Nova pravila za sertifikaciju operatora skladišta gasa u Srbiji

Novi propisi za sertifikaciju operatora skladišta gasa trebalo bi da uvedu stroži postupak provere kompanija koje upravljaju gasnim skladištima u Srbiji. Predlog pravilnika, koji donosi ministar rudarstva i energetike, uređuje postupak sertifikacije, sadržinu zahteva, dokumentaciju koju je potrebno dostaviti, kao i elemente odluke o sertifikaciji.

Prema predloženim rešenjima, kompanije koje žele da dobiju status sertifikovanog operatora skladišta gasa moraće da dostave svu dokumentaciju koja se odnosi na njihovo poslovanje, vlasničku strukturu, finansijsko stanje i način upravljanja. Poseban akcenat stavljen je na transparentnost vlasništva i kontrolu nad operatorima, kao i nad samim vlasnicima skladišta prirodnog gasa.

Zahtev za sertifikaciju moraće da sadrži osnovne podatke o podnosiocu, kao i izjavu kojom se potvrđuje tačnost i verodostojnost svih dostavljenih informacija. Uz zahtev će biti neophodno priložiti osnivačka akta ili statut društva, izvod iz registra privrednih subjekata, godišnje finansijske izveštaje sa mišljenjem revizora, kao i dokaze o vlasničkim ili drugim pravima na skladištu gasa.

Posebno detaljan deo dokumentacije odnosi se na proveru vlasničkih i upravljačkih veza. Kompanije će morati da dostave podatke o svim vlasnicima, broju akcija i glasačkih prava koje poseduju, kao i informacije o eventualnim vlasnicima iz trećih zemalja. Predviđeno je i dostavljanje podataka o povezanim društvima, drugim energetskim subjektima sa kojima postoji saradnja, kao i licencama i dozvolama koje poseduju vlasnici i povezana lica.

Takođe, pravlnikom se predlaže i zahtev za kompletnu sliku upravljačke strukture kompanije. To podrazumeva dostavljanje akata kojima se uređuje rad organa upravljanja, odluka o izboru članova uprave i direktora, kao i detaljnih podataka o licima ovlašćenim za zastupanje. Ta lica moraće da potvrde da ne učestvuju u poslovima proizvodnje ili snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom, čime se dodatno naglašava princip nezavisnosti operatora skladišta.

Jedan od važnih zahteva odnosi se i na zaštitu poverljivih i komercijalno osetljivih informacija. Kompanije će morati da pokažu da poseduju interne procedure i mehanizme kojima sprečavaju da takvi podaci budu dostupni energetskim subjektima koji se bave proizvodnjom ili snabdevanjem energijom i gasom.

Pored kontrole nad samim operatorom, pravilnik predviđa i detaljno ispitivanje vlasničke strukture vlasnika skladišta prirodnog gasa. Potrebno je dostaviti podatke o svim vlasnicima, njihovim udelima, eventualnim vlasnicima iz trećih zemalja, povezanim društvima i energetskim subjektima, kao i dozvolama koje poseduju za obavljanje energetskih delatnosti u Srbiji ili inostranstvu.

Sva dokumentacija moraće da bude dostavljena na srpskom jeziku, uz prevod sudskog tumača na engleski jezik. Istovremeno, Agencija za energetiku Republike Srbije dobija ovlašćenje da tokom postupka zatraži dodatne dokumente, podatke ili informacije ukoliko proceni da su oni neophodni za donošenje odluke o sertifikaciji.

Kompanije koje prolaze kroz postupak sertifikacije imaće i dodatnu obavezu da bez odlaganja obaveste Agenciju o svakoj promeni koja se odnosi na prethodno dostavljenu dokumentaciju. Time se obezbeđuje da regulator tokom celog postupka raspolaže ažurnim informacijama.

Konačna odluka o sertifikaciji sadržavaće osnovne podatke o pravnom licu, uključujući naziv, sedište i adresu, ali i podatke o mišljenju nadležnog ministarstva koje procenjuje rizike po sigurnost snabdevanja energijom i energentima. U odluci će biti navedeno i mišljenje Sekretarijata Energetske zajednice, kao i obrazloženje koje potvrđuje da su ispunjeni svi zakonski i podzakonski uslovi za dobijanje sertifikata.