Tabaković: Novim zakonom se ograničavaju kamatne stope na skoro sve kredite

Cilj je, kako je dodala, i da se banke podstaknu da odobravaju, a korisnici da uzimaju stambene kredite sa fiksnom kamatnom stopom.


- Smatramo da se na ovaj način obezbjeđuje da ograničenje stope kredita ne dovodi u pitanje funkcionisanje tržišnih mehanizama, a da se istovremeno obezbjeđuje postepenio prilagođavanje tržišnim stopama uz predvišenja ograničenja - rekla je Tabaković.

Ona je podsjetila da su zbog isteka prethodne privremene mjere NBS, a u nastojanju da se nastavi pomoć građanima Srbije, ova ograničenja već u primjeni od 1. januara ove godine.

- Predložili smo i ograničenje kamatnih stopa na kreditne kartice, dozvoljeno i nedozvoljeno prekoračenje. Za kreditne kartice će do sledeće promjene referentne stope NBS ona iznositi 17,75 odsto, a za dozvoljeno i nedozvoljeno prekorčenje 19,75 odsto. S obzirom na prosječnu tržišnu stopu na ove proizvode, već od 1. januara je došlo do smanjenja kamatne stope na kreditne kartice za više od 4,58 procentnih poena, kod dozvoljenog prekoračenja za više od 8,17 nprocentnih poena, a kod nedozvolenog prekoračenja za vše od 6,3 procentna poena - kazala je guvernerka.

Dodala je da je uvedeno i ograničenje koje se odnos i na gorovinske i potrošačke kredite, pa bi tako maksimalna stopa za ove kredite iznosila 14,75 odsto, dok bi efektivna stopa bila ograničena na 15,75 odsto.

- Ova ogničenja će posebno uticati na određene korisnike ovih kredita gdje su kamatne stope znatno iznad prosječne stope na tržištu, poput kredita za penzinere, i uopšte manjih iznosa kredita sa veoma kratkim rokovima dospijeća - kazala je Tabaković.

Ona je podsjetila da su i ove stope već u primjeni.

- Jedna od ključnih novina predlođenog zakona je i obaveza banke da korisnicima koji imaju problem u otplati kredita ponude olakšice, posebno korisnicima stambenih kredita kojima banka mora da ponudi najmanje dvije opscije, i to da korisnik u roku od najmanje 60 dana sam može da proda nekretninu i iz kupoprodajne cijene izmiri dug prema banci i, pod dva, da prenese pravo svojine na banku čime se smatra da je izmirio dug prema banci - objasnila je guvernerka.

Kako je istakla, na ovaj način će se spriječiti da zbog niskih cijena po kojima se hipotekovane nekretnine uobičajeno prodaju u izvršnom postupku, korisnici ostaju bez stana, a da i dalje duguju banci.

Dodala je da druga zakonska unapređenja uljučuju bolje i efikasnije informisanje korisnika usluga, kao i unapređenje po prigovoru i pritužbi korisnika.

Predlogom zakona o izmjena i dopuna Zakona o bankama, kako je navela, želi se dodatno unapređenje te oblasti.

- Predloženim rješenjima pokušali smo da stvorimo pravne pretpostavke za unapređenje i osavremenjavanje poslovanja banaka u cjelini, kao i usklađivanje regulatornog i supervizorskog okvira za banke sa propisima EU - kazala je Tabaković.

Naglasila je da se jedna od najvažnijih novina odnosi na obrazovanje Fonda za restrukturiranje banaka kojim će upravljati NBS.

- Tim fondom se obezbjeđuje dodatna zaštita zavnih sredstava, s obzirom na to da eventualno spasavanje banaka u cilju zaštite finansijske stabilnosti i interesa deponenata ne treba da padne na terest poreskih obveznika, već na one koji prouzrokuju ovakvu situaciju, odnosno na same banke - navela je guvernerka.

Ona je rekla da se ovim predlogom zakona pojačavaju supervizorska ovlašćenja NBS.

- Uvedeni su i novi mehanizmi kontrole i dužnosti banke, naročito u oblasti koroprativnog upravljanja, uključujući i obavezu identifikovanja ključnih funkcija i nosilaca tih funkcija u bankama od kojih će neki biti u obavezi da pribave prethodnu saglasnost NBS. Predloženim rješenjima se pojačavaju i obaveze banaka u oblasti upravljanja rizikom od pranja novca i finansiranja terorizma u skladu sa međunarodnom preporukama - kazala je Tabaković.

Govoreći o Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o NBS, ona je navela da je osnovni cilj zakona usmjeren ka "daljem razvoju savremenih rješenja u vršenju funkcije centralne banke, kako bi bile još efikasnije u odgovoru na novine na finansijskim tržištima".

Tabaković je istakla da je jedna od novina pravo preča kupovine NBS zlata koje je dobijeno eksploatacijom u Srbiji.

- Učvršćivanjem zakonskog prava preče kupovine zlata prirodni resursi Srbije se na najbolji način čuvaju i korste za naše potrebe, za uvećanje deviznih rezervi, umjesto da se koriste za potrebe drugih zemalja. Predloženo je da se ovo pravo ostvaruje na tržišnim principima, pa će se uzimati u obzir cijena zlata na svjetskom tržištu, čime se obezbjeđuje poštovanje pravila konkurencije, a privredna društa koja se bave eksploatacijom zlata stavljaju se u jednak položaj - ukazala je guvernerka.

Prema njenim riječima, tim predloženim zakonskim rješenjem se unapređuje i rad Savjeta guvernera NBS.

- Pri izboru članova ovog Savjeta vodiće se računa o postojanju znanja i iskustava u oblasti koje su u novije vrijeme dobile na značaju, kao što su upravljanje rizicima, usklađeanost poslovanja i bezbjednost IKT sistema - rekla je Tabaković.

Navela je i da se predloženim zakom stvara i pravni osnov da NBS izdaje dinar u digitalnom obliku, ukoliko okolnosti to budu iziskivale u budućnosti, i propisuje da je to isključivo pravo centralne banke.

- Predlogom zakona se vrši i dalje usklađivanje sa pravniom tekovinama EU u okviru pregovaračkog poglavlja 17, koje se odnosi na ekonomsku i monetarnu politiku - kazala je Tabaković.

Govoreći o Predlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju, navela je da su razlozi za njegovo donošenje zasnovani na potrebi za daljim unapređenjem pravnog okvra za kontrolu deviznog i mjenjačkog poslovanja i jačanje nadzornih ovlaščenja NBS, koje su 2019. vraćena od Poreske uprave u centralnu banku.

- Mogućnost izricanja ozbiljnih i odvarćajućih administrativnih kazni u postupku kontrole mjenjačkog poslovanja je izmena u odnosu na postojeće stanje prema kome je NBS mogla samo da podnese zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka protiv ovlašćenog mjenjača u slučaju utvršene nepravilnosti - rekla je guvernerka, dodajući da u praksi nisu donošene kazne adekvatne prekršajima.

Ona je objasnila da će sada NBS moći neposredno da utiče na postupanje ovlaščenog mjenjača, čime će doprinijeti dodatnoj finansijskoj discipline u ovom segment pružanja finansijskih usluga.

- Ovim segmentom zakona predviđeno je ovlašćenje NBS da u postupcima kontrole neovlašćenog obavljanja menjačkih poslova, odnosno kontrole kupovine ili prodaje deviza suprotno zakonu, može da izrekne novčane kazne licima koja neovlašćeno obavljaju ove poslove, kao i da pokrene postupak prinudne likvidacije, odnosno brisanje iz APR-a - kazala je Tabaković.

Poslanici su na sjednici Odbora za finasije usvojili te predloge zakona.

Narodna banka Srbije

Obor za finansije

Skupštine Srbije

Jorgovanka Tabaković

Predlog zakona o zaštiti korisnika finansijskih usluga

ograničavanje kamatnih stopa na kredite

ograničenje kamatnih stopa na kreditne kartice

olakšice za otplatu kredita

izmene i dopune Zakona o bankama

Fond za restrukturiranje banaka

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o NBS

pravo preče kupovine zlata

Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o deviznom poslovanju