Detaillierte Anleitung zur Abgabe von Geboten bei Auktionen für die Zuteilung von Marktprämien für erneuerbare Energien - Weniger als zwei Wochen, hohes Investoreninteresse erwartet
Abbildung (Fotojaroslava V/shutterstock.com)
Welche Bedingungen Investoren erfüllen müssen, um an den Auktionen teilzunehmen und sie zu gewinnen, welche Neuerungen es im diesjährigen Rennen um Anreize gibt und welches Interesse Investoren haben, erörtert Rade Mrdak, Berater des Ministers im Ministerium für Bergbau und Energie, in einem Sonderinterview für das Portal OIE Srbija.
Der 5. Februar rückt näher, der Tag, an dem die Frist für die Abgabe von Auktionsanträgen abläuft. Welche Art von Interesse erwarten Sie für Solar- und Windkraft?
– Wir erwarten großes Interesse von Investoren an beiden Technologien – durch die Analyse von Projekten in der Entwicklung, die potenziell an Auktionen für die Zuteilung von Marktprämien für erneuerbare Energien teilnehmen können, wurde geschätzt, dass die Gesamtkapazität der Solarkraftwerke potenzieller Teilnehmer die angebotene Quote etwa dreimal übersteigt, während die Gesamtkapazität potenzieller Teilnehmer für Windkraftwerke etwa doppelt so hoch ist wie das angebotene Kontingent.
Durch eine detaillierte Analyse der in Entwicklung befindlichen Projekte, d. h. durch Analyse von Solar- und Windkraftanlagenprojekten in verschiedenen Entwicklungsstadien anhand einer Reihe festgelegter Kriterien wie Besitz einer gültigen Energiegenehmigung, Standortbedingungen und Bedingungen für Planung und Anschluss, Beginn der Bauphase usw., wurden Listen von Projekten erstellt, die sich für die Teilnahme an den Auktionen qualifizieren können.
Können Sie noch einmal erklären, wie der Auktionsprozess aussieht und welche Bewerbungsvoraussetzungen gelten?
Er beginnt mit der Einreichung eines ausgefüllten Antrags auf Teilnahme an der Auktion über das „EE-Auktionsportal“, das unter dem Link https://oieaukcije.mre.gov.rs zu finden ist. Alle inländischen juristischen Personen oder Unternehmer, die die in der öffentlichen Ausschreibung vorgeschriebenen Bedingungen für die Teilnahme an der Auktion erfüllen und deren Anträge sich auf Windkraftanlagen mit einer genehmigten Leistung von 3 MW und mehr oder Solarkraftwerke mit einer genehmigten Leistung von 500 kW und mehr beziehen, haben das Recht, einen Antrag einzureichen.
Während der Bewerbungsphase reichen Teilnehmer Anträge auf Teilnahme an der Auktion auf dem oben genannten Portal ein, sie ändern und ziehen sie zurück; sie reichen ein finanzielles Angebot, die angebotene Kapazität zur Versorgung von Endkunden in der Republik Serbien und alle in der öffentlichen Ausschreibung vorgeschriebenen Dokumente ein; außerdem müssen interessierte Teilnehmer während der Bewerbungsphase ein Finanzsicherheitsinstrument einreichen.
In der Qualifizierungsphase qualifiziert sich der Teilnehmer für die Teilnahme an der Auktion. Diese Phase beginnt mit der Öffnung der Bewerbungen durch die Kommission, dann beurteilt die Kommission die Erfüllung der Qualifikationsbedingungen sowie, ob alle in der öffentlichen Ausschreibung vorgeschriebenen Nachweise vorgelegt wurden. Wenn der Teilnehmer während der Bewerbungsphase alle Unterlagen, ein Angebot und ein Finanzinstrument zur Seriosität des Angebots eingereicht und alle Qualifikationsanforderungen erfüllt hat, besteht er die Qualifikationsphase und ist berechtigt, an der Wettbewerbsphase teilzunehmen. Nach Ablauf der Frist zur Beurteilung der Erfüllung der Qualifikationsanforderungen veröffentlicht die Kommission einen Bericht über die Erfüllung der Qualifikationsanforderungen, dessen Veröffentlichung den Abschluss der Qualifikationsphase markiert.
In der Wettbewerbs- und Quotenausfüllungsphase öffnet die Kommission die Finanzangebote nur der Teilnehmer, deren Bewerbungen die Qualifikationsphase bestanden haben, führt dann den Prozess der Bewertung der Angebote auf der Grundlage des angebotenen Preises und der angebotenen Kapazität aus dem Kaufvertrag durch und führt auf der Grundlage der erreichten Punkte den Wettbewerb und die Rangliste durch, um die Quote auszufüllen, sowie die Verteilung der Quote selbst unter den Teilnehmern. Die maximale Punktzahl beträgt 100. Die Bewertungsmethode und die detaillierten Regeln für die Quotenverteilung werden im Rahmen der öffentlichen Ausschreibung genauer beschrieben. Die Wettbewerbsphase endet nach der Rangfolge und der Quotenausschöpfung und wird von der Kommission durchgeführt, indem sie die Rangliste für die Zuteilung der Marktprämie und einen Bericht über die Auktion erstellt, abschließt und veröffentlicht.
Schließlich erlässt das Ministerium individuelle Entscheidungen über die Gewährung oder Verweigerung des Rechts auf eine Marktprämie für jeden Teilnehmer. Die Teilnehmer schließen dann mit einem autorisierten Vertragspartner eine Marktprämienvereinbarung ab und leisten eine neue finanzielle Sicherheit in Höhe von 60 Euro pro kW Kraftwerksleistung für den Erwerb des Status eines privilegierten Erzeugers. Die voraussichtliche Frist für die Projektumsetzung beträgt maximal 4 Jahre ab dem Datum des Erwerbs des Status eines vorübergehend privilegierten Erzeugers für Projekte, für die vor dem Erwerb des Status eine Baugenehmigung eingeholt wurde, bzw. maximal 6 Jahre für Projekte, für die keine Baugenehmigung eingeholt wurde.
– Die Rangfolge der diesjährigen Auktionen umfasst neben dem finanziellen Kriterium auch ein nicht-finanzielles Kriterium – den Prozentsatz der Kapazität des Kraftwerks des Auktionsteilnehmers, der dem garantierten Lieferanten für die Bedürfnisse der garantierten Versorgung und/oder dem Endkunden durch einen Vertrag zum Kauf von Strom aus erneuerbaren Quellen angeboten wird.
Die Einführung dieses Kriteriums stellt sicher, dass die in geförderten Kraftwerken erzeugte Energie in der Republik Serbien verbraucht wird, was sich positiv auf die Erhöhung des Anteils erneuerbarer Energien am gesamten Endstromverbrauch, die Senkung der Stromkosten und die Diversifizierung des Angebots für Endverbraucher auswirkt.
Die Gesamtpunktzahl der Auktionsteilnehmer hängt letztendlich nicht nur vom angebotenen Energiepreis ab, sondern auch von der angebotenen Kapazität zur Stromerzeugung, die für den Inlandsbedarf verbraucht wird.
In der zweiten Auktionsrunde wurden Beschränkungen hinsichtlich der Gebote verbundener Parteien eingeführt. Was bedeutet das in der Praxis?
– Da das Interesse an den diesjährigen Auktionen extrem hoch ist und die Bewertung der in Entwicklung befindlichen Projekte eine erhebliche Anzahl von Teilnehmern für die Zuteilung der Marktprämie ermittelt hat, wurden die erforderlichen Maßnahmen ergriffen, um die Teilnahme möglichst vieler Teilnehmer sicherzustellen und eine möglichst gerechte Verteilung der Anreizmittel unter Berücksichtigung der Interessen sowohl kleiner als auch großer Produzenten zu erreichen.
In der Praxis bedeutet diese Einschränkung, dass der Gesamtanteil der im Bieterverfahren an Teilnehmer zugeteilten Quote, die gemäß dem Gesetz als verbundene Parteien und/oder verbundene Marktteilnehmer gelten, 105 MW nicht überschreiten darf. Neben verbundenen Parteien und verbundenen Teilnehmern gilt diese Einschränkung auch für einzelne Auktionsteilnehmer in Bezug auf ein oder mehrere Kraftwerke, für die ein Antrag eingereicht wurde, und einzelne Teilnehmer können ihr Recht auf Anreize nicht über den Betrag der oben genannten Einschränkung hinaus ausüben.
Wann sind die Auktionsergebnisse zu erwarten?
– Die endgültigen Auktionsergebnisse sind im März zu erwarten.
Liegen Ihnen die Daten zum Baustatus der Projekte vor, die die erste Auktionsrunde 2023 gewonnen haben? Welche Projekte wurden gebaut, werden alle es schaffen, die Projekte innerhalb der vorgegebenen Frist zu bauen?
– Von insgesamt neun Kraftwerken, für die in der vorherigen Auktionsrunde Fördermittel gewährt wurden, wurden bereits fünf Kraftwerke (vier Solarkraftwerke und ein Windpark) an das Stromnetz angeschlossen, sodass die aktuelle Gesamtkapazität der in Betrieb genommenen Kraftwerke 120,8 MW beträgt.
Die restlichen vier Projekte werden voraussichtlich innerhalb des geplanten Zeitrahmens gebaut und in Betrieb genommen.
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Ministerium für Bergbau und Energie
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Auktionen für erneuerbare Energien
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