MANS: Za projekte Arapa oduzimaće imovinu bez sudske odluke

Sporazum sa Emiratima predviđa oduzimanje imovine građanima Crne Gore radi realizacije izabranih projekata, bez sprovođenja zakonom propisane procedure i bez mogućnosti sudske zaštite, saopštili su iz Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS).

- Sporazum propisuje da će izabrani projekti automatski biti proglašeni javnim interesom, čime se aktivira ustavna klauzula o ograničenju prava svojine - upozorili su iz MANS-a.

Članom 1 Sporazuma, kako su naveli, se eksplicitno propisuje da se projekti smatraju "strateškim i predstavljaju projekte od javnog interesa".

Dodatno, članom 3 Sporazuma predviđa se da će crnogorska Vlada i kvalifikovati takve projekte kao investicije "od ključnog značaja za nacionalnu ekonomiju i od strateškog i javnog interesa za Crnu Goru".

- Ustav Crne Gore, u članu 58 stav 2, izričito propisuje da niko ne može biti lišen ili ograničen prava svojine, osim ako to zahtijeva javni interes, uz pravičnu naknadu. Član 10 stav 2 Zakona o svojinsko-pravnim odnosima propisuje da se javni interes mora utvrditi zakonom, ili na osnovu zakona. Dodatno, član 24 stav 1 Ustava jasno navodi da se zajemčena ljudska prava i slobode mogu ograničiti samo zakonom, i to u obimu koji je neophodan da bi se u otvorenom i slobodnom demokratskom društvu ostvarila svrha takvog ograničenja - rekli su iz MANS-a.

Dakle, kako su objasnili, javni interes mora biti utvrđen pojedinačno za svaki slučaj, kroz poseban postupak i uz postojanje formalnog akta nadležnog organa, a ne paušalno i automatski, bez analize konkretnog slučaja, odnosno projekta, kao što je to, kako navode, urađeno Sporazumom.

- Pošto Sporazum ne precizira lokaciju ni obim konkretnih projekata, ostaje otvorena mogućnost da se imovina oduzima proizvoljno. Ovakvo određenje otvara širok prostor za potencijalne zloupotrebe i korupciju na najvišem nivou, jer se sve odluke donose mino zakonskih procedura i bez učešća javnosti - upozorili su iz MANS-a.

U toj NVO smatraju da bi usvajanje Sporazuma sa ovakvom odredbom stvorilo ogromnu pravnu neizvjesnost za vlasnike zemljišta na velikom broju lokacija, koje bi mogle postati predmet interesovanja investitora.

- Kako građani da znaju da li će i kada njihova imovina biti oduzeta i ko o tome odlučuje - pitali su iz MANS-a.

Sporazum sa Emiratima, kako tvrde, ne može biti iznad Ustavnih i međunarodnih standarda kada je u pitanju pravo na imovinu.

- Njegova odredba kojom se javni interes proglašava automatski i generalno predstavlja zaobilaženje zakonske procedure eksproprijacije, gdje svaki građanin može biti izložen proizvoljnom oduzimanju imovine, čime se ne ispunjava Ustavom propisani uslov za legitimno ograničenje prava svojine - kazali su iz MANS-a.

Iz MANS-a su pozvali Skupštinu da odbije da usvoji Sporazum kojim se, kako tvrde, interesi investitora stavljaju iznad interesa i elementarnih ljudskih prava građana Crne Gore.