Geodetska uprava RS: 6 miliona za neuknjiženi poslovni prostor pod hipotekom

Iako je po opisu poslova nadležna za evidenciju o nekretninama, Uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove Republike Srpske već tri godine nije evidentirala ni svoj poslovni prostor koji je kupila u Prijedoru za čak šest miliona KM.

Istovremeno, prilikom kupovine taj objekt, preduzeća "Janjoš" d.o.o. Prijedor, bio je hipotekarno opterećen.

Uvidom u dokumentaciju Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske utvrdila je da Geodetska uprava RS-a nije preuzela otplatu kredita prodavca ili preduzeća "Janjoš" d.o.o. Prijedor, tj. preostali dio u iznosu od 4.542.000 KM, te samim tim ni poslovni prostor nije uknjižen kao njena nefinansijska imovina u vrijednosti od 6.042.000 KM.

Iako je bilo ugovoreno da se preuzimanje otplate hipotekarnog kredita od strane Uprave, regulira posebnim ugovorom, te da će se po njegovom zaključivanju steći uslovi za uknjižbu vlasništva i posjeda u korist kupca, uvjeti pod kojima će se otplata kredita preuzeti nisu poznati reviziji, jer do završetka revizije taj ugovor nije ni zaključen.

Međutim, zanimljivo je da Geodetska uprava RS-a nije tražila povrat sredstava od 1,5 miliona KM.

Naime, prilikom potpisivanja ugovora obje strane su se saglasile da će u slučaju neomogućnosti realizacije preuzimanja duga prodavca (društava "Janjoš" d.o.o. Prijedor), prema hipotekarnom povjeriocu Hypo Alpe-Adria-Bank, a.d. Banja Luka, iz bilo kojih razloga, prodavac vratiti kupcu iznos od 1.500.000 KM, od dana prijema pismene obavijesti kupca, da nije u mogućnosti realizovati navedeno preuzimanje duga prema banci hipotekarnom povjeriocu.

Iako je ovaj rok prošao, nije tražen, niti je izvršen povrat datog "avansa" od 1.500.000 KM, upozorila je revizija.

Napominju i da se 28. marta 2011. godine Područna jedinica Prijedor uselila u navedeni poslovni prostor, koji je plaćen novima poreznih obveznika RS skoro duplo više nego što je iznosio ukupni iznos koji je Geodetska uprava dala za nabavku tri poslovna prostora.

Za potrebe svoje područne jedinice Zvornik nabavljen je lani poslovi prostor od 623,53 m2 za koji je plaćeno 1.581.325 KM, u Doboju je poslovi prostor od 200,43 m2 koštao 602.550 KM i poslovni prostor od 236,47 m2 nabavljen za potrebe PJ Teslić plaćen je u iznosu od 378.352 KM.

Geodetska uprava je samo lani izdvojila 896.857 KM za dvanaest rata plaćenih po osnovu izmirenja obaveza po kreditu za poslovi prostor Područne jedinice Banja Luka, dok je iznos od 20.989 KM odnosi se na sredstva izdvojena za uvođenje grijanja u Područnoj jedinici Prijedor.

Ipak, osnova za izražavanje mišljenja sa rezervom nije bio samo ovaj slučaj, već i činjenica da ni druge evidencije u Geodetskoj upravi RS-a lani nisu vođenje u skladu sa zakonom.

Ova institucija je tokom svog rada u prošloj, ali kao i u prethodne tri godine, prekršila Zakon o plaćama i Odluku o posebnim pravima i naknadama izabranih i postavljenih osoba i zaposlenih u organima državne uprave, utrošivši za iznajmljivanje stanova 46.035 KM.

Broj tih stanova je povećan u odnosu na 2010. za četiri tako da je ukupan broj sklopljenih ugovora u 2011. bio deset, a zakupljeno je sedam stanova u Banja Luci i po jedan u Višegradu, Modriči i Tesliću.

Uprava je zakup ugovarala i plaćala u iznosu od 150 KM do čak 1.000 KM mjesečno po zakupljenom stanu.

Iako nije tačno poznato koliko se čita u toj entitetskoj instituciji, revizija je utvrdila da se knjige kupuju, ali da to nije stručna literatura.

Rashodi za knjige lani su iznosili 31.329 KM, a uvidom u dokumentaciju revizija se nije mogla uvjeriti da se radi od stručnoj literaturi, tj. da je navedena literatura tematikom vezana za poslovanje Uprave i kao takva upotrebljiva u poslovanju.

Isto je konstatovano od strane revizije i u 2010. godini zbog čega su direktoru Tihomiru Gligoriću preporučili da obezbijedi namjensko trošenje sredstava za nabavku stručne literature.

Rashodi po osnovu putovanja i smještaja iskazani su u ukupnom iznosu od 577.535 KM i najvećim dijelom čine ih troškovi goriva (234.417 KM), rashodi po osnovu dnevnica za službena putovanja u zemlji (122.744 KM), a nisu zanemarljivi ni rashodi smještaja i hrane na službenim putovanjima u zemlji (160.758 KM).

Glavna služba za reviziju javnog sektora RS-a je u izvještaju o reviziji konsolidiranih finansijskih izvještaja Republičke uprave za geodetske i imovinsko pravne poslove RS-a za 2011. ukazala i na nepridržavanje računovodstvenih politika, slabosti sistema internih kontrola, kao i da su manje iskazane obaveze prema dobavljačima za 4.542.000 KM, da nije u potpunosti uspostavljen način evidentiranja i praćenja troškova goriva.

O načinu kako se troše javna sredstva, između ostalog, govori i podatak da pojedini računi reprezentacije ne sadrže čak ni potpis korisnika usluga, a koje se plaćaju sredstvima poreznih obveznika u RS-u.