Sea Pioneer Montenegro zbog nemogućnosti da obavlja posao pilotaže traži odštetu od 1,24 mil EUR

Za mjesec bi trebalo da bude poznata odluka u sporu koji je protiv države pokrenula hercegnovska kompanija Sea Pioneer Montenegro (SP) tražeći naknadu štete od 1,24 mil EUR zbog nemogućnosti da obavlja posao pilotaže u Boki Kotorskoj.

Taj iznos preciziran je na osnovu nalaza vještaka finansijske struke Zorana Jankovića, koji je dao mišljenje da je kompanija Sea Pioneer Montenegro od 2022. do 2024. godine imala ukupne troškove od 1,24 mil EUR po osnovu ugovora o koncesiji za poslove pilotaže, od čega se preko 790.000 eura odnosi na izmaklu dobit.

Prema navodima vlasnika te kompanije Miodraga Kršanca, bivši premijer Dritan Abazović je bez ikakvog osnova i bez tendera dao Luci Kotor ekskluzivitet za poslove pilotaže u Boki Kotorskoj, zbog čega je njegova kompanija onemogućena da obavlja te poslove.

Iako je Abazović tada najavio da će Luka Kotor obavljati posao dok se ne raspiše novi tender za koncesije, to se još nije desilo. Koncesiju za pilotažu Sea Pioneer je dobio na tenderu 2018, ali dvije godine nijesu radili dok se nijesu završili upravni sporovi. Kršanac je svjedočeći pred sutkinjom Privrednog suda Radmilom Perović kazao da je u međuvremenu zbog pandemije tadašnje Ministarstvo saobraćaja i pomorstva zabranilo rad, a ugovor o koncesiji su potpisali u vrijeme zabrane koja je ukinuta u aprilu 2021. Tada im je traženo da uz već uplaćenih 90.000 EUR za koncesiju uplate ostatak, iako se nije radilo, a Kršanac je napomenuo da se poslovi sa kruzerima ugovaraju unaprijed i po godinu. Iz Uprave pomorske sigurnosti i upravljanja lukama (UPSUL) im je, kako tvrdi Kršanac, rečeno da će im se koncesija produžiti za osam mjeseci, što jeste urađeno, ali je sve prekinuto odlukom Abazovića da se ekskluzivitet da Luci Kotor.

- Bivši premijer Dritan Abazović je krajem 2022. godine donio odluku o poništenju koncesije i to je bila čisto politička stvar, jer je direktor UPSUL-a bio iz URE, kao i predsjednik borda direktora Luke Kotor - kazao je Kršanac pred sudom.

S druge strane, država tvrdi da nije prouzrokovala nikakvu štetu, imajući u vidu da je Upravni sud u aprilu 2022. godine poništio odluku o dodjeli koncesije, zbog čega je Vlada godinu kasnije donijela zaključak kojim se Luci Kotor daje taj posao. Ukazuju i da je tenderom bilo predviđeno da u slučaju njegovog poništenja, odbijanja ponude ili proglašenja neuspjelim, nijedan učesnik neće imati pravo na obeštećenje za bilo kakve troškove ili direktnu ili indirektnu štetu. Imajući u vidu, kako se navodi, da je Sea Pioneer tada pristao na takve uslove tendera, smatraju da nemaju nikakvog pravnog osnova za naknadu štete.

- Tužilac nema pravnog osnova da traži preko milion eura na ime obezbjeđivanja plovila, opreme, stručnih lica potrebnih za učestvovanje na javnom pozivu za dodjelu koncesije, prvobitno što nijednim aktom tuženog organa Sea Pioneer nije bio obavezan da nabavi plovni objekat ili drugu opremu niti obezbijedi stručnu radnu snagu, već je bio u posjedu svega toga godinama ranije, jer je obavljao poslove pilotaže u Boki i imao prihode od nekoliko desetina hiljada godišnje – stoji u izjašnjenju UPSUL-a.

Sea Pioneer-u i Luci Kotor Vlada je u junu 2020. godine dodijelila koncesiju na pet godina, dok je ponuda treće kompanije Boka Pilot & tug boat services odbijena, zbog čega je Upravni sud, po njihovoj tužbi, poništio odluku Vlade na osnovu koje su Sea Pioneer i Luka Bar zaključile ugovore o koncesiji sa državom.

Vlada Abazovića je u aprilu 2023. godine, zaključkom odredila da pilotažu obavlja samo Luka Kotor, a UPSUL zadužila da pokrene proceduru za dodjelu koncesije. Time je, kako navode u tužbi, Sea Pioneer u potpunosti isključen iz tog posla, a Luci Kotor je dat ekskluzivitet da jedino ona može pružati usluge lučke pilotaže do okončanja postupka dodjele koncesije. Abazović je tada kazao da to ne znači favorizovanje bilo koje kompanije koja se bavi pilotažom, od kojih je samo Luka državna.

Sea Pioneer traži odštetu jer tvrde da su zbog učešća na tenderu morali da ulože preko milion vjerujući da će ugovor biti realizovan, a potražuju i izgubljenu dobit koju bi ostvarili da su radili taj posao pet godina. U tome ih je, kako tvrde, spriječio nezakoniti rad institucija, a Vlada je sve poništila zaključkom koji je samo objavljen na sajtu, bez direktnog obraćanja njima.

Ranije je Agencija za zaštitu konkurencije ukazala da bi sva pravna lica koja ispunjavaju zakonske uslove trebalo da budu u istom položaju, odnosno da pružaju ovu uslugu do završetka dodjele koncesije. Ipak, nijesu registrovali zloupotrebu dominantnog položaja, imajući u vidu da Luka Kotor ovu djelatnost obavlja na osnovu odobrenja države, a ne po sopstvenom nahođenju.