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Dies ist ein neuer Vorschlag zum Haushaltsausgleich – Ziel ist es, sich an negative globale Trends anzupassen
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(Fotomilosljubicic/shutterstock.com)
Die Abgeordneten in der Nationalversammlung von Serbien werden heute die Diskussion über die Umverteilung des Staatsbudgets beginnen. Vor ihnen liegt der Vorschlag zum Haushaltsausgleich für dieses Jahr.
Der neue Entwurf sagt etwa 190 Milliarden Dinar höhere Einnahmen, 280 Milliarden höhere Ausgaben und damit ein Gesamtdefizit von etwa 279 Milliarden Dinar voraus, das sind 79 Milliarden mehr als in der ersten Version.
Bei der Ankündigung des Haushaltsausgleichs sagte Finanzminister Siniša Mali, dass höhere Haushaltseinnahmen in erster Linie auf eine bessere Steuererhebung und nicht auf Inflation zurückzuführen seien, wie in den Vortagen zu hören war. Die Annahme der Neugewichtung ermöglicht die Zahlung von 5.000 Dinar Beihilfe an junge Menschen und eine Erhöhung der Renten.
- Hauptziel der Haushaltsänderung für 2022 ist die Anpassung an die sich neu abzeichnenden negativen globalen Wirtschaftstrends, die beispiellose Weltenergiekrise der letzten Jahrzehnte und das daraus resultierende deutlich höhere Preiswachstum - heißt es in der Begründung des Gesetzentwurfs.
- Die Einkommenssteuer ist in Höhe von 98,3 Milliarden Dinar geplant, was 10,6 Milliarden Dinar mehr als der ursprüngliche Haushaltsbetrag ist. Die deutliche Erhöhung des prognostizierten Betrags gegenüber dem Original resultiert zunächst aus einem starken Anstieg bei der Erhebung der beiden größten Steuerarten aus dieser Gruppe, nämlich der jährlichen Einkommensteuer und der Dividendenertragsteuer. Unter dem Einfluss des Wachstums der Durchschnittslöhne und anderer Einkommensformen im Vorjahr sowie der realisierten Rentabilität und Ausschüttung von Dividenden von Unternehmen kam es auf dieser Grundlage zu einer Erhöhung der Steuerschulden.
777 statt 684 Milliarden Dinar sollen aus dem Konsum der Bürger, also der Mehrwertsteuer, in den Haushalt gelangen. Die Erwartungen an die Verbrauchssteuern sind etwas niedriger, um weniger als eine Milliarde. Und das liegt vor allem an der geringeren Erhebung von Verbrauchsteuern auf Mineralölprodukte. Die Behörden begründen dies mit der Nutzung der gesetzlichen Möglichkeiten zur vorübergehenden Ermäßigung der Verbrauchsteuer.
Die Zölle sollen 79,5 Milliarden einbringen, das sind 16 Milliarden mehr als erwartet.
Auch die Erwartungen von Aktiengesellschaften stiegen. Ihr Gewinn und ihre Dividende sollen 16 statt 8 Milliarden Dinar betragen. Bei den Kosten sollen 174,7 Milliarden Dinar an Subventionen gehen, also rund 31 Milliarden mehr.
- Diese Ausgabenkategorie wurde auf der Grundlage der Leistung für den vorangegangenen Zeitraum und der Schätzung des Mittelbedarfs bis Ende des Jahres korrigiert, so dass die Mittel für die Instandhaltung des Netzes von Staatsstraßen erster und zweiter Klasse, Anreize in der Landwirtschaft und für die Entwicklung von ländlichen Gegenden, für die Entwicklung des Schienen- und intermodalen Verkehrs, Finanzierung der Investitionen im Bergbausektor, für energetisch gefährdete Käufer, Anreize für die Wiederverwendung und Verwertung von Abfällen, Gutscheine für die Nutzung von Beherbergungsleistungen in Gastronomiebetrieben, Anreize für den Bau von Infrastruktur und Aufbauten in touristischen Destinationen, Förderung der Filmkunst, Organisation der Weltmeisterschaften im Rudern und Ringen im nächsten Jahr zum größten Teil erhöht wurden - heißt es in der Begründung.
Die Subventionen für den Energiesektor wurden auf 16,7 statt 6,4 Milliarden Dinar erhöht. Die Umwelt bekommt eine halbe Milliarde mehr, die Wirtschaft etwa drei Milliarden weniger. In der Landwirtschaft liegen die Leistungen um bis zu 15 Milliarden Dinar höher. Der Straßenverkehr erhält fast 12 Milliarden mehr.
Erhöhte Ausgaben
Am überzeugendsten ist der Ausgabensprung bei der Position „Ausgaben für den Erwerb von Finanzvermögen zur Durchführung öffentlicher Maßnahmen“. Im Haushalt sind dafür 13,3 Milliarden Dinar vorgesehen, im Haushaltsausgleich sogar 153 Milliarden Dinar.
- Die Ausgaben für den Erwerb von Finanzanlagen sind um 1.044,78 Prozent höher als im Budget vorgesehen - heißt es in der Begründung. - Die Erhöhung bezieht sich hauptsächlich auf die Interventionsmittel zur Überwindung der Energiekrise, für das Förderprogramm für erneuerbare Energien - die Entwicklung des Biomassemarktes, die Prävention und Abmilderung der Folgen von Covid-19.
Sozialschutz
136,6 Mrd. Dinar statt 120,9 Mrd. Dinar wurden für den Sozialschutz bereitgestellt. Der größte Zuwachs entfällt auf den Kinderschutz, etwa 15 Milliarden Dinar. Der Pensions- und Invalidenversicherungsfonds (PIO) und das Nationale Arbeitsamt erhalten aufgrund der guten Beitragserhebung weniger, benötigen also weniger Zuschüsse.
Kreditaufnahme und Verkauf von Finanzanlagen
Die neue Berechnung zeigt, dass der Staat in diesem Jahr mit höheren Kreditaufnahmen und Verkäufen von Finanzanlagen rechnet - 756,6 statt 547,6 Milliarden Dinar. So werden 538,8 statt 424,5 Milliarden Dinar für Kapitalrückzahlung und Erwerb von Finanzanlagen ausgegeben. 279,1 statt 200,2 Milliarden des Gesamtdefizits werden über Kredite finanziert.
Interessant ist, dass die Zinskosten drei Milliarden weniger betragen - 113 statt 116 Milliarden. Der Rückgang bezieht sich vor allem auf ausländische Zinsen.
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