Korektivni koeficijenti čuvaće dobre kadrove u državnoj službi

Pravnik u jednom ministarstvu neće više imati veću platu od njegovog kolege na istom radnom mestu u drugom ministarstvu. Ubuduće će umesto petnaestak različitih osnovica za obračun zarada, postojati samo jedna jedinstvena za sve državne organe, saznaje Politika.

Ona će biti određivana predlogom budžeta za narednu godinu i važiće za ceo javni sektor. Ono što je ključno za načelo "ista plata za isti posao" jeste da se sva radna mesta u javnom sektoru vrednuju prema istim kriterijumima i merilima.

Nacrtom zakona o platama državnih službenika i nameštenika, koji je trenutno na javnoj raspravi, prvi put su pregledno dati svi koeficijenti zarada na jednom mestu. Važna novina odnosi se na uvođenje korektivnog koeficijenta, kao mere za zadržavanje kvalitetnih i stručnih kadrova u državnoj upravi zbog uticaja tržišta.

U ovom trenutku nije moguće obračunati kolike plate će imati 24.000 državnih službenika i nameštenika, jer osnovica još nije poznata.

Ivana Savićević, pomoćnica ministra državne uprave i lokalne samouprave, kaže da će plate biti obračunavane i isplaćivane po odredbama ovog zakona od januara 2019. Od tada će važiti i novi sistem obračuna mesečnih primanja za ceo javni sektor, koji obuhvata 470.000 ljudi.

- Zakonom o državnim službenicima predviđeno je privremeno zadržavanje zatečene plate, sve dok postpenim prilagođavanjem visina osnovne plate obračunata po odredbama ovog zakona ne dostigne iznos plate koju je zaposleni imao pre početka njegove primene, što ukazuje da primena odredbi ovog zakona neće uzrokovati porast izdataka za plate - kaže Ivana Savićević i navodi da osnovica sigurno neće biti 17.956, 35 dinara, koliko sada iznosi za većinu.

Vladimir Mihajlović, istraživač Centra za evropske politike, čija je uža specijalnost javna uprava, kaže da je glavna novina transparentnost i preglednost koeficijenata za osnovna zvanja državnih službenika, posebna zvanja državnih službenika, posebna zvanja poreskih i carinskih službenika, diplomatsko- konzularna zvanja, zvanja službenika u zavodima za izvršenje krivičnih sankcija zvanja u sudovima i javnom tužilaštvu i za sve grupe poožaja.

Kako navodi Politika, osnovna plata, prema ovom zakonu, određuje se množenjem osnovice za obračun i isplatu plata, koja se utrvđuje za svaku budžetsku godinu zakonom u budžetu, sa koeficijentom koji je propisan za svaku platnu grupu, odnosno platni razred.

Zvanja i položaji državnih službenika klasifikovani su u 13 platnih grupa. Državni službenici na položaju svrstavaju se u prvih pet platnih grupa i najviši koeficijent je 8,35. Položaji su posebna kategorija državnih službenika. Oni obuhvataju pomoćnike ministara, sekretare ministarstava, direktore organa uprava u sastavu ministarstava, zamenike i pomoćnike tih direktora.

Zakonom o platama definisani su koeficijenti za svaku grupu, a Uredbom o razvrstavanju radnih mesta razvrstavani su položaji. Tako da će koeficijent pomoćnika ministra biti 7,65... Dok će za funkcionere, u koje se ubrajaju ministri i državni sekretari, biti donet poseban zakon koji će urediti njihove plate i primanja.

Sa druge strane, izvršilačka radna mesta svrstavaju se u preostalih osam platnih grupa, s tim što je svaka platna grupa podeljena na osam platnih razreda, a najniži koeficijent je 1,87 za mlađe referente.