Obeležavanje Dana zaštite podataka o ličnosti - Gde je Srbija u odnosu na zemlje EU i koje su planirane aktivnosti poverenika

Dan zaštite podataka o ličnosti obeležava se 28. januara, a ove godine će, kako su nam rekli iz Kancelarije poverenika za informacije od javnog značaja i zaštite podataka o ličnosti, biti obeležen 30. januara u Privrednoj komori Srbije. Kako je najavljeno, osim poverenika i zamenica poverenika za zaštitu podataka o ličnosti Sanja Unković predstaviće najnoviju publikaciju sa brojnim primerima iz prakse u oblasti nadzora nad primenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, u delu postupanja po pritužbama građana, kao i u delu mišljenja i stavova poverenika iniciranih zahtevima raznih subjekata. U razgovoru za eKapiju poverenik Milan Marinović govorio je o primeni novog zakona, šta se poboljšalo, kao i o otvaranju novih kancelarija i planiranim budućim aktivnostima.

- Zaštita podataka o ličnosti je zakonom uređena u Republici Srbiji od 2008. godine, i tokom ovih petnaestak godina građani u većoj meri postaju svesni važnosti kako zaštite svojih podataka i zloupotreba i problema koji mogu nastati ukoliko se oni ne štite na odgovarajući način, tako i mehanizama koji su im na raspolaganju ukoliko smatraju da se njihovim podacima o ličnosti ne rukuje na odgovarajući način, rekao je poverenik u razgovoru za eKapiju. Kako je naglasio, tu prvenstveno misli na inspekcijska ovlašćenja institucije poverenika i njegovo ovlašćenje da izriče novčane kazne na osnovu prekršajnog naloga, odnosno da podnosi zahteve za pokretanje prekršajnog postupka pred nadležnim sudovima.

Novim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, koji se primenjuje od sredine 2019. godine, pravni okvir zaštite podataka o ličnosti u potpunosti je harmonizovan sa standardima Evropske unije u ovoj oblasti.

U prošloj godini došlo je i do promene u svesti o zaštiti podataka o ličnosti od strane lica koja obrađuju podatke o ličnosti, ne u ogromnoj meri ali primetno, što je rezultat povećanog broja redovnih nadzora vršenih od strane ovlašćenih lica službe poverenika. Kako nam je objasnio, statistika pokazuje da je dostavljeno 40 obaveštenja o povredi podataka o ličnosti i da je 600 rukovalaca imenovalo lice za zaštitu podataka o ličnosti i o tome obavestilo poverenika i zaključio da stvari u oblasti zaštite podataka o ličnosti načelno idu u dobrom smeru i da je stanje bolje nego prethodnih godina, ali je potrebno kontinuirano raditi na unapređenju svih aspekata zaštite podataka o ličnosti, naročito imajući u vidu brz razvoj tehnologija i veštačke inteligencije.

Pred kraj prošle godine otvorena je kancelarija u Novom Sadu, a za ovu godinu je najavljeno i otvaranje kancelarija u Kragujevcu i Nišu. Prema rečima poverenika, na ovaj način će građani u ovom delu Srbije moći neposrednije da se informišu o svojim pravima utvrđenim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti i Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, i da lakše ostvaruju prava koja su od suštinske važnosti u svakom demokratskom društvu.

Na pitanje koliko rukovalaca i obrađivača podataka od javnog značaja je odredilo lice za zaštitu podataka o ličnosti tri godine nakon primene novog Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, poverenik ističe da je tokom prošle godine to učinilo 600 rukovalaca, odnosno od početka primene novog zakona 4.378 rukovalaca, od kojih su 2.686 organi vlasti.

- Obavezu dostavljanja evidencije o licu za zaštitu podataka o ličnosti u Republici Srbiji ima više od 12.000 subjekata, tako da navedene brojke nisu nešto čime bismo mogli da se pohvalimo, iako poverenik kontinuirano radi na podizanju svesti rukovalaca i obrađivača u vezi sa obavezama propisanim Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, što obuhvata slanje kontrolnih lista na adrese rukovalaca i realizaciju specijalizovanih obuka za organe vlasti i druge rukovaoce i obrađivače – rekli su za eKapiju iz Kancelarije poverenika.

Kad su u pitanju aktivnosti koje institucija poverenika preduzima u cilju unapređenja zaštite podataka, pored inspekcijskog nadzora, poverenik i njegovi saradnici kontinuirano rade na podizanju svesti građana i rukovalaca/obrađivača o njihovim pravima, odnosno obavezama i mehanizmima zaštite podataka o ličnosti, kako putem medija tako i u telefonskoj i e-mail komunikaciji Službe poverenika sa građanima i rukovaocima/obrađivačima.

- Primera radi, Služba poverenika je tokom 2022. godine odgovorila na više od 36.000 telefonskih poziva, u kojima je zainteresovanim subjektima pružala informacije u vezi sa primenom Zakona o zaštiti podataka o ličnosti i Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja – objašnjava nam poverenik Milanović.

Kako nam navodi, organizuju se i specijalizovane obuke, a kao primer ističe 15 tematskih obuka iz oblasti zaštite podataka o ličnosti koje će u narednom periodu biti realizovane u okviru projekta "Podrška jačanju vladavine prava u Republici Srbiji". Ove obuke realizuju se u saradnji sa Nemačkom organizaciom za međunarodnu saradnju (GIZ).

Do 2023. godine nisu primenjivane represivne mere u većem obimu, a plan je da se ove godine to promeni, što će svakako dovesti do promena u postupanju onih koji obrađuju podatke o ličnosti.

- Ovom prilikom podsećamo rukovaoce i obrađivače da neodređivanje lica za zaštitu podataka o ličnosti u slučajevima kada je to obavezno predstavlja prekršaj za koji je zaprećena novčana kazna u iznosu od 50.000 do 2.000.000 dinara, neobjavljivanje kontakt podataka lica za zaštitu podataka o ličnosti i propust da se oni dostave Povereniku predstavlja prekršaj za koji je zaprećena kazna u iznosu od 100.000 dinara za pravna lica, 50.000 dinara za preduzetnike, odnosno 20.000 dinara za odgovorna lica, i da će Poverenik svoja zakonska ovlašćenja u pogledu prekršajnog kažnjavanja rukovalaca, odnosno obrađivača, početi da koristi u punom kapacitetu – rekli su nam iz Kancelarije poverenika.

Na pitanje koje aktivnosti se preduzimaju u cilju obrazovanja mlađe populacije i postoje li posebno osetljive grupe ljudi, iz kancelarije nam navode da poverenik nastoji i da se na neposredniji način obrati najmlađoj populaciji i pouči je o važnosti zaštite podataka o ličnosti, posebno u digitalnom okruženju.

- Tako će povodom obeležavanja Dana zaštite podataka o ličnosti, 30. januara 2023. godine, Poverenik objaviti štampano i onlajn izdanje brošure za decu "Podaci o ličnosti su naše blago, kako ih možemo zaštiti?", autora Dragana Ilića, koju smo pripremili uz pomoć programa "Nova pismenost", koji zajednički realizuju Američka agencija za međunarodni razvoj (USAID) i organizacija Propulsion – naveo je poverenik za eKapiju.

Ova brošura na način prilagođen dečjem uzrastu, kako nam objašnjava, opisuje rizike po privatnost podataka o ličnosti dece na internetu, podučava ih o njihovim pravima, i objašnjava mehanizme pravne zaštite podataka o ličnosti od strane poverenika i nadležnih sudova.

Ukoliko povučemo paralelu između Srbije i evropskih zemalja, kad je zaštita podataka u pitanju, pravni okvir zaštite podataka o ličnosti u potpunosti je harmonizovan sa standardima Evropske unije u ovoj oblasti.

- To znači da su rukovaoci i obrađivači u Republici Srbiji dužni da primenjuju ista načela obrade, uključujući načelo zakonitosti, tačnosti, minimizacije podataka, integriteta i poverljivosti, i da primenjuju iste mere zaštite kao i rukovaoci i obrađivači u zemljama članicama Evropske unije - zaključio je poverenik Marinović.