I za­tvor mo­že bi­ti pri­vat­ni - model javno-privatnog partnerstva mogućnost za Srbiju

Da se javni i privatni sektor nisu udružili, Zagreb ne bi imao 90 mil EUR da sagradi najveću sportsku dvoranu u Hrvatskoj. Malo je verovatno i da bi stanovnici Ljubljane za godinu dana dobili stadion i sportsku halu "Stožice". Model javno-privatnog partnerstva, odnosno investiranja opštinama omogućava da dobiju razne infrastrukturne objekte, bez opterećivanja budžeta. Privatna kompanija u izgradnju objekta ulaže novac, koristi ga, da bi ga po isteku određenog roka predala opštini.

Slovenci na taj način planiraju da sagrade čak i zatvor, kojim bi upravljao privatnik, a država bi mu plaćala troškove za svakog zatvorenika.

Model javno-privatnog partnerstva u Srbiji još ne može da se primeni, a omogućava da se, pogotovo u vreme krize, poboljša kvalitet komunalnih usluga ili izgradi infrastruktura za koju gradovi nemaju para. Nevladine organizacije Palgo centar i Nacionalna alijansa za lokalni ekonomski razvoj su za predstavnike lokalnih samouprava iz Srbije organizovali nedavnu posetu Sloveniji i Hrvatskoj, koje su ovu oblast pravno dobro uredile štiteći prvenstveno javni interes.

Kao primer udruživanja privatnika i opština Julija Karlovšek, stručnjak za javno-privatno partnerstvo, navodi i izgradnju sportskog stadiona i hotela u Kopru putem koncesije, kao najpoznatijeg oblika javno-privatnog partnerstva, s tim što će grad po isteku ugovora imati pravo preče kupovine. Dok Škofja Loka sa privatnikom namerava da gradi neprofitne stanove.

Ipak, pored svih pogodnosti ovog vida investiranja, gradonačelnik Ljubljane Zoran Janković smatra da javno privatno partnerstvo nije uvek najbolji model finansiranja za sve ono što gradu nedostaje. Zato komunalnu delatnost neće poveravati privatnicima, jer ako javno preduzeće kvalitetno obavlja uslugu, pokriva svoje troškove i pozitivno posluje, nema razloga za uvođenje privatnika.

Želje srpskih opština

Beogradska opština Savski venac namerava da u saradnji sa privatnim sektorom otvori "biznis inkubator", ali i da po sličnom modelu renovira Kulturni centar i Muzej kralja Petra Prvog.

Novi Sad bi takođe da bez korišćenja budžetskih para sagradi tehnološki park, a Sombor sportsku dvoranu.

Nepostojanje jedinstvenog zakona koji reguliše oblast javno-privatnog partnerstva glavna je prepreka za ostvarivanje ovih planova.

(Napomena: tekst je u potpunosti preuzet iz lista "Politika" od 03.11.09.)