatke vodeći se preporukama Radne grupe za finansijsku akciju (FATF). Kao rezultat toga, država je unaprijeđena na nivou "uglavnom usklađenosti" za dvanaest preporuka – koje se odnose na ciljane finansijske sankcije u vezi sa terorizmom i finansiranjem terorizma, dubinsku analizu za nove finansijske klijente i druge preventivne mjere, regulatorne mjere i mjere sistem sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma (AML/CFT) (Preporuke 6, 7, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 22, 23, 26 i 33) - navodi se u saopštenju.

Manival posebno ističe značajne izmjene Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, izmjene drugih zakonodavnih akata, kao i usvajanje pravilnika.

- Crna Gora je, takođe, ostvarila određeni napredak u vezi sa preporukama FATF-a koje se odnose na neprofitne organizacije, mjere prema državama višeg rizika, transparentnost pravnih lica i pravnih aranžmana, regulaciju i nadzor određenih nefinansijskih djelatnosti i profesija (kao što su kazina, agenti za nekretnine, trgovci plemenitim metalima i dragim kamenom, advokati, notari, drugi nezavisni pravni profesionalci, računovođe i pružaoci usluga osnivanja i upravljanja privrednim društvima), kao i na sankcije (Preporuke 8, 19, 24, 25, 28 i 35).

Kao rezultat napretka ostvarenog u okviru Preporuke 8 (sprečavanje zloupotrebe neprofitnih organizacija), Crna Gora je unaprijeđena na nivou "djelimično usklađena" - preciziraju iz Manivala.

Međutim, napredak, kako naglašavaju, nije bio dovoljan da bi se odobrilo unapređenje ocjene za preporuke 19 (države višeg rizika), 24 (transparentnost i stvarno pravnih lica), 25 (transparentnost i stvarno vlasništvo pravnih aranžmana) i 28 (regulacija i nadzor određenih nefinansijskih i profesija), te je Crna Gora zadržala ocjenu za ove poslove.

Ukupno, od 40 preporuka FATF-a, Manival ocjenjuje Crnu Goru: usklađena za dvije preporuke, uglavnom usklađena za 31 preporuku i djelimično usklađena sa sedam preporuka.

Nijedna preporuka FATF-a nije ocijenjena kao neusklađena.

Od Crne Gore očekuje da u roku od godinu dana izvijesti Manival o daljem napretku u jačanju sprovođenja mjera za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma.

- Riječ je o izuzetno pozitivnom pomaku koji ima snažan uticaj na ukupnu reputaciju države. Crna Gora je u prethodnom periodu uradila značajan posao kada je u pitanju unapređenje zakonodavnog okvira i njegovo usklađivanje sa međunarodnim standardima, što je i rezultiralo ovako povoljnim pozicioniranjem - poručuje ekonomski analitičar Mirza Mulešković.

Međutim, kako naglašava, ono što mora biti apsolutni prioritet u narednom periodu jeste puna i dosljedna implementacija svih usvojenih zakonskih rješenja.

- Naime, određeni propisi, naročito oni koji se odnose na sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma, u praksi nijesu mogli biti u potpunosti primijenjeni, posebno u dijelu koji se tiče poslovne zajednice. Još tokom septembra prošle godine ukazivalo se na problem nedovoljne edukacije kadrova koji bi unutar samih kompanija trebalo da budu zaduženi za primjenu tih propisa. To je pitanje koje se mora sistemski riješiti kako bi zakonodavni okvir dao konkretne rezultate u praksi - kazao je Mulešković.

Zbog toga je, kako dodaje, važno nastaviti sa sprovođenjem započetih reformi, ali i raditi na realizaciji svih preostalih preporuka u narednom periodu.

- Time bi Crna Gora još jednom potvrdila da je država u kojoj važe principi fiskalne odgovornosti, finansijske stabilnosti i institucionalne pouzdanosti, čime se direktno unapređuje investicioni, odnosno poslovni ambijent, te se šalje jasan signal da potencijalni investitori treba da prepoznaju Crnu Goru kao stabilnu i sigurnu destinaciju za ulaganja. U tom smislu, riječ je o veoma pozitivnom signalu. Važno je da se u narednom periodu nastavi u ovom duhu, uz dosljednu primjenu reformi i kontinuirano jačanje institucija, jer samo takav pristup može obezbijediti trajne rezultate - zaključuje Mulešković.

Potvrda sa najviših evropskih adresa da se Crna Gora sistemski obračunava sa svim oblicima kriminala i pranja novca, prevazilazivši obećanja koje smo dali u decembru 2023. kada smo krajnjim naporima izbjegli sivu listu Manivala - saopštio je premijer Milojko Spajić, komentarišući izvještaj Manivala.

Prema njegovim riječima, ono što je nekada bila najbolnija tačka našeg sistema i najveća prepreka na putu ka EU, postaje glavni dokaz iskrene posvećenosti evropskoj integraciji Crne Gore.

- U najnovijem izvještaju o praćenju, Manival (Komitet eksperata Savjeta Evrope za evaluaciju mjera protiv pranja novca i finansiranja terorizma) konstatuje da smo otklonili veliki dio nedostataka iz evaluacije objavljen u decembru 2023. i da je Crna Gora unaprijeđena na nivou "u velikoj mjeri usklađena" za čak 12 – preporuka – napisao je Spajić na mreži X.

Navodi da se ovaj napredak mjeri prema standardima FATF-a (Radne grupe za finansijske mjere), te ukazuje da je posebno važno da nijedna preporuka nije ocijenjena kao neusklađena (dvije usklađene, 31 u velikoj mjeri usklađena, sedam djelimično usklađenih).