Ausschreibungen ohne Ende - Frist für die Einreichung von Angeboten für 300 neue Busse für GSP Beograd erneut verlängert

Quelle: eKapija

Sonntag, 18.05.2025.

18:46

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Podeli

Abbildung (FotoPixabay.com/makotochocho)

Ein Ende der öffentlichen Ausschreibungen für die Anschaffung neuer Fahrzeuge für GSP Beograd ist nicht in Sicht. Erneut wurde die Frist zur Angebotsabgabe für die Beschaffung von 130 Gelenkbussen und 170 Solobussen für den Bedarf von GSP verschoben. Die neuen Angebotsfristen sind nun der 2. Juni für Solobusse und der 3. Juni für Gelenkfahrzeuge.

Der Grund für die Verschiebung der Frist ist diesmal, wie die Gewerkschaften Centar, Sloga, Pravda und die Gewerkschaft der Beschäftigten im öffentlichen Nahverkehr von Belgrad aus einer Quelle in der Stadtverwaltung erfahren haben, der Druck von Vertretern zweier chinesischer Unternehmen - Higer und Golden Dragon, mit denen die Vertreter der Stadt Belgrad direkt verhandelt haben, um diesen Unternehmen eine beherrschende Stellung zu verschaffen und jegliche Konkurrenz vollständig auszuschalten.

Der Wert dieser öffentlichen Beschaffung beträgt 15 Milliarden Dinar für alle 300 Busse. Es handele sich um Ausschreibungen von äußerst hohem Wert und strategischer Bedeutung für die Zukunft von GSP und des öffentlichen Verkehrs in Belgrad, erinnern die vier Gewerkschaften in einer Mitteilung.

- Es ist eine verheerende Tatsache, dass auf Wunsch eines chinesischen Unternehmens die technischen Spezifikationen für Solobusse mitten in der Ausschreibung geändert werden, so dass die Beschreibung des angeforderten Bustyps ausschließlich an die Interessen des Fahrzeugherstellers und nicht an die technischen Bedürfnisse von GSP und den Nutzern des öffentlichen Nahverkehrs in Belgrad angepasst wird - warnen diese Gewerkschaften.

Leider stehe bei vielen Ausschreibungen im Bereich des öffentlichen Verkehrs in Belgrad der Gewinner Monate im Voraus fest, erinnern sie. Daher sei die öffentliche Auftragsvergabe, fügen die vier Gewerkschaften hinzu, nur eine Formalität und ein Deckmantel für schwere Missbräuche und hohe Korruption.

- Dies ist jedoch das erste Mal, dass eine so wichtige Ausschreibung mit so hohem Wert bis zu fünf Mal verschoben wurde und dass die Bedingungen mitten im Verfahren mit äußerst unglaubwürdigen und unbegründeten Erklärungen geändert wurden. Da die chinesischen Bushersteller die Finanzierung nicht wie ursprünglich geplant über das operative Leasing bereitstellen konnten, beantragten sie eine Verlängerung der Ausschreibung und wirkten darauf hin, dass die Finanzierung des Neuwagenkaufs auf Kredite umgestellt werden sollte. Sollte sich die Absicht erfüllen, dass an der Ausschreibung nur ein Hersteller aus China teilnimmt, wodurch jeglicher Wettbewerb ausgeschaltet würde und auch renommierte Hersteller weltbekannter Busmarken an der Ausschreibung teilnehmen könnten, würden die einzigen Gewinner dieses Geschäfts diejenigen sein, die jeglichen anderen Wettbewerb verhindert haben, und die letztendlichen Verlierer wären die Mitarbeiter von GSP Beograd und alle Bürger Belgrads, die die Arbeit dieses größten Unternehmens der Stadt finanzieren, so die Gewerkschaften, in deren Namen sie die zuständige Staatsanwaltschaft aufforderten, von Amts wegen alle Umstände im Zusammenhang mit der Bevorzugung namhafter Fahrzeughersteller durch die öffentliche Hand zu untersuchen und die Verantwortung der Beamten und den unangemessenen Druck auf Experten festzustellen, um alle Ausschreibungsunterlagen und -bedingungen nur an ausgewählte Unternehmen anzupassen.

Zur Erinnerung: Das letzte Mal vor dieser Verlängerung wurden die Ausschreibungen für die Beschaffung von insgesamt 300 Fahrzeugen für GSP Anfang des Monats verlängert. Die im Februar angekündigten Beschaffungen wurden auf den 26. Mai verschoben. Ursprünglich war der 25. März als Frist für deren Abschluss vorgesehen, doch in der Zwischenzeit stellte sich heraus, dass es bei zwei Ausschreibungen für den Kauf neuer Fahrzeuge für den Bedarf von GSP nicht gut lief. So wurde für Gelenkbusse zunächst die Frist bis zum 31. März verlängert, anschließend wurde die Frist zur Angebotsabgabe im Rahmen dieser öffentlichen Ausschreibung bis zum 22. April und anschließend bis zum 19. Mai verlängert. Für 170 Solofahrzeuge wurde die Frist zur Angebotsabgabe zunächst vom 25. März bis zum 17. April und anschließend ebenfalls bis zum 22. April und 19. Mai verlängert.

Der Grund für die vorherige Verschiebung war, wie wir bereits früher schrieben, laut inoffiziellen Informationen, dass die Leasinggesellschaften, ohne die eine erfolgreiche Umsetzung dieser Käufe nicht möglich ist, sich aufgrund der instabilen wirtschaftlichen und politischen Lage in der Stadt, aber auch aufgrund der schlechten Kreditwürdigkeit von GSP, Schulden bei Lieferanten und Verzögerungen bei der Rückzahlung ihrer Verpflichtungen nicht an der Finanzierung dieser Arbeiten beteiligen wollen. Um die Haltung der Leasingunternehmen zu ändern, hat die Stadt inzwischen beschlossen, für das laufende Geschäft von GSP Belgrad während der Laufzeit dieser Ausschreibungen künftig Blanko-Schuldscheine zu garantieren. Dies wird durch Änderungen im Vertrag über die Durchführung der kommunalen Tätigkeit des städtischen Personenverkehrs ermöglicht, den GSP mit der Stadt geschlossen hat.

Mittlerweile wurden neben den Terminen auch die Punkte in der Basisausschreibung und den Vergabeunterlagen geändert. So wurden beispielsweise für den Kauf von 130 Gelenkbussen aus dem Dokument „Kriterien für die qualitative Auswahl eines Unternehmers und Hinweise zum Nachweis der Erfüllung dieser Kriterien“ die Punkte „Verstoß gegen bereits abgeschlossene Verträge“ und „Unwahre Angaben und fehlende Nachweise“ gestrichen. Darüber hinaus wurde im Dokument „Mustervertrag VND 10.25“ im Teil von Artikel 8 des Mustervertrags über Finanzleasing (Wartung von Leasingobjekten) die Position des Leasingnehmers geändert. Darüber hinaus wurden die Vertragsstrafe sowie der Abschnitt über die Erhebung einer Sicherheit für die Erfüllung vertraglicher Verpflichtungen geändert, wenn der Verkäufer den Termin für die Lieferung des Mietgegenstands überschreitet. Was die Änderungen in der Dokumentation für den Kauf von 170 Solobussen betrifft, wurden zusätzlich zu den damals genannten Angaben auch die Daten im Abschnitt „Technische Spezifikation“ geändert, indem die Lieferfristen per Los geändert wurden.

D. A.

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