Čeka se državni program obnove - Stupio na snagu Zakon o otklanjanju posledica poplava, prijava preostale štete do 30. jula 2014.

Zakon o otklanjanju posledica poplava u Srbiji stupio je danas na snagu, a prestaće da važi nakon godinu dana.

Ono što se sada čeka, da bi se prionulo na posao, jeste državni program obnove. Njega bi trebalo da donese Vlada Srbije, na predlog Kancelarije za pomoć i obnovu poplavljenih područja. Njime će biti utvrđene sve mere i kriterijumi za pružanje pomoći u obnovi i saniranju objekata - redosled radova, vrednost, način pomoći, prioriteti itd. Kako je u petak najavila ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Zorana Mihajlović, rok za utvrđivanje tog programa je 15 dana od donošenja Zakona.

Situacija u zemlji je ozbiljna, a novac za otklanjanje posledica poplava tražićemo na različitim stranama – iz budžeta Srbije i AP Vojvodine, lokalnih budžeta, priloga, poklona, ali i kroz zaduživanje, iz finansijske pomoći, iz sredstava javnih preduzeća.

Ono što je veoma važno je da je ispravljena tehnička greška iz Predloga zakona, gde je bilo navedeno da on obuhvata samo 49 gradova i opština pogođenim poplavama, koji su pobrojani. U konačnoj verziji Zakona o otklanjanju posledica poplava, definisano je da se odnosi na sve lokalne samouprave gde je prijavljena šteta, odnosno njih 126.

Takođe, vrlo je važno da je ovim Zakonom predviđeno da oni koji još nisu prijavili štetu, to mogu da urade 8 dana od stupanja Zakona na snagu (od danas – 22. jula), odnosno – do 30. jula.

Šteta od poplava koje su polovinom maja pogodile Srbiju posle nezapamćene kiše, procenjena je na 1,5 mlrd EUR (oko našeg 5% BDP), a na međunarodnoj donatorskoj konferenciji u Briselu prikupljeno je 995 mil EUR povoljnih kredita i donacija za pomoć u otklanjanju posledica poplava.

Program obnove

Celokupan obim, dinamika i namene korišćenja sredstava, biće definisani državnim programom obnove. Pomoć će krajnjim korisnicima biti dodeljivana u novcu, robi, radovima, dobrima i uslugama. Sve kriterijume za dodelu pomoći, kao i vrstu i visinu pomoći, utvrđivaće Vlada, takođe državnim programom obnove, navedeno je u Zakonu.

Kancelarija za pomoć i obnovu poplavljenih područja vršiće sva direktna plaćanja pravnim ili fizičkim licima koja su primalac pomoći ili vrše poslove obnove. Kancelarija mora da vodi "Registar plaćanja" - bazu podataka o odobrenim i realizovanim plaćanjima iz sredstava namenjenih obnovi. Organi državne uprave i drugi korisnici, dužni su da najmanje jednom mesečno izveštavaju Kancelariju o svim prilivima ili odlivima sredstava namenjenih za otklanjanje poslednica poplava.

Kako će se sprovoditi tenderi

Svi javni pozivi za podnošenje ponuda, a u vezi sa radovima na obnovi zemlje posle poplava, moraće da budu objavljeni i na sajtu Kancelarije za obnovu poplavljenih područja.

Novim Zakonom je definisano da rok za podnošenje ponuda u ovim slučajevima neće smeti da bude kraći od 10 dana od objavljivanja.

Cela domaća građevinska industrija spremna je za ubrzanu obnovu zemlje koja će uslediti, najavio je nedavno predsednik Udruženja za građevinarstvo u Privrednoj komori Srbije, Viktor Kobjerski. Uprkos tome što su preduzeća u teškom položaju, postoje dovoljni kapaciteti za rad na obnovi područja koja su pretrpela štetu, što će, kako kaže, pomoći da se pokrene srpska građevinska industrija.

Obnova porodičnih kuća

Kada je reč o porodičnim stambenih objektima, kao što je već poznato, umesto kuća srušenih zbog poplava i klizišta biće sagrađeni tipski objekti od 60, 80 ili 100 kvadrata. Izuzetno, ugovorom o donaciji može se definisati i gradnja drugačijih objekata.

Korisnici neće moći da prodaju ove kuće u roku od pet godina od njihovog završetka.

Obnova onih porodičnih objekata, koji su se nalazili na lokaciji koja sada nije pogodna za građenje, moraće da se sprovede: gradnjom na drugoj lokaciji, isplatom novčane pomoći ili kupovinom druge nepokretnosti.

MIHAJLOVIĆ: Izveštaj posle tri meseca

Ministarka građevine Zorana Mihajlović rekla je tokom rasprave o amandmanima da Vlada neće čekati godinu dana da podnese izveštaj, na šta je po novom Zakonu obavezna, već da će to moći da učini posle tri meseca i ranije

Ona jе ponovila da ćе svih 485 porodica kojima su kućе potpuno uništеnе u poplavi do jеsеni dobiti novе, a da ćе Zakon omogućiti da svе aktivnosti budu prеglеdnе i da sе zna na šta jе potrošеn svaki dinar u obnovi. Poslanici su tražili odgovor na pitanje zašto domaće firme nije moguće osloboditi plaćanja PDV-a na donacije poplavljenima, a Mihajlović tvrdi da "bi to se time narušio domaći poreski sistem".

Ministarka je kazala da očekuje kako će do kraja godine biti napravljena lista svih klizišta, kako bi se postepeno rešavao i taj problem.

Za više informacija o tome šta je predviđeno Zakonom o otklanjanju posledica poplava koji je danas stupio na snagu