Saradnja slovenačkih i srpskih firmi u oblasti IT industrije - za projekte u tom sektoru dostupno 750 mil EUR

(Jasna Matić)

Srpska i slovenačka preduzeća trebalo bi da zajedno konkurišu za sredstva iz evropskih fondova za podršku informacionim tehnologijama, izjavila je Jasna Matić, ministarka za telekomunikacije, podsećajući da je Srbija prošle nedelje pristupila programu Evropske unije za razvoj informatike i da može da konkuriše za projekte vredne 750 mil EUR u naredne tri godine.

Ona je na sastanku Slovenačkog poslovnog kluba rekla da slovenačke kompanije imaju više iskustva od srpskih u toj oblasti, te da bi zajedničkim nastupom postigli više uspeha. Prema njenim rečima, teme za konkurs će biti objavljene u novembru, a firme svoje projekte mogu prijaviti od januara sledeće godine.

Kako je objasnila ministarka, potrebno je da se na taj konkurs srpske firme prijave u konzorcijumu sa nekom firmom iz EU, tako da je to dobra prilika za saradnju sa slovenačkim kompanijama.

Matić je slovenačkim privrednicima i predstavnicima državne uprave prezentovala dosadašnje rezultate rada Ministarstva telekomunikacija kao i planove za narednu godinu. Ona je naglasila da će do kraja godine biti usvojen nov zakon o elektronskim komunikacijama.

- Taj zakon treba da harmonizuje regulatorni okvir Republike Srbije sa važećim regulatornim okvirom Evropske unije. Takođe, predviđeno je jačanje regulatornog tela uz veću predvidljivost njegovog delovanja kao i jačanje inspekcijskog nadzora koji za sada nije najbolje rešen. Ono što će biti u fokusu je zaštita korisnika, odnosno potrošača. U toku je i izrada podzakonskih dokumenata i zakona koji se odnose na upravni postupak, a nosilac je Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu. Biće doneta i uredba o kancelarijskom postupku čija je izrada pri kraju, a pomenuti paket zakona treba da omogući da elektronski dokumenti budu potpuno ravnopravni sa papirnim. Zakonski je to već sada moguće, ali ne postoje procedure za odlaganje, upravljanje i arhiviranje tih dokumenata - objasnila je Matić.

Ona je naglasila da većina firmi od Ministarstva zahteva da unapredi okvir za elektronsku trgovinu i kupovinu putem Interneta.

- Sa Narodnom bankom Srbije radimo na omogućavanju funkcionisanja servisa za posredovanje u elektronskom plaćanju (PayPal, MoneyBookers), ako i obezbeđivanje elektronskog plaćanja na portalu e-Uprave.

Kao još jednu od novina, Matićeva je pomenula i projekat koji se sprovodi u saradnji sa Ministarstvom unutrašnjih poslova, a to je registracija MUP-a kao tela za izdavanje kvalifikovanih elektronskih sertifikata na novim ličnim kartama.

- Lična karta sa čipom biće nosilac elektronskog potpisa za građane koji to žele, kako bi mogli da obavljaju različite transakcije kako sa državom, tako i sa poslovni korisnicima.

Ono što je izazvalo najviše pažnje u proteklih mesec dana je najava Vlade Srbije da će tokom poslednje nedelje novembra biti raspisan konkurs za novog operatera fiksne telefonije.

- Daćemo jednu licencu za pružanje javne govorne usluge, a država će se novim zakonom o elektronskim komunikacijama obavezati da do kraja januara 2011. neće biti uvođenje licence pod povoljnijim uslovima. S obzirom na trenutnu finansijsku krizu, Vlada se obavezala da u slučaju neodgovarajuće ponude obustavi postupak - kazala je Matić.

Ona je podsetila da će Ministarstvo uskoro potpisati ugovor sa pobednikom na tenderu za postavljanje portala za elektronsku upravu.

- Kroz taj portal sve insitucije Vlade Srbije moći će da ponude svoje usluge građanima i privredi kroz jedinstven interfejs, koji će u sebi sadržati i vremenski pečat, potpis i sve što je potrebno kako bi se imao neophodan nivo pouzdanosti za transakcije koje građani obavljaju sa državom.

Matić je kazala i da su početi pregovori sa Vladom Estonije koja je obećala donaciju u vidu sistema za za razvoj dokumenata, koje bi naše ministarstvo dalje trebalo da lokalizuje i prilagodi svojim potrebama.

Tokom naredne godine Ministarstvo za telekomunikacije planira da, u oblasti e-uprave, uspostavi elektronsko kancelarijsko poslovanje u organima državne uprave, realizuje centralni sistem za pristup sužbenim evidencijama. Biće uspostavljen i portal e-uprave, koji će obezbediti zajedničku infrastrukturu za autorizaciju korisnika, elektronsko potpisivanje i dostavu dokumenata, ako i elektronsko plaćanje poreza, taksi i drugih naknada.

Matićeva je, osvrćući se na rezultate u protekloj godini naglasila da se Ministarstvo koncentrisalo na unapređenje vladavine zakona i i ubrzanje harmonaziacije sa evropskim regulatornim okvirom.

- Ono što smo uradili oslikano je i u brojnim strateškim dokumenatima koji su praćeni akcionim planovima sa tačno navedenim merama, insitucijama i rokovima. Prvi od takvih planova koji je posebno zanimljiv firmama je akcioni plan za razvoj telekomunikacija koji je deo istoimene strategije.

Strateška dokumenta zanimljiva za privrednike su i Strategija digitalizacije koja planira da Srbija 4. aprila 2012. pređe sa analognog na digitalno emitovanje televizijskog programa, ako i strategija i akcioni planm za razvoj širokopojasnog pristupa Internetu u Srbiji.

- Ono što je firmama sigurno najzanimljivije je strategija razvoja elektronske uprave koja daje tačan pregled svih projekata i aktivnosti koje će organizacije i institucije Vlade Srbije sprovoditi u naredne tri godine kako bi u Srbiji zaživela elektronska uprava. Za našu zemlju je primer Slovenije veoma interesantan, a Ministarstvo za telekomunikacije je imalo slovenačkog konsultanta koji nam je pomogao oko nacrta zakona o elektronskom dokumentu.

Zakon o elektronskom dokumentu je inače za sada jedini zakon koji je naše ministarstvo uspelo da donese, odnosno koji je stupio na snagu.

- Usvojen je i Pravilnik kojim se definiše početni skup usluga univerzalnog servisa u oblasti telekomunikacija i koji otvara neke nove pravce delovanja telekomunikacionih operatera kod nas, odnosno "Telekoma", "Telenora" i "Vipa".

U proteklih godinu dana priveden je kraju i projekat elektronskog potpisa, a za sada imamo dva izdavača sertifikovanog potpisa.

- U narednih mesec dana delićemo ih ovlašćenim licima u Vladi tako da će koncept u celini zaživeti, jer će Vlada početi da elektronski podnosti dokumenta za razmatranja na sednicama. Do sada smo imali elektronsko razmatranje ali je samo podnošenje dokumenta bilo fizičko. Sada ćemo preći na elektronsko podnošenje kopija, dok će originali i dalje biti papirni, a u najskorijem roku nadamo se da će cela procedura biti elektronska, tako da neće biti potrebno postojanje papirnog originala.

Matićeva je podsetila da je 26. oktobra izabran savet regulatornog tela za poštanske usluge, koji se čekao 4,5 godine. Kako je objasnila, pripremljena su osnovna dokumenta, a svi oni koji se bave poštanskim uslugama moći će da se oslone na regulisanje tržišta koje do sada nismo imali.