Haushaltsausschuss: Umsetzung der CBAM-Prinzipien wird die Preise serbischer Exportprodukte auf dem EU-Markt deutlich erhöhen, der höchste Wert wird für Zement erwartet, nämlich 40 bis 60 Prozent

Quelle: Beta

Donnerstag, 16.10.2025.

13:22

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Abbildung (FotoPixabay.com/Life-Of-Pix)

Serbien hinkt bei der Erreichung seiner Klimaziele hinterher. Daher wird die Einführung des CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM), dessen Umsetzung in der Europäischen Union 2026 beginnt, weitreichende Folgen für die serbische Wirtschaft haben. Denn diese neue Klimaregelung verursacht zusätzliche Kosten für serbische Unternehmen bei ihren Exporten in die EU, die sich laut dem Bericht des serbischen Finanzrats zur Klimawende in Serbien im nächsten Jahr auf mehrere hundert Millionen Euro pro Jahr belaufen könnten.

– Damit Serbien in diesem Bereich zur EU aufschließen kann, muss die Klima- und Energiepolitik zur absoluten Priorität der Regierung werden. Die Energie- und Klimawende wird in der kommenden Zeit zu den größten strategischen Herausforderungen für Serbien gehören, da diese Prozesse die Strompreise prägen und die Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft, d. h. Einnahmen und öffentliche Ausgaben, beeinflussen werden. Dekarbonisierung ist der Schlüssel zur Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit der heimischen Industrie auf dem EU-Markt. Deshalb sind Investitionen in die Reduzierung von Treibhausgasemissionen und Energieeffizienz erforderlich, um die CBAM-Kosten zu senken – sagte Blagoje Paunović, Präsident des Haushaltsausschusses, bei der Präsentation des Berichts „Klima- und Energiewende in Serbien und öffentliche Finanzen: Wird CBAM Veränderungen auslösen?“.

Er wies darauf hin, dass die Kosten für die Umsetzung des CBAM, d. h. die Zahlung des CO2-Fußabdrucks der serbischen Wirtschaft an Serbien, zunächst moderat sein werden, später aber erheblich ansteigen werden. Paunovic erklärte, dass die Kosten für alle Industrieprodukte im Jahr 2026 rund 45 Millionen Euro betragen dürften, wobei die gesamten CBAM-Verpflichtungen für diesen Sektor bis 2030 auf 150 bis 200 Millionen Euro steigen werden. Er erklärte, dass die Umsetzung des CBAM-Prinzips zu einem deutlichen Preisanstieg für serbische Exportprodukte auf dem EU-Markt führen werde.

- Der höchste Preisanstieg wird für Zement erwartet, nämlich um 40 bis 60 %, da sein Wert im Verhältnis zum Emissionspreis gering ist. Für Eisen und Stahl werden die Preise voraussichtlich um etwa 10 bis 20 %, für Düngemittel um 10 bis 15 % und für Aluminium um etwa 5 % steigen -so Paunović.

Er fügte hinzu, dass die Abgabe auch für Produkte aus der EU gelten würde und daher auch deren Preise höher ausfallen würden. Der geschätzte durchschnittliche Verlust an preislicher Wettbewerbsfähigkeit serbischer Produkte auf dem EU-Markt bis 2030 betrage daher vier bis fünf Prozentpunkte. Wie Paunović sagte, hat Serbien einen deutlich höheren CO2-Fußabdruck pro Produkteinheit als seine EU-Konkurrenten.

- Bei Industrieprodukten wie Stahl, Zement und Aluminium sind die Emissionen um 15 bis 20 % höher, wobei der drastischste Unterschied bei der Stromerzeugung besteht, da die Treibhausgasemissionen in Serbien drei- bis viermal höher sind als in der EU, so Paunović.

Er erklärte, der Grund für die große Abweichung vom EU-Durchschnitt sei Serbiens langjährige Verzögerung und sein Rückstand in der Klimapolitik. Hauptursache des Problems sei die Braunkohleverstromung in der Elektrizitätswirtschaft Serbiens (EPS), da fast 80 % der Treibhausgasemissionen aus dem Energiesektor stammen, wovon etwa 50 % auf die Strom- und Wärmeerzeugung entfallen. Paunović erklärte, Serbien sei bei der Erreichung seiner Klimaziele, zu denen es sich im Rahmen internationaler Abkommen verpflichtet habe, im Rückstand. Ihm zufolge wurden die Treibhausgasemissionen in Serbien von 2010 bis 2023 um 3,4 % und in den Ländern Mittel- und Osteuropas um etwa 20 % reduziert.

- Abgesehen von den vielen Verbesserungen bei den Standards wurde in der Praxis wenig erreicht - sagte Paunović.

Der Bericht stellt fest, dass Serbien fast doppelt so viele Treibhausgasemissionen pro Produkteinheit aufweist wie der Durchschnitt Mittel- und Osteuropas. Dafür gibt es zwei Hauptgründe: geringe Energieeffizienz und eine ungünstige Energiemixstruktur. Serbien verbraucht pro BIP-Einheit 55 % mehr Energie als der Durchschnitt Mittel- und Osteuropas. Dies liegt an veralteten Technologien in der Industrie, einer schlechten Gebäudeisolierung und hohen Verlusten bei der Energieübertragung.

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