Spor oko kamenoloma na lokalitetu Poda - Ministarstvo tvrdi da nije učestvovalo u postupku, Imperijal navodi da ima sve dozvole

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede nije učestvovalo u postupku sticanja koncesije firme Imperijal za otvaranje kamenoloma u mjestu Poda kod Bijelog Polja, koji je trebalo da prethodi zaključenju ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena lokaliteta "Poda" opština Bijelo Polje.

To je za Vijesti kazao državni sekretar Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Andrija Delić, koji je dostavio mišljenje Uprave za gazdovanje šumama, a koje je dostavljeno na zahtjev Ministarstva poljoprivrede.

Izvršni direktor Imperijala Vojislav Smolović, međutim, tvrdi da su sve zakonske procedure sprovedene i da su sve potrebne saglasnosti dobijene u zakonito sprovedenim postupcima. On je Vijestima kazao da je ta kompanija izradila sva neophodna dokumenta i dobila sve potrebne dozvole za eksploataciju.

Mještani okolnih sela više puta su blokirali magistralni put Bijelo Polje - Berane, tvrdeći da je kompanija Vojislava Smolovića, brata predsjednika Opštine Bijelo Polje Petra Smolovića, nezakonito dobila koncesije i da je Opština nezakonito izdala elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu. Oni su podnijeli i krivičnu prijavu tužilaštvu, a Sekretar Sekretarijata za ruralni i održivi razvoj Opštine Bijelo Polje Armin Sijarić kazao je na saslušanju u tužilaštvu da su u slučaju izdavanja dozvola za izgradnju kamenoloma u Srđevcu.

U odgovoru Uprave za gazdovanje šumama i lovištima navode da je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede tražilo mišljenje od Uprave u vezi sa izgradnjom kamenoloma u mjestu Strmica - opština Bijelo Polje "po osnovu koncesionog ugovora između privrednog društva Imperijal u vlasništvu Smolovića i Ministarstva ekonomije".

Uprava je Ministarstvu poljoprivrede, kako je objasnio Delić, dostavila mišljenje u skladu s dokumentacijom za tu lokaciju. U njemu je naglašeno da Uprava nije učestvovala u postupku sticanja koncesije.

- Nova osnova gazdovanja šumama za gazdinsku jedinicu "Lozna" je u fazi izrade, a po prethodnom programu (2011-2020) nije bila predviđena druga namjena površine u odaljenju 60a (koje se poklapa sa koncesionim područjem) osim da to bude površina pod visokom privrednom šumom kojom upravlja nadležni organ. Uprava nije upoznata s bilo kojom promjenom namjene predmetne šume u građevinsko ili drugo zemljište kako to definiše Zakon o šumama, niti je učestvovala u postupcima koji su prethodili zaključenju Ugovora (izrada koncesionog akta ili učešće na javnoj raspravi). Uvidom u dokumenta koja se nalaze na veb sajtu Javna rasprava o nacrtu koncesionog akta sprovedena je u vrijeme pandemije, a Ministarstvo ekonomije je javni oglas za dostavljanje ponuda za dodjelu ugovora o koncesiji objavilo na osnovu saglasnosti Vlade Crne Gore donijete na sjednici 30. 7. 2020. godine koja nije održana zbog pandemije. Takođe, na sajtu Vlade nema saopštenja ili odluka s te neodržane sjednice Vlade od 30. 7. 2020. godine - piše u mišljenju.

Navodi se da su mještani Lozne, Trubine, Srđevca, Poda i Bioče tvrdili da je prilikom izvođenja radova na dionici puta do same parcele 882/11 KO Poda posječen značajan broj stabala crnog bora. Uvidom službenika PJ Bijelo Polje utvrđeno je da je na licu mjesta izvršena sječa 15 stabala crnog bora u zapremini od 7,31 kubika (prema zapisniku od 15. 9. 2021 godine).

PJ Bijelo Polje ne navodi da je izvršena bilo kakva dodatna sječa na predmetnom području.

- Kada je riječ o zakonskim normativima i poštovanju istih, važno je istaći da shodno Zakonu o šumama promjena namjene šuma krčenjem može biti sprovedena samo u slučaju da je planirana državnim planskim dokumentom ili prostorno-urbanističkim planom jedinica lokalne samouprave, odnosno planom razvoja šuma, i to radi izgradnje objekata za zaštitu od elementarnih nepogoda i odbrane zemlje, u slučajevima kada se utvrdi javni interes posebnim zakonom ili na osnovu zakona ili u postupku komasacije i arondacije poljoprivrednog zemljišta i šuma u skladu sa zakonom - zaključuje se u mišljenju Uprave za šume, dostavljenom Ministarstvu poljoprivrede.

Delić je istakao da je iz izjašnjenja Uprave očigledno da ona kao korisnik zemljišta (koje je u prostorno planskim dokumentima i šumarskim planovima definisano kao privredna šuma) nije bila upoznata sa dodjeljivanjem koncesija, koja ima za cilj promjenu namjene predmetne šume krčenjem, pa je očito postojanje nezakonitosti prilikom davanja predmetne koncesije.

- Jasno je i da Uprava ne može odobriti sječu, odnosno krčenje šuma jer je to zabranjena radnja u Zakonu o šumama ako nije planirana gore navedenim planskim dokumentima podsjećajući da su se s problemom izgradnje kamenoloma susreli i mještani Bijedića, čije se kuće i izvori pitke vode nalaze u blizini kamenoloma. Pozivam nadležne organe da utvrde odgovornost i preispitaju kako je dobijena koncesija za kamenolom "Poda", a da je pritom izostavljeno učešće institucije koje je u ovoj proceduri obavezno - zaključio je Delić.

Smolović je kazao da je kompanija Imperijal dobila sva potrebna dokumenta i saglasnosti, među kojima su Glavni rudarski projekat eksploatacije i Izvještaj o njegovoj tehničkoj kontroli, potvrdu o bilansnim rezervama mineralnih sirovina Ministarstva kapitalnih investicija, Studiju izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina s prikazom uslova i načina eksploatacije i pripreme mineralnih sirovina s dinamikom izvođenja radova i podacima o metanoobilnosti, zaprašenosti i zavodnjenosti, oplemenjivanju, upotrebi i plasmanu, mjerama zaštite i sanacije životne sredine, kao i podacima o tehničkoj opremljenosti i stručnim kadrovima, Urbanističko-tehničke uslove, dokaz o pravu svojine i rješenje o upisanom pravu koncesije u katastru nepokretnosti u korist Imperijala, Situacionu kartu sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja, javnim saobraćajnicama, rudarskim radovima i drugim objektima koji se nalaze na eksploatacionom polju, opisom granica, nazivom eksploatacionog polja, Elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu, Vodnu saglasnost Uprave za vode Crne Gore, Saobraćajnu saglasnost, Elaborat usklađenosti dalekovoda i lokacije za eksplotaciju tehničko-građevinskog kamena, licencu za izvođenje rudarskih radova izdatu od Ministarstva kapitalnih investicija, rješenje Geološkog zavoda o odobrenju za izvođenje radova prema rudarskom projektu i rješenje Geološkog zavoda Crne Gore o eksploataciji...

Smolović je kazao da su svi upravni postupci kod nadležnih organa pravosnažno okončani u korist koncesionara Imperijal d.o.o.

- Osim toga, već četiri godine plaćamo Vladi punu koncesionu naknadu po Ugovoru, iako smo, zbog protesta mještana, onemogućeni da pristupimo lokaciji i započnemo eksploataciju. Kao što je pobrojano, sve saglasnosti su dobijene u zakonito sprovedenim postupcima. Proceduru za izdavanje dozvole za eksploataciju ne određuje sam koncesionar, već je ista propisana zakonima. Organi koji vode upravne postupke za izdavanje potrebnih dozvola i davanja saglasnosti na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu rade svoj dio posla koji je u njihovoj nadležnosti, te stoga ne može koncesionar (koji je stranka u postupku) imati obavezu da bilo koga poziva na javnu raspravu, niti mu je to dozvoljeno. Da pojasnimo, bio je upućen javni poziv u medijima i na sajtu Opštine svim zainteresovanim licima da učestvuju u postupku davanja saglasnosti na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa Zakonom, čime je obezbijeđena transparentnost i javnost samog postupka, te obezbijeđeno učešće svih lica u postupku - kazao je Smolović.