Potrošači da budu zaštićeni i da iskoriste prednosti prosperitetne ekonomije - Usklađivanje sa evropskim standardima doprinosi slobodnoj trgovini sa EU i podstiče investicije

Potrošači moraju biti zaštićeni i u poziciji da iskoriste prednosti prosperitetne ekonomije, zbog čega je usklađivanje sa evropskim standardima od velikog značaja za Crnu Goru, ocijenjeno je na završnoj konferenciji EU projekta u Podgorici.

Na završnoj konferenciji EU projekta Tehnička pomoć za usklađivanje i primjenu pravne tekovine EU o unutrašnjem tržištu - AIM II saopšteno je da omogućavanje slobodnog i bezbjednog protoka robe između zemalja doprinosi većem kvalitetu proizvoda i osnažuje ekonomski rast.

Vršteljka dužnosti direktorice Direktorata za unutrašnje tržište i konkurenciju u Ministarstvu ekonomskog razvoja, Jasna Vujović, kazala je da je kroz projekat AIM II obezbijeđena tehnička podrška za jačanje kapaciteta crnogorskih institucija za efikasno usklađivanje i primjenu pravne tekovine EU u oblasti slobode kretanja robe i zaštite potrošača, sa krajnjim ciljem unapređenja konkurentnosti privrede.

- Neki od ključnih benefita projekta odnose se na unapređenje zakonodavnog okvira kroz donošenje značajnog broja zakona i podzakonskih akata u okviru poglavlja jedan i 28, kao i uvođenje dva važna standarda u Institut za standardizaciju - ISO 9001 koji se odnosi na sistem upravljanja kvalitetom u poslovnoj organizaciji i ISO/IEC 27001 koji se odnosi na zaštitu i bezbjednost informacija - navela je Vujović.

Ona je kazala da je u okviru projekta pripremljen aplikacioni fajl za punopravno članstvo Instituta za standardizaciju u CEN/CENELEC, čime će se, kako je objasnila, odgovoriti na zahtjev Evropske komisije (EK) adresiran kroz izvještaj o napretku Crne Gore i ostvariti napredak u prvom pregovaračkom poglavlju, prenosi PR Centar.

- Veoma važno postignuće Crne Gore kojem svjedočimo je i pokretanje tri postupka za zaštitu kolektivnih interesa potrošača od Centra za zaštitu potrošača (CEZAP), koja su rezultirala donošenjem prve pravosnažne presude Višeg suda, po kolektivnoj tužbi u korist potrošača - dodala je Vujović.

Prema njenim riječima, značaj te sudske odluke ogleda se u tome što su crnogorski sudovi pokazali spremnost da uzimaju u obzir pravo EU kada tumače domaće propise koji su nastali kao rezultat usaglašavanja sa evropskim propisima, što doprinosi procesu privremenog zatvaranja poglavlja 28 u dijelu koji se odnosi na zaštitu potrošača.

Šef Sektora za saradnju Delegacije EU u Crnoj Gori, Ingve Engstrom, rekao je da je omogućavanje slobodnog i bezbjednog protoka roba između zemalja osnovni fokus EU projekta, čime se omogućava veći kvalitet proizvoda i osnažuje ekonomski rast.

- U isto vrijeme, potrošači moraju biti zaštićeni i u poziciji da iskoriste prednosti prosperitetne ekonomije. Usklađivanje sa evropskim standardima u ovim oblastima od velikog je značaja za Crnu Goru, jer doprinosi slobodnoj trgovini sa EU i podstiče investicije - smatra Engstrom.

To, kako je dodao, rezultira rastom i razvojem privatnog sektora, kao i ekonomskim i socijalnim benefitima za građane Crne Gore.

- Stoga bi Crna Gora trebalo da nadokadi prethodna kašnjenja u procesu usvajanja važnih pravnih akata, što je spriječilo da napreduje u pristupnim pregovorima u vezi sa poglavljima jedan i 28. Nakon završetka projekta, naročito će biti važno obezbijediti adekvatno funkcionisanje nadzora proizvoda na tržištu. Na tom putu, EU će nastaviti da pruža podršku Crnoj Gori - poručio je Engstrom.

Šefica Radne grupe za poglavlje 28 i pomoćnica direktora Uprave za inspekcijske poslove (UIP), Rada Marković, kazala je da su, iako je Crna Gora u potpunosti odgovorila na obaveze iz završnog mjerila jedan koje se odnosi na zaštitu potrošača, od otvaranja tog poglavlja stizale i stižu nove obaveze.

- Tako nam projekat ostavlja u nasljeđe i pripremljeno i započeto zakonodatsvo na kome treba dalje raditi. Nekoliko zakonskih tekstova je u proceduri usvajanja i usaglašavanja, među kojima su i izmjene i dopune Zakona o potrošačima, koje su u parlamentu - navela je Marković.

Ona je podsjetila da je i novi Zakon o potrošačkim kreditima ušao u javnu raspravu, a njime se, kako je pojasnila, pored već preuzete Direktive o potrošačkim kreditima, preuzima i Direktiva o stambenim kreditima.

Ona je najavila značajnu aktivnost, prvu te vrste u regionu i prvu koju jedna država prije članstva izvodi po uzoru na istovjetne akcije 27 država članica EU.

- Radi se o zajedničkoj sveobuhvatnoj akciji nadležnih organa i institucija, koja je pripremljena po uzoru na istovjetne EU akcije i realizovaće se tokom decembra ove godine - precizirala je Marković.

Vođa EU projekta AIM II, Matjaž Logar, istakao je da su uz podršku AIM II korisnici projekta unaprijedili usklađenost sa pravnom tekovinom evropske zajednice na području medicinskih i građevinskih proizvoda, tehničkog zakonodavstva i posebno zakonodavstva iz oblasti zaštite potrošača i nadzora nad tržištem.

- Uz to, unaprijeđeni su administrativni kapaciteti u oblasti djelovanja Akreditacionog tijela (ATCG), Instituta za standardizaciju (ISME) i UIP-a, kao i drugih organa nadležnih za sprovođenje zaštite potrošača - naveo je Logar.

On je podsjetio da je u Crnoj Gori još 2007. godine radio na prvom projektu iz ove oblasti, a da sa projektom AIM II završava započeto.

- Možda se nekome čini da je to dug period, ali imajući u vidu obim posla, a prvenstveno nastale promjene kojima i sam svjedočim, moram naglasiti da je u Crnoj Gori ostvaren izuzetan napredak - naveo je Logar.

Projekat je finansirala Evropska unija sa 1,4 mil EUR. Njime upravlja Direktorat za finansiranje i ugovaranje sredstava EU pomoći (CFCU) Ministarstva finansija i socijalnog staranja, a sprovodi ga konzorcijum koji predvodi IBF International Consulting.

Cilj projekta AIM II je podrška naporima Vlade u naprednoj fazi pregovora o pristupanju Crne Gore EU u oblasti harmonizacije evropske pravne tekovine u vezi sa dva navedena poglavlja.