Luka Risan mogla bi da ide pod koncesiju na 30 godina - Planom predviđeno 150 vezova, prema ranijim procenama potrebno uložiti 8 mil EUR

Luka Risan mogla bi da ide pod zakup na 30 godina, a JP Morsko dobro raspisalo je tender za reviziju ekonomsko finansijske analize sa predlogom ugovora o koncesiji i izradu koncesionog akta.

Vrijednost ugovora je 20.000 EUR sa PDV-om.

Rok izvršenja ugovora je 45 kalendarskih dana od dostavljanja dokumentacije od strane naručioca.

Ponude se dostavljaju najkasnije do 15. januara do 10 sati, a detalje pogledajte OVDJE.

Podsjetimo, koncesija je najavljena još ranije, a kako je 2023. godine kazao direktor Morskog dobra Mladen Mikijelj, Luka Risan planirana je kao gradska i luka nautičkog turizma sa maksimalnih 150 vezova pontonske strukture. Definisana je kao luka od lokalnog značaja, imovinsko-pravni odnosi su uređeni, te nema smetnji za njeno davanje pod koncesiju. Urađena je i studija koja je pokazala da je u infrastrukturno opremanje i održavanje luke potrebno uložiti 8 mil EUR.

- U okviru luke nautičkog turizma, a shodno Detaljnoj studiji lokacije, neophodno će biti da budući koncesionar obezbijedi prostor od 30 komunalnih vezova za lokalno stanovništvo. Prostorni plan posebne namjene za obalno područje identifikovao je Luku Risan kao marinu za koju se pretpostavlja da postoji srazmjerno veliki interes nautičara, ali je zbog određenih ekoloških ograničenja potreban krajnji oprez pri planiranju i izgradnji zbog zaštite Unesko-a - kazao je tada Mikijelj za Radio Kotor.

Kako bi koncesioni akt imao opravdana očekivanja, prethodno je angažovana firma koja je izradila Elaborat o građevinskom stanju Luke Risan, potrebnim investicijama na infrastrukturnom opremanju i održavanju luke.

Na osnovu ovog elaborata sačinjena je i ekonomsko finansijska analiza, sa predlogom Ugovora o koncesiji koji su uradili prof. dr Mijat Jocović i dr Nikola Mijatović, koja je pokazala rentabilnost projekta, veličine zahvata Luke Risan, obale i akvatorijuma shodno Detaljnoj studiji lokacije (DSL).

U sada raspisanom javnom pozivu, navodi se da je ekonomsko-finansijska analiza sa predlogom ugovora o koncesiji Luke Risan izrađena 2020. godine. Imajući u vidu da je od njene izrade proteklo pet godina, neophodno je sprovesti reviziju postojećeg dokumenta.

Revizija obuhvata aktivnosti kao što su opis predmeta koncesije, granica područja, oblasti, prostora i lokacije na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost, analizu opravdanosti ostvarivanja javnog interesa davanjem koncesije, sa pokazateljima da koncesija obezbjeđuje javni interes, utvrđivanje roka trajanja koncesije, analizu alternativnih mogućnosti investiranja i pružanja usluga (investicija Države/JPMD-a i mogućnost da Država/JPMD upravlja lukom ili njenim dijelom, uključujući komunalne vezove luke).

Dokument treba da obuhvati i utvrđivanje uslova koje mora da ispunjava ponuđač, a koji se odnose na registraciju u Crnoj Gori, stručne kvalifikacije, finansijsku sposobnost, tehničku opremljenost, osiguranje, kao i druge reference i dokaze, zatim izradu predloga ugovora o koncesiji, procjenu visine investicije i njenog odnosa prema ukupnoj vrijednosti luke, kao i stanja objekata i opreme nakon isteka trajanja koncesije.

Takođe, potrebno je i definisanje pokazatelja da planirana koncesija obezbjeđuje odgovarajuću vrijednost za uložena finansijska sredstva, odnosno parametara za ocjenu ekonomske opravdanosti investicije, procjenu finansijske i tehničke izvodljivosti lučkih usluga ili privrednih djelatnosti, procjenu vremena potrebnog za povrat investicije i ostvarivanje primjerene dobiti po osnovu koncesione djelatnosti, te utvrđivanje parametara za određivanje koncesione naknade, načina promjene visine koncesione naknade i načina vršenja kontrole ostvarenih troškova održavanja i izgradnje objekata lučke infrastrukture i suprastrukture.

U javnom pozivu stoji da revizija mora da obuhvati i utvrđivanje početnog iznosa koncesione naknade, definisanje obaveze osiguranja objekta; analizu, procjenu i uravnoteženje rizika između koncedenta i koncesionara.

U tenderu je navedeno da koncesioni akt treba da bude izrađen u skladu sa Zakonom o lukama i da sadrži predmet koncesije, odnosno detaljan opis luke ili dijela luke sa pripadajućom lučkom infrastrukturom i suprastrukturom, kao i vrste lučkih usluga i privrednih djelatnosti koje će biti predmet koncesije, zatim procjenu visine investicije po BOT sistemu, uključujući i druge oblike ovog sistema, kao i stanje objekata i opreme nakon isteka roka trajanja koncesije, rok trajanja koncesije i procjenu finansijske i tehničke izvodljivosti lučkih usluga ili privrednih djelatnosti, kao i BOT sistema, uključujući i druge oblike ovog sistema.

U dokumentu piše da mora da sadrži i analizu procjene uticaja na životnu sredinu, analizu, procjenu i uravnoteženje rizika između koncedenta i koncesionara, uslove koje mora da ispunjava ponuđač, a koji se odnose na registraciju u Crnoj Gori, stručne kvalifikacije, finansijsku sposobnost, tehničku opremljenost, osiguranje i druge reference i dokaze, parametre za određivanje koncesione naknade, način promjene visine koncesione naknade i način vršenja kontrole stvarnih troškova održavanja i izgradnje objekata lučke infrastrukture i suprastrukture datih u koncesiju, tendersku dokumentaciju i predlog ugovora o koncesiji.

Na kraju, obaveza ponuđača je da podnosu izjavu o namjerama i investicioni program o ekonomskoj opravdanosti ulaganja po BOT sistemu, uključujući i druge oblike ovog sistema, sa izdatom garancijom za kvalitetno izvršenje poslova koji su predmet koncesije.

Iz Morskog dobra napominju da, ukoliko u periodu izrade navedenog akta dođe do izmjene Zakona o lukama, akt je potrebno, na zahtjev naručioca, prilagoditi u skladu sa novim zakonskim rješenjima.

Kako je 2023. godine kazao