Žalbe već koče tender, CIK sve dalje od novih tehnologija na izborima

Centralna izborna komisija Bosne i Hercegovine zatražila je od Kancelarije za razmatranje žalbi BiH da nastavi sa tenderom za nabavku novih tehnologija uprkos žalbi koja je pristigla na taj isti tender, i već sada se može zaključiti da će CIK-u biti teško da tender dovede do kraja, a na šta su još ranije upozoravali brojni zvaničnici.

- Gotovo je nemoguće u kratkom roku proizvesti i isporučiti toliku količinu skenera te ih implementirati na sva izborna mjesta, osim ako oprema već nije unaprijed pripremljena. Sumnjam da bi bilo koja javna institucija mogla sprovesti postupak javne nabavke u tako kratkom vremenu - rekao je još u julu Srđan Amidžić, ministar finansija i trezora BiH.

Inače, priča o nabavci novih tehnologija koje bi se primijenile na izborima traje već nekoliko godina. Intervencijom Kristijana Šmita, CIK-u je doznačeno 112 miliona KM za nabavku tih tehnologija, u prvom redu uređaja za biometrijsku identifikaciju birača i skenera glasačkih listića.

Nakon toga 14. novembra CIK je raspisao tender za nabavku tih uređaja vrijedan 88 miliona KM, ali samo desetak dana kasnije na tender su stigle tri žalbe, od kojih je CIK neke djelimično uvažio.

- Uvažene su žalbe dvije kompanije. CIK je donio svoje rješenje na te žalbe i jedna od kompanija se žalila Kancelariji za razmatranje žalbi na to CIK-ovo rješenje i to je sve proslijeđeno Kancelariji na postupanje - ispričao je "Nezavisnim" izvor blizak CIK-u.

U samom CIK-u rekli su da su u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama podnijeli zahtjev za nastavak postupka javne nabavke do okončanja žalbenog postupka.

- Neusvajanje navedenog zahtjeva za nastavak postupka, uz ispunjenje svih zakonskih uslova, može izazvati štetu na način javnog interesa, jer se neosnovanim produžavanjem rokova i otežava proces uvođenja izbornih tehnologija u BiH na opštim izborima 2026. godine - rekli su u CIK-u.

Dobro upućeni u cijeli postupak kažu da je gotovo izvjesno da će biti probijeni rokovi definisani tenderom i da je teško očekivati da na izborima 2026. godine imamo nove tehnologije. Prvo, a s obzirom na to da su tendersku dokumentaciju preuzele brojne kompanije, brojnije žalbe se mogu očekivati tek nakon eventualnog izbora dobavljača. Drugo je pitanje može li ijedna kompanija ispoštovati rok i do izbora sljedeće godine implementirati nove tehnologije.

Kada je riječ o tenderskim rokovima, dokumentacija je bila dostupna do 9. decembra, a rok za prijem ponuda je 30. decembar do 14 časova, a otvaranje ponuda planirano je istog dana u 14.15. Nakon otvaranja ponuda bira se ona najpovoljnija koja zadovoljava uslove, a tek nakon toga mogu se očekivati žalbe.

Nabavka podrazumijeva isporuku opreme, njenu instalaciju i konfiguraciju, kao i edukaciju za cjelokupan sistem namijenjen biometrijskoj identifikaciji birača i skeniranju glasačkih listića.

- U okviru projekta predviđa se nabavka uređaja za identifikaciju i skeniranje, softverskih licenci, potrošnog materijala, tehničke podrške, proizvodnje i printanja glasačkih listića prilagođenih uređajima, glasačkih kutija sa integrisanim skenerima te vanjska baterija. Usluge nabavke uključivaće i transport opreme do biračkih mjesta i povrat u skladište, kao i obuku trenera i izborne administracije za efikasno korištenje i upravljanje uređajima - saopšteno je iz CIK-a.

Zanimljivo je da je sam CIK samo nekoliko dana prije raspisivanja tendera rekao da je uslov za njegovo raspisivanje izmjena Izbornog zakona, posebno u dijelu glasačkih listića s obzirom na to da u ovom trenutku teško da postoji skener koji može skenirati glasački listić na kojem se nalaze stotine imena. Međutim, CIK je tender raspisao i bez izmjena Izbornog zakona BiH.