Narodna banka Srbije pojačano kontroliše izvršavanje obaveze izveštavanja o poslovanju sa inostranstvom
Ilustracija (Foto: Tobias Tullius on Unsplash)
Međutim, time nisu iscrpljene obaveze rezidenata prema NBS u pogledu izveštavanja i neretko obveznici te druge obaveze previde, kao što je na primer izveštavanje o direktnim investicijama. Kontrola izvršavanja ovih obaveza dugo nije bila predmet kontrole (ili bar ne u značajnijoj meri), ali je NBS nedavno intenzivnije počela da vrši kontrole i poziva obveznike da dostave izveštaje za sve izveštajne periode propuštene u prošlosti. Da li će nakon toga inicirati i prekršajne postupke zbog neizvršavanja ove obaveze, ostaje da se vidi.
Pravni osnov
Odredbama člana 37. Zakona o deviznom poslovanju (Službeni glasnik RS br. 62/2006, 31/2011, 119/2012, 139/2014 i 30/2018), NBS bliže uređuje obavezu rezidenata da izveštavaju o plaćanju, naplaćivanju i prenosu po poslovima platnog prometa iz čl. 32. i 34. tog zakona, a na osnovu podataka iz tih izveštaja NBS izrađuje projekciju platnog bilansa Republike kao analitičku podlogu za utvrđivanje ciljeva i zadataka monetarne politike i prati ostvarivanje te projekcije.
U skladu sa navedenim ovlašćenjem, NBS je donela sledeće akte:
- Odluku o obavezi izveštavanja u poslovanju sa inostranstvom (Službeni glasnik RS br. 87/2009 i 40/2015 – dr. odluka) i
- Uputstvo za sprovođenje Odluke o obavezi izveštavanja u poslovanju sa inostranstvom (Službeni glasnik RS br. 87/2009 i 40/2015 – dr. odluka) (Uputstvo).
Osnovi izveštavanja i vrste izveštaja
Rezidenti, kao obveznici izveštavanja, imaju obavezu dostavlјanja izveštaja po sledećim osnovima:
- direktne investicije nerezidenata u zemlјi;
- direktne investicije rezidenata u inostranstvu;
- investicioni (građevinski) radovi koje nerezidenti izvode u zemlјi;
- investicioni (građevinski) radovi koje rezidenti izvode u inostranstvu;
- stanje i promet na računima rezidenata u inostranstvu;
- stanje i promet na kontokorentnim računima koji se vode po poslovima sa inostranstvom;
- drugi poslovi potrebni za izradu platnog bilansa.
U skladu sa navedenim, Uputstvom su propisani sledeći izveštaji:
- izveštaj o stranim direktnim investicijama nerezidenata u zemlji (stanja i transakcije) – Obrazac DI-1;
- izveštaj o stranim direktnim investicijama rezidenata u inostranstvu (stanja i transakcije) – Obrazac DI-2;
- izveštaj o transakcijama rezidenata s nerezidentima po osnovu izvođenja investicionih (građevinskih) radova – Obrazac GRU;
- izveštaj o stanju i prometu na računima rezidenata u inostranstvu i na kontokorentnim računima – Obrazac RN.
Treba imati u vidu da se direktnim investicijama u smislu Zakona o deviznom poslovanju smatraju ulaganja rezidenta u inostranstvu i nerezidenta u Republici u pravno lice sa ciljem da se uključi u upravljanje poslovima tog pravnog lica. Konkretno, pod ulaganjem se smatra: osnivanje pravnog lica, ogranka ili predstavništva, kupovina udela ili akcija u kapitalu pravnog lica, dokapitalizacija pravnog lica kao i svaki drugi oblik ulaganja kojim ulagač stiče najmanje 10% učešća u osnovnom kapitalu, odnosno najmanje 10% glasačkih prava, u roku ne dužem od godinu dana od dana prvog ulaganja u to pravno lice u slučaju sukcesivnih ulaganja (radi dostizanja praga od 10%), kao i krediti i zajmovi sa rokom dospeća od pet godina ili dužim ukoliko imaju prirodu podređenog potraživanja (subordinirani krediti i zajmovi).
Prilikom izveštavanja treba imati u vidu povećanje osnovnog kapitala, ali se prema Uputstvu izveštava i o dodatnim uplatama osnivača kojima se osnovni kapital ne povećava.
Rokovi i način podnošenja izveštaja
Obrasci se mogu preuzeti u elektronskoj formi sa veb-sajta NBS. NBS je za svaku vrstu izveštaja donela i korisničko uputstvo za njihovo popunjavanje i dostavlјanje (Obrazac DI-1, Obrazac DI-2, Obrazac GRU, Obrazac RN).
Obveznici izveštavanja dužni su da popunjene obrasce elektronski dostave Narodnoj banci Srbije – Sektoru za ekonomske analize i istraživanja – Odeljenju za platni bilans – Grupi za deviznu statistiku, tromesečno, i to najkasnije deset dana posle isteka izveštajnog perioda, na mejl adresu: devizna.statistika@nbs.rs.
U korisničkim uputstvima za obrasce DI-1 i DI-2 navedeno je da se konačna verzija ovih obrazaca za četvrto tromesečje dostavlјa najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, kako bi podaci bili usklađeni s podacima iz završnog računa. Treba imati u vidu da izveštaj za četvrto tromesečje svakako treba dostaviti u propisanom roku, odnosno do 10. januara naredne godine, a do 31. marta je moguće dostaviti eventualne izmene i dopune radi usaglašavanja sa podnetim finansijskim izveštajem.
Izveštavanje u poslovanju sa inostranstvom predstavlјa kontinuiranu obavezu, koja se periodično izvršava. Ovo je od posebne važnosti kada se radi o obavezi izveštavanja o stranim direktnim investicijama nerezidenata u zemlјi i stranim direktnim investicijama rezidenata u inostranstvu, s obzirom da obaveza izveštavanja postoji ne samo o transakcijama koje su izvršene u izveštajnom periodu, već i o stanju direktnih investicija, koje može biti nepromenjeno u datom periodu. Dakle, ovi izveštaji se podnose iako u konkretnom tromesečju nije bilo promena.
Prekršajna odgovornost
Propuštanje obaveze izveštavanja u poslovanju sa inostranstvom predstavlja prekršaj iz Zakona o deviznom poslovanju za koji se može izreći novčana kazna u visini od 100.000 do 2.000.000 dinara za pravno lice i od 5.000 do 150.000 dinara za odgovorno lice u pravnom licu, odnosno od 10.000 do 500.000 dinara za preduzetnika.
Treba imati u vidu da je Zakonom o prekršajima (Službeni glasnik RS br. 65/2013, 13/2016, 98/2016 – odluka US, 91/2019 i 91/2019 – dr. zakon) propisano da sud može osloboditi od kazne učinioca prekršaja za koji je propisana novčana kazna, ako posle izvršenog prekršaja, a pre nego što je saznao da je okrivljen, otkloni posledice dela ili nadoknadi štetu prouzrokovanu prekršajem. U konkretnom slučaju, to bi značilo podnošenje svih propuštenih izveštaja pre prijema zahteva za pokretanje prekršajnog postupka.
Info sa lokala:
Beograd
Tagovi:
NBS
Ivana Ružičić
Zakon o deviznom poslovanju
Zakon o prekršajima
izveštavanje o kreditnim poslovima sa inostranstvom
Komentari
Vaš komentar
Naš izbor
Rubrike za dalje čitanje
Potpuna informacija je dostupna samo komercijalnim korisnicima-pretplatnicima i neophodno je da se ulogujete.
Pratite na našem portalu vesti, tendere, investicione projekte, grantove i pravnu regulativu.
Registracija na eKapiji vam omogućava pristup potpunim informacijama i dnevnom biltenu
Naš dnevni ekonomski bilten će stizati na vašu mejl adresu krajem svakog radnog dana. Bilteni su personalizovani prema interesovanjima svakog korisnika zasebno,
uz konsultacije sa našim ekspertima.

Serbia Edition
Serbische Ausgabe
Izdanje BiH
Izdanje Crna Gora