Da li ste se već upoznali sa izmenama Zakona o javnim nabavkama?

Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (Sl.glasnik RS, br. 68/2015) stupio je na snagu 12. avgusta, osim odredaba u vezi sa dužnošću prijavljivanja korupcije koje se primenjuju od 1. januara 2016. godine.

Cilj izmena Zakona jeste dalje jačanje sistema javnih nabavki (kroz povećanje efikasnosti i ekonomičnosti postupaka javnih nabavki, omogućavanje veće konkurencije među ponuđačima) i usklađivanje sa direktivama Evropske unije koje su usvojene u ovoj oblasti javnih nabavki tokom 2014. godine.

Ovom prilikom, "eKapija" u saradnji sa Advokatskom kancelarijom "Tomić Sinđelić Groza" ukazuje na najinteresantnije izmene iz perspektive ponuđača.

Najnovijim izmenama povećan je limit za javne nabavke male vrednosti sa 3.000.000 dinara na 5.000.000 dinara.

Obavezni uslov da ponuđaču nije izrečena mera zabrane obavljanja delatnosti je brisan iz Zakona, budući da je ovaj uslov u praksi često dovodio do eliminacije ponuđača odnosno neispravnih ponuda zbog pogrešnog datuma u potvrdama.

Najnovijim zakonskim izmenama pojednostavljena je obavezna sadržina sporazuma kojim se ponuđači iz grupe, međusobno i prema naručiocu, obavezuju na izvršenje javne nabavke, tako da su sada obavezni samo oni elementi koji su zaista bitni za sprovođenje i izvršenje javne nabavke, konkretno podaci o članu grupe koji će biti nosilac posla odnosno koji će podneti ponudu i zastupati grupu pred naručiocem, i opisi poslova svakog ponuđača iz grupe u izvršenju ugovora.

Naručioci više nisu obavezni da odbijaju ponude zbog negativnih referenci ponuđača, već sada imaju mogućnosti da predvide takvu mogućnost u konkursnoj dokumentaciji.

Naručioci mogu dodeliti ugovor o ponuđaču čija ponuda sadrži cenu veću od procenjene vrednosti javne nabavke ako ponuđena cena nije veća od uporedive tržišne cene i ako su ponuđene cene u svim odgovarajućim ponudama veće od procenjene vrednosti javne nabavke.

Novina je i odluka o dodeli ugovora i početak roka za zaštitu prava. Ovde je reč o važnoj izmeni Zakona budući da se odluka o dodeli ugovora više ne dostavlja svim ponuđačima, već se objavljuje na Portalu javnih nabavki i internet stranici naručioca, što praktično znači da su ponuđači sada "prinuđeni" da, redovno i revnosno, prate internet objave u postupcima javnih nabavki u kojima su učestvovali, budući da rok za podnošenje zahteva za zaštitu prava protiv odluke o dodeli ugovora teče od dana objavljivanja na Portalu javnih nabavki.

Za detaljnije informacije pogledajte priloženi PDF fajl ili kontaktirajte advokata Predraga Grozu iz Advokatske kancelarije "Tomić Sindjelić Groza" na predrag.groza@tsg.rs.