Privremene dozvole za objekte na plažama iako tender nije završen

Dok se tender za zakup plaža još nije zatvorio a špic sezone je na pomolu, brojni zakupci ostaju bez ugovora i pravne sigurnosti, Vlada je 12. juna donijela odluku kojom lokalnim samoupravama preporučuje da samostalno izdaju privremena odobrenja za rad na obali. Ova odluka izazvala je niz reakcija i sumnji u zakonitost čitavog procesa. Posebno zabrinjava to što se preporuke Vlade preklapaju s još nezavršenim tenderom Javnog preduzeća za upravljanje morskim dobrom, što dodatno unosi konfuziju i stvara potencijalni pravni haos na terenu.

U dokumentu koji je Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine dostavilo Vladi, a koji potpisuje generalni sekretar Vlade mr Dragoljub Nikolić, navodi se da se opštinama Budva, Kotor, Herceg Novi, Tivat, Bar i Ulcinj preporučuje izdavanje privremenih odobrenja za obavljanje turističke i ugostiteljske djelatnosti u objektima privremenog karaktera, uz napomenu da bi ta odobrenja važila do 31. oktobra ove godine.

Međutim, ova odluka dolazi u trenutku kada tender za zakup morskog dobra, koji je raspisan 29. aprila 2025. godine, još nije zatvoren niti su zaključeni ugovori sa budućim korisnicima plaža. Proces je već izazvao niz kontroverzi: lokalne uprave i turistički poslenici upozoravali su na kašnjenje i netransparentnost u sprovođenju javnog poziva, zbog čega mnogi zakupci nijesu u mogućnosti da na vrijeme planiraju sezonu. Pojedine opštine su uputile zvanične primjedbe Ministarstvu turizma i Javnom preduzeću Morsko dobro, tražeći hitno rješavanje nastalog zastoja.

Pravni stručnjaci upozoravaju da lokalne samouprave mogu biti izložene odgovornosti za prekoračenje nadležnosti, dok bi izdavanje privremenih odobrenja moglo biti predmet pravnog osporavanja.

Turistički sektor je već pogođen neizvjesnošću i izostankom jasnih procedura. Sagovornici iz udruženja ugostitelja upozoravaju da se na terenu već uočava konfuzija – brojni privrednici ne znaju da li da čekaju ishod tendera, da li da ulažu u opremu i infrastrukturu, niti kako da regulišu svoj status tokom jula i avgusta, što može ostaviti posljedice po cjelokupnu ponudu i kvalitet sezone.

Samo tri sedmice pred vrhunac turističke sezone, Vlada donosi odluku koja umjesto reda uvodi dodatnu pravnu nesigurnost, ostavljajući zakupce bez garancija.