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EPS setzt Ausschreibung für Bauaufsicht über staatliche Solarkraftwerke im Wert von 5,5 Millionen Euro erneut aus – Strategisch wichtiges Projekt seit über einem Jahr auf Eis gelegt

Quelle: eKapija Donnerstag, 28.05.2026. 13:51
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(FotoUnsplash/Andreas Gücklhorn)
Elektroprivreda Srbije (EPS) hat die Ausschreibung für die fachliche Überwachung und Beratung beim Bau von selbstregulierenden Solarkraftwerken im Wert von schätzungsweise 650 Millionen Dinar (ca. 5,5 Millionen Euro) zum zweiten Mal ausgesetzt, nachdem beide eingereichten Angebote als unannehmbar eingestuft wurden.

Die Ausschreibung wurde von zwei Konsortien eingereicht: einem Konsortium um das Unternehmen New Energy Solutions und einem Bieterkonsortium unter der Führung von Energoprojekt Entel.

Laut EPS-Entscheidung wurde das Verfahren ausgesetzt, da „keines der Angebote alle in den Ausschreibungsunterlagen festgelegten Bedingungen erfüllte“.

Das Konsortium um New Energy Solutions hatte ein Angebot über 593,1 Millionen Dinar (ohne MwSt.) eingereicht. Bei der erneuten Begutachtung durch Experten wurde jedoch festgestellt, dass der Bieter die erforderliche Erfahrung in der Erstellung technischer Dokumentationen für Energieanlagen mit einer Leistung von über 100 MW nicht nachgewiesen hatte.

Der Streit betraf die Referenz für das Windparkprojekt Čibuk 2, genauer gesagt die Frage, welche juristischen Personen die technische Dokumentation für dieses Projekt tatsächlich erstellt hatten. Die Republikanische Kommission für den Schutz der Rechte bei öffentlichen Vergabeverfahren hatte zuvor den Antrag auf Schutz der Rechte angenommen und EPS angewiesen, die Gutachtenerstellung der Angebote zu wiederholen und zusätzliche Klarstellungen und Nachweise einzuholen.

Obwohl der Auftraggeber Čibuk 2 Wind Energy bestätigte, dass der Vertrag ausschließlich mit der Firma New Energy Solutions geschlossen wurde, stellte EPS fest, dass keine weiteren Nachweise vorgelegt wurden, die eindeutig bestätigen würden, dass diese Firma die fragliche technische Dokumentation erstellt hatte. Daher wurde das Angebot als unannehmbar bewertet.

Das zweite Angebot, eingereicht von einem Konsortium unter der Führung von Energoprojekt Entel, belief sich auf rund 648,8 Millionen Dinar (ohne MwSt.). Im Rahmen des wiederholten Verfahrens wurden die Referenzen der Konsortiumsmitglieder für Solarkraftwerksprojekte in Katar und der Republika Srpska überprüft.

EPS kam letztendlich zu dem Schluss, dass das Konsortium die fachlichen Kompetenzkriterien erfüllte, lehnte sein Angebot jedoch dennoch ab, da keine Sicherheiten für die Ernsthaftigkeit des Angebots gemäß den Dokumentationsanforderungen vorgelegt worden waren. Insbesondere wies die eingereichte Bankgarantie eine kürzere Gültigkeitsdauer als vorgeschrieben auf.

Da beide Angebote als unannehmbar bewertet wurden, gab es keine Voraussetzungen für eine Rangfolge und Auswahl des günstigsten Bieters, weshalb das öffentliche Vergabeverfahren ausgesetzt wurde.

Aussetzung und Verzögerung

EPS setzte die im März letzten Jahres ausgeschriebene Ausschreibung im Juli 2025 aus, nachdem die Kommission nach eingehender Prüfung der eingegangenen Angebote festgestellt hatte, dass keiner der Bieter alle in den Ausschreibungsunterlagen festgelegten Bedingungen erfüllte.

Die serbische Regierung und EPS unterzeichneten im Übrigen einen Vertrag mit einem strategischen Partner, einem Konsortium der Unternehmen Hyundai Engineering und UGT Renewables, über den Bau von Solarkraftwerken mit hoher Kapazität und Batteriespeichern.

Der Baubeginn war für 2025, die Fertigstellung für 2028 geplant.

Die Solarkraftwerke werden in den Gemeinden Negotin, Zaječar, Lebane, Leskovac, Bujanovac und Odžaci errichtet und haben eine Gesamtleistung von 1.200 MW DC/1.000 MW AC. Darüber hinaus sind Batteriespeicher mit einer installierten Gesamtleistung von 200 MW und einer Kapazität von 400 MWh geplant.

Anfang 2025 erklärte die Ministerin für Bergbau und Energie, Dubravka Djedovic Handanovic, dass die Planung und die technischen Unterlagen für das Projekt zum Bau autarker Solarkraftwerke mit einer Kapazität von einem Gigawatt in ganz Serbien in Arbeit seien und der Baubeginn für Ende 2025 oder Anfang 2026 erwartet werde. Sie fügte hinzu, dass die Verhandlungen über die Finanzierungsbedingungen noch liefen.

Im September 2024 beschloss die Regierung die Erstellung eines Raumordnungsplans für ein Sondergebiet im Rahmen des strategischen Projekts zum Bau autarker Solarkraftwerke mit hoher Kapazität und Batteriespeicher. Im Oktober des vergangenen Jahres wurde eine Schlussfolgerung zum Projekt zum Bau autarker Solarkraftwerke mit hoher Kapazität und Batteriespeicher in Serbien ohne Management und Wartung als wichtiges Projekt für Serbien verabschiedet.

Wie angekündigt, wird das Projekt als Komplettlösung entwickelt, gebaut und an EPS übergeben. Das bedeutet, dass strategische Partner neben dem Bau von Solarkraftwerken und Batteriesystemen auch die gesamte übrige Infrastruktur errichten müssen.

I. Ž.
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