Više od 2 mlrd KM potrošeno bez primjene osnovnih principa javnih nabavki - Evo šta je još pokazala sveobuhvatna analiza

Više od dvije milijarde KM javnog novca potrošeno je kroz izuzeća u javnim nabavkama, bez primjene osnovnih principa transparentnosti i konkurencije, saopšteno je iz Agencije za javne nabavke BiH,

Kako ističu to je ključni nalaz prve sveobuhvatne analize koju je provela Agencija za period 2023–2025.

Rezultati analize pokazuju da je u dvije i po godine, kroz različite osnove izuzeća, potrošeno više od dvije milijarde KM, bez primjene osnovnih principa transparentnosti, konkurencije i jednakog tretmana.

Ključni nalazi analize:

• U 2023. godini evidentirano je gotovo 19.000 izuzeća, ukupne vrijednosti oko 660 miliona KM.
• U 2024. godini broj izuzeća smanjen je na 14.399, ali je vrijednost porasla na 1,14 milijardi KM.
• Samo u prvih pet mjeseci 2025. godine realizovano je dodatnih 160 miliona KM kroz izuzeća.
• Najveći finansijski iznosi vezani su za kredite, koncesije, pravne usluge i određene infrastrukturne oblasti.
• Značajan dio izuzeća vezan je za velike subjekte i sektorske ugovorne organe, što ukazuje na sistemske prakse.

Šta govore ovi nalazi?

Ovakav trend potvrđuje da postoje regulatorne praznine i nedovoljno transparentne oblasti koje otvaraju prostor za korupcijske rizike, slabe tržišnu konkurenciju i dovode u pitanje efikasno upravljanje javnim sredstvima, navode u Agenciji.

Mjere koje će Agencija predložiti u novom Zakonu o javnim nabavkama:

• Uvođenje obaveze ugovornih organa da pripremaju i objavljuju poseban Plan nabavki izuzeća, pored redovnog Plana javnih nabavki.
• Uvođenje obaveze objavljivanja i Izvještaja o realizaciji izuzeća, kako bi javnost imala potpuni uvid u trošenje javnog novca.
• Uvođenje posebnih kontrolnih mehanizama za izuzeća visoke vrijednosti
• Jasnije razgraničenje između javnih nabavki i ugovora koji potpadaju pod posebne režime (koncesije, javno-privatna partnerstva), uz osiguranje veće transparentnosti i nadzora.

Ovo je prvi put da se izuzeća analiziraju na ovako sveobuhvatan način, istakli su.

Na osnovu ove analize, dodaju, Agencija će ugraditi konkretne i snažne mehanizme u novi Zakon o javnim nabavkama, kako bi se osiguralo da nijedan segment javne potrošnje ne ostane netransparentan.

Agencija za javne nabavke BiH

javne nabavke

izuzeća u javnim nabavkama