OPŠTINA BLACE

Na osnovu čl. 22. i 35. Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama ("Službeni glasnik RS", br. 88/11, 15/16 i 104/16)

OPŠTINA BLACE

Opštinska uprava

objavljuje

JAVNI POZIV

za davanje koncesije za poveravanje obavljanja komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji Opštine Blace

(šifra javnog poziva: 0001)

Kontakt podaci Koncedenta:

Opština Blace, matični broj 07203608, PIB 100984785, Karađorđeva 4, Blace, internet stranica Koncedenta: www.blace.org.rs, e-mail: oublace@blace.org.rs adresa za dostavljanje pošte: Opštinska uprava opštine Blace – služba za javne nabavke, Blace, Karađorđeva 4, Blace.

Predmet koncesije, priroda i obim koncesione delatnosti, mesto obavljanja koncesione delatnosti i rok trajanja koncesije:

Predmet projekta javno-privatnog partnerstva sa elementima koncesije, odnosno Koncesionog akta (u daljem tekstu: Koncesioni akt) je poveravanje obavljanja komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji Opštine Blace.

Namera Koncedenta je da sa izabranim ponuđačem kao privatnim partnerom – Koncesionarom (u daljem tekstu: Koncesionar) zaključi ugovor o javno-privatnom partnerstvu sa elementima koncesije, tj. Ugovor o koncesiji za poveravanje obavljanja komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji Opštine Blace (u daljem tekstu: Ugovor).

Koncesiona delatnost predstavlja poveravanje obavljanja komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji Opštine Blace u skladu sa Zakonom o javno privatnom partnerstvu i koncesijama (u daljem tekstu: Koncesiona delatnost), u obimu i pod uslovima predviđenim Modelom ugovora o koncesiji, koji je sastavni deo konkursne dokumentacije.

Koncesionaru se daje u koncesiju obavljanje Koncesione delatnosti na period od 10 godina od dana zaključenja Ugovora, pri čemu Koncesionar snosi rizik u vezi sa komercijalnim korišćenjem predmeta koncesije. Koncedent ni u kom slučaju ne daje garancije da će Koncesionar, u uobičajenim uslovima rada, posredno ili neposredno, ostvariti povraćaj uloženih sredstava ili troškova nastalih u obavljanju Koncesione delatnosti, niti će biti odgovoran za bilo kakvu štetu koja bi po tom osnovu mogla nastati za Koncesionara.

U okviru predmeta koncesije, predviđeno je da Koncesionar pređe 189.156 km godišnje na teritoriji opštine Blace sa priopštinskim naseljima.

Detaljni podaci o nepokretnostima i pokretnim stvarima dati su u prilozima koji su sastavni deo konkursne dokumentacije.

Koncesionar je dužan da za sve vreme trajanja Ugovora ima odgovarajuće kadrove, saglasno važećim propisima i Zakonom o radu da poštuje sve važeće propise koji se tiču zaposlenih, kao i da pribavi sve neophodne dozvole i druge licence, sertifikate i slično, u cilju obavljanja Koncesione delatnosti.

Koncesiona delatnost će se obavljati na teritoriji opštine Blace i naseljenim mestima na teritoriju opštine Blace.

U cilju omogućavanja trajnog i nesmetanog obavljanja Koncesione delatnosti, Koncesionar se obavezuje da za sve vreme trajanja Ugovora obavlja Koncesionu delatnost.

Koncesionar će biti obavezan da svake godine do 31. marta dostavi izveštaj o poslovanju Javnom partneru za predhodnu kalendarsku godinu.

Koncesionar će biti dužan da za vreme trajanja Ugovora ustanovi i održi visok i stručan nivo kvaliteta pružanja usluga u obavljanju Koncesione delatnosti, saglasno važećim propisima koji regulišu Koncesionu delatnost u interesu svih građana na teritoriji opštine Blace i korisnika usluga.

Koncesionar ima pravo da predlaže promenu cene karte.

Koncesionar ima pravo da da predalaže izmene ugovora u skaldu sa Zakonom o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama.

Osnovni principi obavljanja Koncesione delatnosti i ciljevi koji se nastoje postići zaključenjem Ugovora su: ostvarivanje i zaštita javnog interesa u obliku obezbeđivanja kontinuiranog i efikasnog obavljanja Koncesione delatnosti od strane Koncesionara, prenos tržišnog i operativnog rizika na Koncesionara, uspostavljanje profitabilnog, efikasnog i optimalno organizovanog sistema poslovanja i upravljanja, u skladu sa odredbama Ugovora i propisima koji regulišu ovu materiju.

Koncedent će biti dužan da plati utvrđenu koncesionu naknadu za obavljanje Koncesione delatnosti u skladu sa Ugovorom. Način i rokovi plaćanja biće definisani Ugovorom, u skladu sa ponudom izabranog Koncesionara.

Ponuđena vrednost koncesione naknade se iskazuje u dinarima.

Način i rok za podnošenje ponude, adresa na koju se dostvaljaju ponude, jezik i pismo na kojem ponude moraju biti sačinjene:

Ponude, sa pripadajućom dokumentacijom, se dostavljaju poštom ili neposredno, na adresu: Opštinska uprava opštine Blace – služba za javne nabavke, Blace, Karađorđeva 4, kancelarija br. 39. Koverat mora imati oznaku: "Ponuda u postupku davanja koncesije za poveravanje obavljanja komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji Opštine Blace (šifra javnog poziva: 0001) – ne otvarati" a na poleđini naziv ponuđača i adresu, broj telefona ponuđača, kao i ime i prezime osobe za kontakt. U slučaju da ponudu podnosi grupa ponuđača, na koverti naznačiti da se radi o grupi ponuđača i navesti nazive i adrese svih učesnika u zajedničkoj ponudi. Ponuda mora biti sačinjena na srpskom jeziku. Postupak se vodi na srpskom jeziku.

Rok za podnošenje ponuda je 25. februar 2026. godine.

Lični, stručni, tehnički i finansijski uslovi koje moraju da zadovolje ponuđači, kao i isprave kojima se dokazuje njihovo ispunjenje:

Učesnik u postupku dodele Ugovora može biti svako domaće ili strano pravno ili fizičko lice, odnosno preduzetnik.

Uslovi za učešće u postupku:

Da je registrovan kod nadležnog organa, odnosno upisan u odgovarajući registar

Dokaz za pravna lica

a. Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvod iz registra nadležnog Privrednog suda ili drugog odgovarajućeg registra;

Dokaz za preduzetnike

b. Izvod iz registra Agencije za privredne registre, odnosno izvod iz odgovarajućeg registra.

Dokaz za strane ponuđače

v. Ponuđači registrovani u stranoj državi, dostavljaju dokaz o registraciji u odgovarajućem registru države u kojoj imaju sedište.

Dokazi ne mogu biti stariji od šest meseci pre otvaranja ponuda.

Napomena: Ponuđači koji su registrovani u registru koji vodi Agencija za privredne registre ne moraju da dostave Izvod iz registra Agencije za privredne registre, koji je javno dostupan na internet stranici Agencije za privredne registre.

Da ponuđač i njegov zakonski zastupnik nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, da nije osuđivan za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare.

Dokaz za pravna lica

a) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje nadležnog osnovnog i višeg suda, na čijem području se nalazi sedište domaćeg pravnog lica, odnosno sedište predstavništva ili ogranka stranog pravnog lica, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare. Ukoliko potvrda jednog od nadležnih sudova sadrži podatke iz kaznene evidencije i osnovnog i višeg suda, dovoljno je dostaviti samo tu potvrdu.

b) Izvod iz kaznene evidencije Posebnog odeljenja za organizovani kriminal Višeg suda u Beogradu, kojim se potvrđuje da pravno lice nije osuđivano za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe.

v) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje policijske uprave MUP-a, na čijoj teritoriji je zakonski zastupnik pravnog lica rođen ili ima prebivalište, kojim se potvrđuje da zakonski zastupnik pravnog lica nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare. Zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebivališta. Ukoliko pravno lice ima više zakonskih zastupnika dužno je da dostavi dokaz za svakog od njih.

Dokaz za preduzetnike i fizička lica

g) Izvod iz kaznene evidencije, odnosno uverenje policijske uprave MUP-a, na čijoj teritoriji je rođen ili ima prebivalište, kojim se potvrđuje da nije osuđivan za neko od krivičnih dela kao član organizovane kriminalne grupe, za krivična dela protiv privrede, krivična dela protiv životne sredine, krivično delo primanja ili davanja mita, krivično delo prevare. Zahtev se može podneti prema mestu rođenja ili prema mestu prebivališta.

Dokazi ne mogu biti stariji od šest meseci pre otvaranja ponuda.

Napomena: Ponuđači registrovani u stranoj državi, dostavljaju odgovarajuće dokaze o neosuđivanosti izdate od nadležnog organa države u kojoj imaju sedište ili prebivalište.

Da je izmirio dospele poreze, doprinose i javne dažbine u skladu sa propisima Republike Srbije ili strane države kada ima sedište na njenoj teritoriji.

Dokaz: za pravna lica, preduzetnike i fizička lica

a) Uverenje Poreske uprave Ministarstva finansija da je izmirio dospele poreze i doprinose i uverenje nadležne uprave lokalne samouprave da je izmirio obaveze po osnovu izvornih lokalnih javnih prihoda (uverenja svih nadležnih lokalnih samouprava na kojima se vodi kao poreski obveznik izvornih lokalnih prihoda). Poreski obveznik koji je ostvario pravo na mirovanje poreskog duga u skladu sa zakonom kojim se reguliše otpis kamata i mirovanje poreskog duga dostavlja uverenje Poreske uprave Ministarstva finansija, odnosno nadležne uprave lokalne samouprave o mirovanju poreskog duga. Poreski obveznik koji ima pravo otpisivanja duga u skladu sa zakonom kojim se uređuje privatizacija dostavlja potvrdu Ministarstva privrede da se ponuđač nalazi u postupku privatizacije.

Dokaz ne može biti stariji od šest meseci pre otvaranja ponuda.

Napomena: Ponuđači registrovani u stranoj državi, dostavljaju odgovarajuće dokaze o izmirenju poreskih obaveza, doprinosa i drugih javnih dažbina izdate od nadležnog organa države u kojoj imaju sedište ili prebivalište.

Napomena uz tač. 1) do 3):

Ponuđači koji su upisani u Registar ponuđača koji vodi Agencija za privredne registre nisu dužni da dostavljaju dokaze o ispunjenosti uslova iz tač. 1) do 3), ali su u obavezi da dostave dokaz o upisu u Registar ponuđača ili izjavu (u slobodnoj formi) kojom potvrđuju da su upisani u Registar ponuđača.

Da je poštovao obaveze koje proizlaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da nema zabranu obavljanja delatnosti koja je na snazi u vreme podnošenja ponude.

Dokaz za pravna lica, preduzetnike i fizička lica:

a. Izjava da je poštovao obaveze koje proizlaze iz važećih propisa o zaštiti na radu, zapošljavanju i uslovima rada, zaštiti životne sredine, kao i da nema zabranu obavljanja delatnosti koja je na snazi u vreme podnošenja ponude – popunjena, potpisana i overena pečatom (ukoliko se pečat upotrebljava) (obrazac u sastavu konkursne dokumentacije).

Da nad njim nije pokrenut postupak stečaja ili likvidacije, odnosno prethodni stečajni postupak.

Dokaz: za pravna lica i preduzetnike

b. Potvrda Agencije za privredne registre da nad ponuđačem nije registrovan postupak stečaja ili likvidacije, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom i potvrda nadležnog Privrednog suda da nad ponuđačem nije u toku prethodni stečajni postupak.

Napomena: Ponuđači registrovani u stranoj državi, dostavljaju odgovarajuće dokaze o postupcima stečaja ili likvidacije, odnosno prethodnog stečaja izdate od nadležnog organa države u kojoj imaju sedište.

Da ispunjava uslov finansijskog kapaciteta:

c. Uslov:da je ponuđač u prethodne 3 (tri) finansijske godine (2022, 2023. i 2024). ostvario prihod od najmanje 80.000.000,00.

d. Dokaz: za preduzetnike i fizička lica: Potvrda o ostvarenom prometu kod poslovne banke za 2022, 2023. i 2024. godinu.

Ponuđači sa sedištem u stranoj državi dostavljaju odgovarajuće dokaze u skladu sa propisima države u kojoj imaju sedište. Za strane ponuđače kod kojih su poslovni prihodi iskazani u stranoj valuti, za preračun u dinare će se koristiti srednji kurs Narodne banke Srbije na dan isteka roka za podnošenje ponuda.

Spisak pruženih usluga

Uslov. da je ponuđač u periodu od najmanje 3 kalendarske godine u kontinuitetu obavljao javni-linijski gradski i prigradski prevoz na teritoriji minimalno 2 lokalne samouprave.

Dokaz: Overeni redovi vožnje – sertifikovani rasporedi

Da ispunjava uslov kadrovskog kapaciteta:

Tehnička sredstva

e. Uslov: Da ponuđač ima radno angažovana minimalno 1 diplomirana ili master saobraćajna inženjera koja poseduju Sertifikat o profesionalnoj osposobl"enoai lica odgovornog za prevoz, za poslove upravljanja prevozom putnika, koje je izdalo miniaarstvo nadležno za poslove drumskog saobraćaja u skladu sa Zakonom o prevozu pugnika u drumskom saobraćaju

f. Dokaz: diploma ili uverenje o stečenom zvanju, ugovori o radu (Fotokopiju M obrasca), fotokopiju uverenja o profesionalnoj kompetenciji

g. Uslov: Minimalno 10 vozača sa položenom D kategorijom tj sertifikatom o stručnoj kompetentnosti izdate od strane Agencije za bezbednost saobraćaja;

h. Dokaz: diploma ili uverenje o stečenom zvanju, ugovor o radu (fotokopiju M obrasca, uverenje o radnom iskustvu poslodavca)

i. Uslov: minimalno jednog dispečera;

j. Dokaz: diploma ili uverenje o stečenom zvanju, ugovor o radu (Fotokopiju M obrasca, uverenje o radnom iskustvu poslodavca)

k.

l. Uslov: minimalno 1 diplomiranog ili master mašinskog inženjera zaduženog za održavanje voznog parka sa najmanje 4 godine radnog iskustva u struci

m.Dokaz: diploma ili uverenje o stečenom zvanju, ugovor o radu (fotokopiju M obrasca, uverenje o radnom iskustvu poslodavca)

n. Uslov: minimalno jednog radno angažovana diplomirana ekonomista sa najmanje 5 godina radnog iskustva.

o. Dokaz: diploma ili uverenje o stečenom zvanju, ugovor o radu (fotokopiju M obrasca, uverenje o radnom iskustvu poslodavca)

p. Uslov: minimalno jednog autoelektričara i jednog automehaničara sa radnim iskustvom od najmanje 3 godine.

q. Dokaz: ugovor o radu (fotokopija M obrasca)

Da ispunjava uslov tehničkog kapaciteta:

Tehnička sredstva

r. Uslov: da ponuđač poseduje važeću licencu ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja za obavljanje javnog prevoza putnika

s. Dokaz: fotokopija važeće licence za međunarodni prevoz putnika u drumskom saobraćaju izdate od strane Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

t. Uslov: da ponuđač ima iskustva u upravljanju autobuskim stanicama na teritoriji RS.

u. Dokaz: fotokopija Licence za pružanje staničnih usluga za svaku autobusku stanicu.

v. Uslov : Obezbeđeno redovno snabdevanje pogonskim gorivom.

w. Dokaz: fotokopija važećeg ugovora sa ovlašćenim snabdevačem ili drugi odgovarajući dokaz.

x. Uslov: odgovarajući prostor u kojem vrši servisiranje, popravku vozila i radionicu za tehnički pregled vozila sa najmanje 1 kanalom za pregled i servis vozila, i najmanje jednom dizalicom od četiri stuba.

y. Dokaz: Overen izvod iz popisa osnovnih sredsta ili ugovor o dugoroćnom zakupu odgvorajućeg servisa

z. Uslov: Najmanje 6 vozila za vršenje gradskog i prigradskog prevoza putnika sa važećom licencom.

aa. Dokaz: očitane saobraćajne dozvole za sva prijavljena vozila sa kojim ponuđač konkuriše ili kopija potvrde o registraciji vozila Ministartva unutrašnjih poslova i kopiju licence za svako vozilo.

Alat , disk jedinica ili tehnička oprema

bb. Uslov. ponuđač mora imati u vlasništvu ili u zakupu prostor za smeštaj vozila-parking na teritoriji opštine Blace. Parking mora biti od savremenog kolovoznog zastora (betona ili asfalta), dok se travnate površine, zemni zastor ili tucanik ne prihvataju kao parking prostor. Ukoliko ponuđač poseduje takav prostor on se do dana zaključenja Ugovora mora dovesti u stanje savremenog kolovoznog zastora (betona ili asfalta).

cc. Dokaz: izvod iz lista nepokretnosti, fotokopiju dugoročnog zakupa parkinga parcele, skica sa naznačenom parcelom na kojoj se nalazi parking.

Napomena: Ponuđači registrovani u stranoj državi, dostavljaju odgovarajuće obrasce o radnom odnosu, odnosno ugovore o radnom angažovanju, u skladu sa propisima države u kojoj imaju sedište.

Napomena: Uslove iz tač. 1) do 5) dužan je da ispuni svaki učesnik u zajedničkoj ponudi, odnosno svaki podizvođač u zavisnosti da li je u pitanju grupa ponuđača ili ponuđač podnosi ponudu sa podizvođačem. Ostale uslove učesnici iz grupe ponuđača ispunjavaju zajedno, na način da makar jedan od ponuđača ispunjava samostalno uslov ili da te uslove ispunjavaju zbirno. Ispunjavanje uslova iz tač. 6) i 7) ne može se dokazivati preko podizvođača.

Kriterijumi za izbor najpovoljnije ponude:

Kriterijum za dodelu koncesije je ekonomski najpovoljnija ponuda, na osnovu "najniže ponuđene cene".

Ponuda ponuđača koji ponudi višu koncesionu naknadu od 23.644.500,00 RSD, biće odbijena kao neprihvatljiva.

U slučaju da postoje dve ili više ponuda sa istom ponuđenom cenom, prednost će imati ponuda sa dužim rokom važenja ponude.

Ukoliko se ni na prethodno određen način ne može odrediti najpovoljnija ponuda, Koncedent će primeniti žreb kao način na koji će dodeliti Ugovor.

Koncedent će uputiti pisani poziv ponuđačima koji podnesu jednake ponude po svim napred određenim kriterijumima da prisustvuju postupku izbora najpovoljnije ponude, odnosno dodeli Ugovora, putem žreba. Žrebom će biti obuhvaćene samo one ponude koje su najpovoljnije nakon rangiranja na osnovu kriterijuma za dodelu ugovora i rezervnih kriterijuma.

Postupak žrebanja će se sprovesti javno u prostorijama Koncedenta, opština Blace, Karađorđeva 4. Postupak će sprovesti Stručni tim Opštine Blace.

O postupku dodele Ugovora putem žreba Stručni tim Opštine Blace će voditi zapisnik. Stručni tim Opštine Blace će obezbediti tehničke uslove za sprovođenje postupka izbora najpovoljnije ponude putem žreba. Izvlačenje putem žreba će se izvršiti javno, u prisustvu ponuđača, i to tako što će se nazivi ponuđača ispisati na odvojenim papirima, koji su iste veličine i boje, te će svi papiri biti stavljeni u kutiju odakle će se izvući samo jedan papir. Ponuđaču čiji naziv bude na izvučenom papiru će biti dodeljen Ugovor. Isti kriterijumi shodno se primenjuju i na rangiranje ponuda ostalih ponuđača. Ponuđačima koji ne prisustvuju ovom postupku, Koncedent će dostaviti zapisnik o izvlačenju putem žreba.

Datum dostavljanja obaveštenja o ishodu postupka:

Rok za donošenje odluke o izboru najpovoljnije ponude, odnosno odluke o poništaju postupka davanja koncesije je 60 (slovima: šezdeset) dana od dana isteka roka za podnošenje ponuda.

Naziv i adresa tela nadležnog za rešavanje po zahtevima za zaštitu prava i podaci o rokovima za njihovo podnošenje:

Postupak zaštite prava ponuđača regulisan je odredbama čl. 204.–236. Zakona o javnim nabavkama (u daljem tekstu: ZJN).

Zahtev za zaštitu prava može da podnese privredni subjekt, kandidat, odnosno ponuđač koji je imao ili ima interes za dodelu određenog ugovora, odnosno okvirnog sporazuma, odnosno zainteresovano lice koje ima interes za dodelu ugovora u konkretnom postupku i koje je pretrpelo štetu ili bi moglo da pretrpi štetu zbog postupanja Koncedenta protivno odredbama Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (u daljem tekstu: podnosilac zahteva).

Zahtev za zaštitu prava može u javnom interesu može da podnese Kancelarija za javne nabavke, Državna revizorska institucija i nadležno pravobranilaštvo. Navedeni organi i organizacije nisu dužni da podnose zahtev za zaštitu prava na zahtev ponuđača, odnosno zainteresovanog lica koje ima interes za dodelu ugovora u konkretnom postupku i koje je pretrpelo štetu ili bi moglo da pretrpi štetu zbog postupanja Koncedenta protivno odredbama Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama, ako to lice nije iskoristilo pravo na podnošenje zahteva.

Zahtev za zaštitu prava podnosi se Koncedentu, a kopija se istovremeno dostavlja Republičkoj komisiji za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki (u daljem tekstu: Republička komisija).

Zahtev za zaštitu prava se podnosi elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremeno naručiocu i Republičkoj komisiji, pri čemu se dan podnošenja preko Portala javnih nabavki, smatra danom prijema. Zahtev za zaštitu prava može se podneti u toku celog postupka davanja koncesije, protiv svake radnje Koncedenta, osim ako ZJN i Zakonom o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama nije drugačije određeno.

Zahtev za zaštitu prava kojim se osporava vrsta postupka, sadržina javnog poziva i konkursna dokumentacija, smatraće se blagovremenim ako je primljen od strane Koncedenta najkasnije tri dana pre isteka roka za podnošenje ponuda, bez obzira na način dostavljanja. Zahtevom za zaštitu prava ne može da se osporava određivanje vrste postupka, sadržina javnog poziva i konkursna dokumentacija, ako supredmet osporavanja eventualni nedostaci i nepravilnosti na koje nije prethodno ukazano Koncedentu na način predviđen članom 97. ZJN.

Zahtev za zaštitu prava kojim se osporavaju radnje Koncedenta preduzete nakon isteka roka za podnošenje ponuda ili prijava podnosi se u roku od deset dana od dana objavljivanja odluke Koncedenta na Portalu javnih nabavki, odnosno od dana prijema odluke u slučajevima kada objavljivanje na Portalu javnih nabavki nije predviđeno ZJN.

Zahtevom za zaštitu prava ne mogu se osporavati radnje Koncedenta preduzete u postupku javne nabavke ako su podnosiocu zahteva bili ili mogli biti poznati razlozi za njegovo podnošenje pre isteka roka za podnošenje zahteva iz člana 214. st. 2–4. ZJN, a podnosilac zahteva ga nije podneo pre isteka tog roka.

Ako je u istom postupku ponovo podnet zahtev za zaštitu prava od strane istog podnosioca zahteva, u tom zahtevu se ne mogu osporavati radnje Koncedenta za koje je podnosilac zahteva znao ili mogao znati prilikom podnošenja prethodnog zahteva.

Podnošenje zahteva za zaštitu prava zadržava nastavak postupka javne nabavke od strane Koncedenta do okončanja postupka zaštite prava.

Koncedent objavljuje obaveštenje o podnetom zahtevu za zaštitu prava na Portalu javnih nabavki i na svojoj internet stranici najkasnije narednog dana od dana prijema zahteva za zaštitu prava.

Zahtev za zaštitu prava sadrži:

1) naziv i adresu podnosioca zahteva i lice za kontakt;

2) naziv i adresu Koncedenta;

3) podatke o koncesiji koja je predmet zahteva, odnosno o odluci Koncedenta;

4) povrede propisa;

5) činjenice i dokaze o povredama propisa iz člana 204. stav 1. ZJN;

6) potpis podnosioca.

Ako uz podneti zahtev za zaštitu prava nije dostavljen dokaz da je uplaćena taksa iz člana 225. ZJN, Koncedent će takav zahtev da odbaci rešenjem bez prethodnog pozivanja podnosioca zahteva da dopuni zahtev. Ako zahtev za zaštitu prava nema sadržinu iz člana 217. stav 1. ZJN, tako da je usled toga onemogućeno dalje postupanje, Koncedent će bez odlaganja da pozove podnosioca zahteva da zahtev za zaštitu prava dopuni u roku od tri radna dana, kojom prilikom će podnosiocu zahteva da ukaže na koji način je dužan da postupi da bi otklonio utvrđene nedostatke i koje su posledice propuštanja.

Koncedent će zahtev za zaštitu prava da odbaci rešenjem ako je podnet od strane lica koje nema aktivnu legitimaciju ili je podnet neblagovremeno, kao i ako podnosilac zahteva ne postupi u roku iz člana 219. stav 2. ZJN, odnosno ako ne dopuni zahtev za zaštitu prava u skladu sa pozivom za dopunu.

Protiv rešenja iz člana 219. st. 3.–6. ZJN, podnosilac zahteva može u roku od tri dana od dana prijema rešenja da podnese žalbu Republičkoj komisiji. Žalba se podnosi elektronskim putem preko Portala javnih nabavki istovremeno Republičkoj komisiji za zaštitu prava i Koncedentu, pri čemu se dan podnošenja preko Portala javnih nabavki, smatra danom prijema.

Nakon prijema kopije žalbe Koncedent će u roku od tri dana da dostavi Republičkoj komisiji potrebnu dokumentaciju iz postupka nabavke radi odlučivanja o žalbi.

Koncesija se daje u skladu sa čl. 35.–41. Zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama i ne sprovodi se u fazama.

Postupak se sprovodi bez pretkvalifikacije

Sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude u vidu Bankraske garancije za ozbiljnost ponude u visini od 3% procenjene vrednosti bez PDV-a radi zaštite Koncedenta od:

a) rizika odustajanja ponuđača od date ponude, i

b) rizika nedostavljanja Garancije za ispunjenje obaveza iz postupka davanja koncesije.

Bnakraska garancija za ozbiljnost ponude mora biti izdata kao neopoziva, bezuslovna, obnovljiva, na prvi poziv naplativa i bez prava prigovora, u korist Koncedenta, kao i da važi najmanje 30 (slovima: trideset) dana duže od dana isteka roka važenja ponude. Koncedent će realizovati bankarsku garanciju za ozbiljnost ponude ukoliko ponuđač nakon isteka roka za podnošenje ponude povuče, opozove ili izmeni svoju ponudu. Ponuđač koji prihvati zahtev za produženje roka važenja ponude, mora produžiti i rok važenja bankarske garancije.

Bankarska garancija za ozbiljnost ponude, ako ne bude iskorišćena, biće vraćena ponuđaču najkasnije u roku od 10 dana od dana donošenja odluke o izboru najpovoljnije ponude, odnosno odluke o poništaju postupka davanja koncesije.

U slučaju da ponuđač ne dostavi zahtevano sredstvo finansijskog obezbeđenja za ozbiljnost ponude, njegova ponuda će biti odbijena zbog bitnih nedostataka.

Preuzimanje Konkursne dokumentacije

Svako zainteresovano lice može preuzeti konkursnu dokumentaciju i njene priloge, plaćanje naknade u visini od 100.000 rsd na žiro račun opštine Blace broj 840-91640-09 otvoren kod Uprave za trezor , dostavljanjem fotokopije potvrde o uplati naknade za preuzimanje dokumentacije i zahteva za preuzimanje konkursne dokumentacije na adresu: opštinska uprava opštine Blace – služba za javne nabavke, Blace, Karađorđeva 4, kancelarija br. 39 ili na e-mail: nabavke@blace.org.rs sa naznakom: "Zahtev za preuzimanje konkursne dokumentacije u postupku davanja koncesije (šifra javnog poziva: 0001)". U zahtevu je neophodno navesti na koji način zainteresovano lice želi da mu Konkursna dokumentacija i njeni prilozi budu dostavljeni (poštom, lično preuzimanje ili putem elektronske pošte). Uz zahtev i fotokopiju uplate je neophodno priložiti i potpisan Ugovor o čuvanju tajne i poverljivih podataka u dva originalna primerka i izvod iz registra nadležnog organa, ne stariji od 30 dana iz kog se vide podaci o zakonskom zastupniku ukoliko je isti potpisnik ugovora. Ukoliko je ugovor potpisalo lice koje nije zakonski zastupnik neophodno je dostaviti i ovlašćenje ili punomoć za to lice. Ukoliko je original dokumenata na stranom jeziku, uz original je neophodno dostaviti i prevod na srpski jezik overen od strane ovlašćenog sudskog tumača. Nacrt Ugovora o čuvanju tajne i poverljivih podataka može se preuzeti na internet stranici Koncedenta www.blace.org.rs. Koncedent će zainteresovanom licu dostaviti Konkursnu dokumentaciju najkasnije u roku od tri radna dana od dana prijema kompletiranog zahteva.

Javni poziv objavljuje se u skladu sa članom 22. Zakona o javno privatnom partnerstvu i koncesijama. 25-28644