Planskih dokumenata nema bez države i opština

Osnivanjem Agencije za planiranje prostora izrada planskih dokumenata se decentralizuje, a planovi dijele na državne i lokalne. Tome se pribjeglo jer su se prethodna zakonska rješenja koja su uređivala tu oblast u praksi pokazala kao neefikasna, spora i neodrživa, kazala je Radiju Crne Gore direktorica Direktorata za prostorno planiranje Nevena Jovović. Arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana, ističe da je najvažnije da Agencija radi u javnom interesu, a ne, kako je kazala, investitorski orjentisanih politika, što je do sada bio slučaj.

Jovović objašnjava da zašto su prethodna zakonska rješenja bila neadekvatna.

- Planeri su iskazivali skeptičnost po pitanju postupaka izbora obrađivača i ugrožavanja principa lojalne konkurencije i sve je to ukazivalo na rizik od korupcije. Jednostavno, izrada planskog dokumenta se poistovjećivala sa bilo kojom vrstom usluge gdje je jedini kriterijum izbora ponuđača bio cijena - kazala je Jovović.

Agencija je osnovana kako bi izrada planskih dokumenata bila isključiva nadležnost države i lokalnih samouprava. Jovović pojašnjava i šta će biti njeni zadaci.

- Obezbjeđenje podataka, dokumenata i baznih studija neophodnih za izradu državnog planskog dokumenta. Upoznavanje javnosti sa izradom tog dokumenta, izradu nacrta, reviziju nacrta lokalno-planskog dokumenta, zatim sprovođenje javne rasprave, priprema predloga državno-planskog dokumenta. Pored ovih djelatnosti ,društvo obavlja i arhitektonske i inženjerske djelatnosti i inženjersko ispitivanje i analize, izradu i reviziju tehničke dokumentacije - navela je Jovović.

Na nedostatke zakona iz 2017. godine i prednosti decentralizacije koja je predviđena novim aktom, ukazuje arhitektica Sonja Dragović iz organizacije Kana. Osnivanje Agencije, ističe, potencijalno je dobar korak za jačanje kapaciteta za prostorno planiranje u Crnoj Gori. Glavni problem može biti nedostatak kadra na lokalnom nivou.

- Pojedine opštine nemaju kapaciteta, nemaju stručnjake, koje bi zaposlile u tim novil lokalnim agencijama. U svakom slučaju, samo osnivanje Agencije ne može se smatrati nekim univerzalnim rješenjem za sve izazove koje sada imamo u prostornom planiranju. Ali, ipak mislim da jeste jedan iskorak u pravcu sistemske profesionalizacije - kazala je ona.

Istakla je da je ključno da vidimo na koji će se način ta nova privredna društva organizovati, kojim će se principima voditi.

- A ono što je sigurno najvažnije jeste da li će djelovati u javnom interesu, a ne pod pritiscima investitorski orjentisanih politika što je do sada bio slučaj - kazala je Dragović.

Do sada Ministarstvo nije valjano koristilo javno dostupne mehanizme kako bi sačuvali javni interes u prostornom planiranju zaključuje pričču arhitektica Sonja Dragović.