Gujaničić: USA wollen Serbiens Außenpolitik durch Sanktionen gegen NIS ändern

Quelle: Beta

Sonntag, 12.01.2025.

18:24

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(FotoShutterstock/Nenad Nedomacki)

Sollten die Behauptungen serbischer Offizieller stimmen, die US-Regierung habe die vollständige Neutralisierung des russischen Eigentumsanteils an NIS angeordnet (ohne die Möglichkeit, den Anteil unter die Schwelle von 50 % der Aktien zu senken), dann seien dies keine Sanktionen gegen das Unternehmen, sondern ausschließlich Maßnahmen gegen ein Land mit dem Ziel, seine Außenpolitik zu ändern, urteilte der Börsenanalyst Nenad Gujaničić.

– Serbien hat in den letzten zwei Jahren relativ erfolgreich zwischen Ost und West balanciert und jeder Seite gewisse Zugeständnisse gemacht, und dies hat mit der Entscheidung der scheidenden US-Regierung eindeutig ein Ende gefunden – erklärte Gujaničić in einem Artikel, den er für Forbes Serbia schrieb.

Er wies darauf hin, dass die USA als wirksames Mittel zur Umsetzung dieser Entscheidung kein besseres Ziel finden könnten als ein strategisch wichtiges Unternehmen, das etwa 80 % des inländischen Kraftstoffmarktes (etwa 50 % des Einzelhandelsumsatzes) hält und eine Raffinerie in Pančevo besitzt, in der etwa ein Viertel des inländischen Rohöls verarbeitet wird sowie der Rest, der größtenteils über die Adria-Ölpipeline (Jadranski naftovod – JANAF) importiert wird.

– Das Hauptproblem der erwarteten Sanktionen betraf die Möglichkeit, dass NIS weiterhin ungehindert Rohöl importieren kann, da sich die Schlinge der Finanzsanktionen und die Unfähigkeit, den Westen mit Ausrüstung zu versorgen, seit 2022 immer enger zu ziehen beginnen – erklärte Gujaničić.

Der Krieg in der Ukraine, so schätzte er, habe NIS mit der bislang stärksten Welle von EU-Sanktionen konfrontiert, die teilweise durch eine kosmetische Änderung der Eigentümerstruktur vermieden wurden – Gazprom Neft gab Anfang Mai 2022 6,2 % seiner Anteile an Gazprom ab und reduzierte damit seinen eigenen Eigentumsanteil auf 50 %.

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Ihm zufolge beruhte dieses Manöver auf der Inkonsistenz der Strafpolitik der EU, die Gazprom ausnahm, das weiterhin Gas an die Länder dieses wirtschaftlichen und politischen Blocks lieferte.

– Diese Art der „Anpassung“ in der neuen Sanktionsrunde, die von der anderen Seite des Atlantiks kommt, wird offenbar nicht möglich sein, so dass Serbien nur wenig Spielraum bleibt und anderthalb Monate Zeit bleibt, um eine Lösung zu finden. Es gibt nicht allzu viele Szenarien, und selbst die verfügbaren könnten schwerwiegende Folgen haben – sagte Gujaničič.

Ein ausgehandelter Kauf des russischen Anteils an NIS, fügte er hinzu, wäre auf den ersten Blick die geeignetste Lösung, da das Ultimatum der amerikanischen Seite erfüllt werde, während andererseits enge Beziehungen zu russischen Partnern gewahrt würden, die aufgrund der Nutzung russischen Gases für den heimischen Staat wichtig seien.

– Der Haken sei die mögliche Weigerung der russischen Seite, dem Verkauf zuzustimmen, da ein solcher Schritt Russlands Schwäche in einer Situation demonstrieren würde, in der kein Ende des russisch-ukrainischen Krieges in Sicht sei – sagte Gujaničić.

Die Einnahmen, die die russische Seite bei dieser Transaktion erzielen würde, sind seiner Meinung nach bei weitem nicht so bedeutend wie der wirtschaftliche und politische Einfluss auf dem Balkan durch ein strategisch wichtiges Unternehmen.

– Die erwartete Weigerung der russischen Seite, sich aus NIS zurückzuziehen, könnte dazu führen, dass die Geschäftstätigkeit des Unternehmens behindert wird, wenn die US-Regierung starken Druck auf alle EU-Mitglieder ausübt, die Geschäfte mit NIS einzustellen. Die Raffinerie würde mit deutlich reduzierter Kapazität arbeiten und alternative Rohölversorgungskanäle würden zu höheren Kosten führen – glaubt Gujaničić.

Auch die serbische Wirtschaft selbst würde erhebliche Folgen erleiden, da es zu Störungen auf dem Energiemarkt kommen würde.

– Das Unterszenario, dass die russische Seite dem Verkauf ihres Eigentumsanteils nicht zustimmt, könnte zur Verstaatlichung von NIS führen, was sicherlich ein Präzedenzfall wäre, sowohl in den russisch-serbischen Beziehungen als auch im Umgang mit ausländischen Investoren. Die Folgen würden sich sicherlich im Energieabkommen mit Russland widerspiegeln, aber auch im künftigen Vorgehen ausländischer Investoren, die möglicherweise vor dem lokalen Geschäftsumfeld zurückschrecken – erklärte Gujaničić.

Er wies darauf hin, dass die Tatsache, dass die aktuellen Maßnahmen von der scheidenden US-Regierung ergriffen wurden, nicht bedeutet, dass der neue Bewohner des Weißen Hauses sich nicht daran halten würde, fügte jedoch hinzu, dass es durchaus Spielraum geben könnte, um Zeit zu gewinnen oder die erhaltenen Anweisungen zu ändern.

– Insbesondere, wenn sich die oft erwähnten Hoffnungen erfüllen, in den ersten Tagen von Trumps Amtszeit einen Dialog zur Beendigung des Krieges in der Ukraine zu beginnen. Das Treffen zwischen Trump und Putin, über das ebenfalls spekuliert wird, müsste die Frage der US-Sanktionen und damit das Schicksal von NIS auf der Tagesordnung haben, das am Ende ein Kollateralschaden in den Beziehungen zwischen den Großmächten sein könnte – sagte Gujaničić.

Er glaubt, dass die einheimischen Führer vor äußerst schwierigen Entscheidungen stehen und dass man zugeben muss, dass die lokale Regierung die Öffentlichkeit wie nie zuvor über die bevorstehende Situation „konsultiert“ hat.

– Das kann man nicht über eine Außenpolitik sagen, bei der man auf zwei Stühlen sitzt und deren Preis jetzt mit Wucherzinsen bezahlt werden könnte – warnte Gujaničič.

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NIS a.d. Novi Sad

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