Traži se ocjena ustavnosti Zakona o porezu na nepokretnosti - Skupština da spriječi ogromne finansijske štete opštinama

Zajednica opština Crne Gore u saradnji sa Ministarstvom finansija Crne Gore, tražiće od Skupštine Crne Gore da, u najkraćem roku, podnese zahtjev Ustavnom sudu Crne Gore da zastane sa postupkom ocjene ustavnosti Zakona o porezu na nepokretnosti.

Kako je saopšteno, to se odnosi na čl.3 st.2 al.2 u dijelu koji glasi: "objekti u izgradnji" i u dijelu koji glasi: "i drugi objekti".

- Naime, Ustavni sud Crne Gore je, rješenjem od 25. decembra 2024. godine pokrenuo postupak za ocjenu ustavnosti ove odredbe po inicijativi dvije advokatice iz Podgorice i Bara. Eventualnim proglašenjem ovih odredbi protivustavnim, opštine bi morale da obustave započete postupke naplate svih konačnih i pravosnažnih rješenja o porezu na nepokretnosti za objekte u izgradnji i druge objekte koja su donijeta na osnovu ove odredbe, a ne bi mogli da pokreću nove - pojasnili su iz Zajednice opština.

Kako su naveli, opštine su saglasne da bi takvo rješenje izazvalo ogromne probleme u njihovom funkcionisanju, čak do njihove samoodrživosti.

- Prema preliminarnim podacima, samo jedna opština bi odmah pretrpjela štetu u budžetu od gotovo 850.000 EUR. Osim toga, opštine, poučene iskustvom iz ranijeg perioda, upozoravaju da to bi stvorilo mogućnost za pojedine advokatske kuće da, podnošenjem zahtjeva za izmjenu tih rješenja od opština opet naplate milionske iznose, kao što je to bilo u slučaju naplate troškova postupka kada su, koristeći pravne praznine i neprilagođena zakonska rješenja u više poreskih zakona, greške u podacima kojima obiluje katastar nepokretnosti i centralni registar stanovništva, podnosili tipske žalbe i tužbe i tako pustošili opštinske kase - navodi se u saopštenju.

Dodatno, investitori imaju mogućnost izigravanja zakona različitim tumačenjem fazne gradnje, prekoračenjem dozvole, promjenom investitora ili različitim mogućnostima knjiženja kao što su "investicije u toku" ili "roba na zalihama", koju u praksi često koriste, čemu zakonodavac mora stati na put, u javnom interesu.

- Zbog toga Zajednica opština predlaže da, nakon što Ustavni sud Crne Gore zastane sa postupkom ocjene ustavnosti, poslanici po hitnom postupku i u roku koji utvrdi Ustavni sud, usvoje Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na nepokretnosti kojim bi se uočene neustavnosti ispravile, a problem riješio na jedini mogući legalan način, bez štete po opštine - stoji u saopštenju.

Zajednica opština Crne Gore je, kako bi zaštitila interese svojih članica, zakazala sjednicu Upravnog odbora ZOCG kako bi nosioci vlasti na lokalu zajednički djelovali u prema Skupštini Crne Gore, a na sjednicu su pozvani predstavnici Ministarstva finansija Crne Gore i predsjednici poslaničkih klubova u državnom parlamentu, da se direktno upoznaju sa potencijalnim opasnostima po opštine i prihvate inicijativu Zajednice.

- Sekretarijat Zajednice će, kao vid podrške, za potrebe Ministarstva finansija i Skupštine Crne Gore, u kratkom roku pripremiti tekst Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na nepokretnosti koji će u cjelosti zaštiti interese opština a zadovoljiti zahtjeve ustavnosti - zaključuje se u saopštenju.