Sanja Miovčić, izvršna direktorica FIC BiH: Investitori ne dolaze zbog subvencija već da izgrade održiv i profitabilan biznis

Godinama poslovna zajednica BiH ukazuje na brojne administrativne i biroktratske probleme koji opterećuju poslovanje postojećih privrednika, dok istovremeno negativno utiču na dolazak novih investitora.

Spori sudski procesi, neadekvatna pravna zaštita, polovične reforme, odsustvo političke volje samo su neki od konstanti u bh. državnom i poslovnom sistemu. No, da bi se situacija ipak mijenjala nabolje svoje napore već 18 godina daje Vijeće stranih investitora BiH (Foreign Investors Council - FIC BiH) služeći prije svega privredi, a samim tim i cijeloj BiH.

U intervjuu za portal eKapija, Sanja Miovčić, izvršna direktorica FIC BiH, navodi da investitori najviše žele vidjeti ubrzanje pravosudnih reformi, posebno u dijelu efikasnijeg rješavanja sporova, jer pravna nesigurnost ostaje jedan od najvećih izazova za poslovanje u BiH.

Pored toga, ističe da FIC kao partneri institucijama, mogu i očekuju da se njihove preporuke uvaže sa ciljem oporavka i budućeg rasta domaće ekonomije.

- Prošla godina za Vijeće stranih investitora BiH bila je dinamična i produktivna, ispunjena ključnim aktivnostima usmjerenim na unapređenje poslovnog okruženja u zemlji. Kao poslovna asocijacija koja okuplja strane, ali i domaće investitore, FIC ima jedinstvenu ulogu u povezivanju domaćeg tržišta s globalnim standardima. Iza nas je godina u kojoj smo, osim organizacije brojnih događaja od kojih bih izdvojila: prvi poslovni skup pod nazivom "Aspiring Future Impact" - AFI CIRCLE UAE 2024, jačanje poslovnih veza između Ujedinjenih Arapskih Emirata i BiH, javne diskusije "Zašto (ne) investirati u BiH" i konferencije "Obrazovanje, zapošljavanje i privreda", svečano u junu obilježili i 18. godinu aktivnog djelovanja.

Paralelno, pored učešća na brojnim konferencijma i poslovnim skupovima u BiH, kao i u regionu Zapadnog Balkana, kontinuirano smo aktivni i "iza scene" kroz sastanke s ključnim donositeljima odluka i poslovnom zajednicom, kako bismo podržali dijalog i zajednički kreirali strategije za dugoročan privredni razvoj.

Jedan od ključnih fokusa u 2024. godini bio je promovisanje ESG standarda, koji su postali neizostavan element održivog poslovanja. Naše članice već ispunjavaju veliki dio ovih standarda kroz svoje prakse usklađene s EU regulativama, što je primjer odgovornog poslovanja i razvoja. Primjena ESG standarda ne samo da doprinosi održivosti, već otvara vrata boljim uslovima rada, što može posredno pomoći u zadržavanju kvalitetnog kadra u BiH. Strane kompanije, kao i njihovi lokalni dobavljači, sve više prepoznaju važnost održivosti, i to je smjer u kojem želimo da cijela poslovna zajednica u BiH krene.

Iako su zabilježeni pozitivni pomaci, poput veće harmonizacije propisa s EU standardima, administrativne prepreke i spor tempo reformi i dalje ograničavaju puni potencijal poslovne zajednice. Naše članice, koje su aktivni akteri na terenu, prenose dragocjene povratne informacije o stvarnom stanju poslovnog okruženja. Njihova iskustva i preporuke ključni su za donositelje odluka, posebno u zemlji koja je kompleksna i fragmentirana poput BiH. FIC ostaje posvećen povezivanju privatnog i javnog sektora, kako bismo zajedno radili na stvaranju povoljnijeg investicionog ambijenta za sve.

eKapija: Kojim aspektima ste posebno zadovoljni, a gdje vidite prostor za dodatno unapređenje poslovne klime u BiH?

- Zadovoljni smo napretkom u digitalizaciji određenih javnih usluga i povećanom transparentnošću u pojedinim segmentima zakonodavstva, ali i dalje postoji značajan prostor za unapređenje. Ključni izazovi uključuju pravnu nesigurnost, složen regulatorni okvir, nedostatak kvalifikovane radne snage i zelenu tranziciju. Posebno je važno raditi na smanjenju birokratije, ubrzanju sudskih procesa u rješavanju privrednih sporova, harmonizaciji propisa unutar BiH i usklađivanju sa EU regulativama. Takođe, rješavanje problema državnog zemljišta i intenziviranje javno-privatnog dijaloga ostaju prioriteti za stvaranje povoljnije investicione klime.

Vrlo često smo svjedoci da, uprkos dobrim zakonskim rješenjima, primjena istih u praksi je problematična u smislu da institucije zbog svoje kompleksnosti i neefikasnosti birokratskog aparata, različito tumače određene propise i prebacuju nadležnosti. Takođe, neusklađenost pojedinih propisa na samoj teritoriji BiH je otežavajući faktor u poslovanju i domaćih i stranih kompanija. Harmonizacija propisa sa legislativom Evropske unije i susjednih zemalja je od izuzetne važnosti za potencijalne i postojeće investitore. Uvode se dodatna opterećenja na privredu umjesto da se privreda oslobodi i poslodavci rasterete kako bi se stvorila baza razvoja i dugoročnog planiranja investiranja od čega bi onda mogao da se puni i budžet, a od čega bi profitirale i kompanije i radnici i građani. Predvidivost poreznog okvira i politička stabilnost su od izuzetne važnosti, kako za potencijalne, tako i za investitore već prisutne u BiH.

eKapija: Kako biste pozicionirali danas BiH sa aspekta privlačenja novih investicija, i gdje smo u poređenju sa regionom?

- Bosna i Hercegovina ima značajan potencijal za privlačenje stranih investicija, posebno u sektorima poput energetike, turizma, poljoprivrede i IT-a. Prirodni resursi, strateška lokacija i rastući sektori nude velike mogućnosti za investitore koji prepoznaju ove prednosti. Energetski sektor, primjerice, ima potencijal za razvoj obnovljivih izvora energije, dok turizam i poljoprivreda ostaju neiskorišteni resursi koji bi mogli značajno doprinijeti ekonomskom rastu. Iz perspektive investitora kao ključne elemente koji utiču na otežano poslovanje izdvajaju se: ekonomska, pravna, politička i ostale podijeljenosti, predugo vrijeme i procedura za ishodovanje potrebnih dozvola, nepredvidivost kretanja i visina stopa poreza, nedosljednost u propisima i primjene brojnih administrativnih procedura na raznim nivoima vlasti. Ovo su samo neke od prepreka na koje redovno ukazujemo.

Međutim, u poređenju s regionom, BiH se suočava s izazovima poput sporih administrativnih procedura, kompleksnog političkog sistema i nedostatka konzistentnih reformi. Da bi postala konkurentnija, potrebne su hitne mjere za pojednostavljenje poslovanja, povećanje pravne sigurnosti i harmonizaciju propisa s EU standardima. Uz ove korake i jačanje javno-privatnog dijaloga, BiH može postati privlačnija destinacija za investitore i ostvariti svoj ekonomski potencijal.

eKapija: Kako investitori reaguju na promjene koje žele da vide u našoj zemlji, a koje se nikako ili sporo dešavaju?

- Investitori najviše žele vidjeti ubrzanje pravosudnih reformi, posebno u dijelu efikasnijeg rješavanja sporova, jer pravna nesigurnost ostaje jedan od najvećih izazova za poslovanje u BiH. Pored toga, ključne promjene koje očekuju odnose se na efikasnije izdavanje građevinskih i radnih dozvola, što bi omogućilo bržu realizaciju projekata. Stabilna i predvidiva poreska politika takođe je jedan od prioriteta, jer investitori trebaju dugoročnu sigurnost za planiranje svojih ulaganja. Istovremeno, sve je izraženija potreba za jasnijim politikama koje podržavaju inovacije i zelenu tranziciju, čime bi se osiguralo usklađivanje sa savremenim trendovima i standardima EU. Nažalost, implementacija ovih reformi često je spora ili fragmentirana, što stvara osjećaj nesigurnosti i može obeshrabriti potencijalne investitore od ulaganja u našu zemlju.

Smatramo da bi fokus vlasti u BiH trebao biti na razvoju i podsticanju proizvodnje i izvoza. Pored toga, neophodno je porezno rasteretiti privredu i rad, nužna je harmonizacija propisa na svim nivoima, suzbijanje sive ekonomije i korupcije koje se osim represivnim može postići i sistemski, odnosno drugačijim poreznim sistemom, pravno zaštititi pravo svakog pojedinca, vlasnika, smanjiti broj i visinu parafiskalnih nameta, te pokazati opredjeljenost za dalji ekonmski razvoj i reforme. Mi kao partneri institucijama, možemo i očekujemo da se naše preporuke uvaže sa ciljem oporavka i budućeg rasta domaće ekonomije.

eKapija: Da li aktuelna vlast ima sluha za potrebe investitora, postoji li tu konstruktivan dijalog?

- Upravo je misija FIC-a da aktivno promoviše i razvija predvidljivu, konkurentnu i održivu poslovnu klimu u BIH kroz otvoren dijalog sa državom i ostalim relevantnim akterima. Dijalog sa predstavnicima vlasti je tokom godina bio u stalnom razvoju. Nivo saradnje nije isti sa svim ministarstvima, ali dijalog svakako postoji. Uvijek smo bili transparentni i dosljedni u onome za šta se zalažemo, a to je podrška održivom razvoju privrede BiH.

Nažalost, i dalje se dešava da se zakoni mijenjaju bez najave i odgovarajuće javne rasprave, ali kvalitet dijaloga se svakako promjenio i imali smo veoma dobre primjere produktivnog dijaloga sa pojedinim ministarstvima u vezi sa nekim od najznačajnijih zakona. Cijenimo to što nam je pružena prilika da doprinesemo pronalaženju najboljeg rješenja i sada je na donosiocima odluka kako da nastave komunikaciju sa predstavnicima privrede. Naša percepcija o napredovanju reformi u različitim oblastima je ključna.

Iako se problemi identifikuju i rješenja predlažu, njihova implementacija je spora, što je posljedica složenih političkih okolnosti. FIC kontinuirano apeluje na vlast da pojača saradnju s poslovnim sektorom i ubrza realizaciju reformi, jer je to ključ za unapređenje poslovne klime i privlačenje novih investicija. Važno je naglasiti da investitori u Bosnu i Hercegovinu ne dolaze zbog subvencija već zbog mogućnosti da izgrade održiv i profitabilan biznis koji će rasti i opstati.

Nastavićemo da podstičemo otvoren dijalog, jer smatramo da je komunikacija između poslovne zajednice i nosilaca javne vlasti dragocjena za unapređenje normativnog okvira od značaja za privredu. Želimo da pomognemo da ova zemlja izraste u modernu i efikasnu ekonomiju, privlačnu i privredi i građanima, čiji se zakoni poštuju.

Nužno je privući investicije i investitore koji će raditi transparentno, društveno odgovorno, koje će uložiti kapital, implementirati najmodernije tehnologije i zaposliti nove radnike. Kontinuiranim radom na uklanjanju barijera i stvaranju boljeg poslovnog ambijenta i imidža BiH kao destinacije povoljne za ulaganja, stvoriće se i opšta klima koju će prepoznati i investitori i šira javnost.

eKapija: Koliko trenutno FIC ima članova, i koliki je njihov uticaj i značaj za privredu BiH?

- FIC trenutno broji 80 članica, koje dolaze iz različitih sektora i koje su do sada investirale više od 9 milijardi KM. Naše članice predstavljaju značajan dio ekonomskog pokretača Bosne i Hercegovine, generišu značajan dio BDP-a, zapošljavaju veliki broj radnika i postavljaju standarde u primjeni dobrih poslovnih praksi. Njihov doprinos ne samo da jača lokalnu ekonomiju već i povezuje BiH s regionalnim i globalnim tržištima.

Kao nezavisna poslovna asocijacija koja okuplja privredna društva iz različitih branši i sa značajnim prisustvom u EU, FIC je kontakt tačka privatnog sektora u procesu evropskih integracija. Naši članovi posjeduju veliku stručnost i mogu da pruže odgovarajuću pomoć ukoliko je potrebno. Poslije strateške odluke BiH da postane članica EU očekivanja investitora su još veća. Ona se odnose na ubrzanje reformi koje su neophodne da bi se podstakao veći privredni rast, dalji napredak u stvaranju poslovne klime koja pogoduje investicijama i jačanje vladavine prava.

Proteklih 18 godina FIC nije mijenjao svoju strategiju niti misiju, ali jesmo prilagođavali način rada sa ciljem jačanja naše zagovaračke pozicije. Vremenom smo značajno povećali svoje eksperstke kapacitete i dodali veliki broj aktivnosti u skladu sa očekivanjima naših članova. Uvijek smo bili aktivni u stručnoj razmjeni mišljenja, a danas imamo i veoma razrađenu komunikaciju sa mnogim međunarodnim organizacijama, drugim zainteresovanim stranama sa kojima zajedno radimo na ostvarnenju naših ciljeva.

Naš glavni cilj ostaje isti, a to je posvećenost ubrzavanju procesa nužnih reformi. Drugi zadatak ili cilj je da povećamo naše kapacitete. Trenutno imamo 10 radnih grupa koja rade na finalizaciji novog izdanja naše Bijele knjige, ali želimo da pozovemo više kompanija i partnera da učestvuju u našim aktivnostima bez obzira na to da li su naši članovi ili, jer želimo da okupimo više ljudi koji će usmjeriti svoju energiju da doprinsesu oblikovanju poslovnog okruženja na željeni način.

eKapija: Koje aktivnosti će FIC BiH ove godine staviti u fokus?

- Godinu smo započeli odlukom Vlade FBiH o uvođenju minimalne plate, što je izazvalo podijeljene reakcije u poslovnoj zajednici. Iako razumijemo potrebu za unapređenjem životnog standarda radnika, ovakve odluke, bez strateške pozadine i konsultacija sa svim relevantnim akterima, mogu izazvati dodatne izazove za privredu. Umjesto parcijalnih rješenja, FIC nastavlja da apeluje na sveobuhvatnu fiskalnu reformu koja će rasteretiti privredu, pojednostaviti porezne procedure i omogućiti stabilnije i predvidivije poslovno okruženje.

Jedan od ključnih fokusa za ovu godinu biće podrška energetskoj tranziciji i razvoju cirkularne ekonomije. Naše članice već pokazuju kako odgovorno poslovanje može doprinijeti smanjenju karbonskog otiska i povećanju energetske efikasnosti, čak i u sektorima s velikom potrošnjom energije. Takođe, zalažemo se za formiranje regionalnog tržišta električne energije, usklađivanje sa EU direktivama i stvaranje povoljnog okvira za investicije u obnovljive izvore energije. Prelazak s linearnog na cirkularni model poslovanja ključno je za privlačenje novih investitora i održivi razvoj lokalnih zajednica, koje bi kroz vlastite projekte ili javno-privatna partnerstva mogle značajno doprinijeti ovom procesu.

Osim toga, poseban naglasak ćemo staviti na oblast direktive, uredbe i inicijative koje se odnose na provođenje ciljeva Zelenog plana, sa posebnim akcentom na mehanizam za prilagođavanje granice ugljenika (CBAM) i promociju ESG standarda.

Zelena tranzicija nije samo imperativ za velike korporacije, već i za manje dobavljače u BiH, kako bi ostali konkurentni na evropskom tržištu. Ostajemo posvećeni i promociji digitalizacija, koja može značajno unaprijediti efikasnost poslovanja, smanjiti administrativne prepreke i omogućiti kompanijama da bolje odgovore na savremene izazove. Generalno, kao i do sada FIC ostaje posvećen pružanju podrške članicama, dijeljenju najboljih praksi i zagovaranju promjena koje će olakšati poslovanje i privući nove investicije u Bosnu i Hercegovinu.

eKapija: Vaša očekivanja od 2025. godine u privrednim kretanjima ali i o djelovanju FIC-a?

- Očekujemo da će 2025. godina donijeti napredak u privrednom razvoju i stabilniji ambijent za ulaganja, uz preduslov nastavka reformi i jačanja političke stabilnosti. Bosna i Hercegovina je zemlja s ogromnim potencijalom koji investitori itekako prepoznaju, a vjerujemo da će zajednički napori svih aktera ubrzati odavno započete procese koji za cilj imaju stvaranje povoljnije poslovne klime. Nalazimo se na dobrom putu i nadamo se da će svi prepoznati važnost nastavka ove pozitivne dinamike.

Kao glas privatnog sektora, aktivno radimo na prepoznavanju izazova s kojima se naše članice suočavaju, dok kroz lobiranje, zagovaranje i dijalog sa vlastima nastojimo unaprijediti poslovnu klimu. Naša predanost uključuje kontinuirano pružanje podrške našim članicama, redovne aktivnosti poput izrade novog izdanja Bijele knjige i sastanaka radnih grupa, kao i organizaciju informativnih radionica.

FIC će u 2025. nastaviti igrati ključnu ulogu u povezivanju privatnog sektora i javnih institucija. Fokusiraćemo se na unapređenje pravnog i regulatornog okvira, promociju digitalne transformacije i podršku zelenim projektima koji osiguravaju održivost i konkurentnost naše ekonomije. Posebnu pažnju posvetićemo edukaciji i podizanju svijesti o značaju održivih poslovnih praksi, jer vjerujemo da odgovorno poslovanje može značajno doprinijeti lokalnom razvoju i privlačenju novih investicija.