Novi okvir za lizing u FBiH - Kontrola servisa, prenos potraživanja i udruženja društava

Ilustracija (Foto: Pexels/Anna Nekrashevich)

Federalno ministarstvo finansija, kao predlagač, navodi da se ovim zakonom omogućava lizing društvima kontrola nad obavljanjem redovnih servisa predmeta lizinga koji su u njihovom vlasništvu, kao i utvrđivanje nadzora nad bankama u skladu s ovim zakonom u slučajevima kada pružaju usluge finansijskog lizinga. Izmjenama i dopunama uređuje se i odredba koja se odnosi na raskid ugovora, na način da bude jasnije definirana, kako bi korisnici lizinga mogli ispravno i jasno razumjeti svoja prava i obaveze nakon raskida ugovora, te kako bi se u praksi lakše dokazivala obaveza korisnika lizinga.

Zakonskim rješenjima predviđa se i omogućavanje kupoprodaje potraživanja, odnosno prenos dospjelih potraživanja sa lizing društva prodavaoca na društva koja se bave kupoprodajom potraživanja. Kupoprodaja nedospjelih potraživanja omogućena je isključivo s drugim lizing društvima ili bankama koje imaju dozvolu za rad i koje su pod nadzorom Agencije za bankarstvo Federacije BiH. Također, izmjenama i dopunama stvara se i zakonski okvir za postojanje udruženja lizing društava, koje već duži niz godina djeluje u praksi.

U obrazloženju prijedloga zakona navedeno je da je neophodno uskladiti odredbe koje se odnose na kupoprodaju plasmana i njihov nadzor, kao i odredbe koje se odnose na žalbeni postupak, na način da protiv prvostepenih akata Agencije za bankarstvo Federacije BiH odlučuje drugostepena komisija. Izmjene se odnose i na usklađivanje odredbi s propisima iz oblasti računovodstva i revizije.

Istaknuto je i da se tržište lizinga kontinuirano mijenja i postaje sve zahtjevnije, zbog čega je bilo potrebno unaprijediti lizing proizvode u skladu s potrebama klijenata. S obzirom na to da je Zakonom o računovodstvu i reviziji u Federaciji BiH propisano da lizing društva moraju imati Odbor za reviziju, izmjenama i dopunama Zakona o lizingu uvode se odredbe koje definiraju način imenovanja, uslove za članove i nadležnosti odbora za reviziju.

Predlagač je naveo i da se u praksi sve češće pojavljuju situacije u kojima lizing društva, kao vlasnici predmeta lizinga, zaprimaju opomene za plaćanje troškova parkinga od javnih preduzeća koja izdaju prekršajne naloge na javnim parkiralištima, te da je bilo potrebno detaljnije urediti ovu oblast. Također, zakonom se propisuje i nadzor nad bankama u skladu s ovim zakonom u slučaju kada pružaju usluge finansijskog lizinga.

U važećem Zakonu o lizingu nisu bile predviđene prekršajne odredbe koje se odnose na povjerljive podatke, uključujući njihovo prikupljanje, obradu, čuvanje, dostavljanje i upotrebu. Izmjenama i dopunama uvode se prekršajne odredbe za nepostupanje u ovoj oblasti, uz propisivanje visine novčanih kazni. Zakonom je također omogućeno lizing društvima osnivanje profesionalnog udruženja.