Probijen prvi rok za budžet BiH za 2027, očekuje se privremeno finansiranje

Budžet institucija BiH i međunarodnih obaveza za 2027. godinu teško će biti usvojen u propisanom roku, ocjenjuju sagovornici Nezavisnih novina, dok proces dodatno komplikuje formiranje vlasti nakon izbora.

Budući da BiH još nije dobila novu vlast nakon izbora održanih 4. oktobra, očekuje se da će političke snage poslije potvrđivanja izbornih rezultata biti usmjerene na dogovore o formiranju vlasti, dok bi pitanje budžeta moglo ostati u drugom planu.

Kašnjenje u usvajanju budžeta ponavlja se godinama, zbog čega BiH često ulazi u novu godinu uz privremeno finansiranje.

Zakon o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za tekuću godinu usvojen je tek 27. jula 2026, čime je rok probijen gotovo osam mjeseci.

– I šta onda očekivati od njih sada kada su izbori završeni? Mnogo je još procesa ostalo do toga da budžet uopšte dođe na dnevni red političkih prioriteta. Počevši od toga da treba da bude formirano Predsjedništvo BiH, a onda i Predstavnički dom i Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH, kao i Savjet ministara. A do kraja godine preostalo je još nešto više od dva mjeseca – kaže novinar iz Banjaluke Uroš Vukić.

On podsjeća da je i u idealnim uslovima, kada je BiH imala formirane sve nivoe vlasti, Zakon o budžetu usvajan sa mjesecima, pa i više od pola godine zakašnjenja.

– Vidjeli ste koliko je sjednica održano u 2026. godini. Svega nekoliko budžetskih stavki je bilo sporno, ali sasvim dovoljno da ne bude dogovora, koji je na kraju postignut, rekao bih, u zadnji čas, tj. krajem jula 2026 – napominje Vukić.

Novinarka iz Sarajeva Maja Rener Smajović takođe smatra da budžet institucija BiH za 2027. neće biti usvojen do kraja 2026. godine.

– Šanse su nikakve, što se vidi iz proteklih godina koje nisu bile izborne. Mislim da je budžet usvojen na vrijeme pet puta u zadnjih 26 godina. Sve ostale godine smo počinjali privremenim finansiranjem, koje je u nekoliko navrata čak trajalo cijelu godinu, dakle bilo je godina bez budžeta – kaže Rener Smajovićeva.

Politički analitičar Adnan Huskić kaže da još nije najjasnije kako će se odvijati formiranje vlasti na nivou BiH.

– Kod nas se ispunjavanje međunarodnih obaveza, bez obzira na sve, naprosto, dešava. Dakle, ne očekujem tu probleme jer taj dio mora funkcionisati bez obzira na silne probleme i blokade, tako da se toga ne bojim. E sad, usvajanje budžeta, to je nešto što se i u najboljim vremenima sporo dešavalo, tako da ne očekujem da će se i ovaj put vrlo brzo staviti na dnevni red – rekao je Huskić za Nezavisne novine.

Politikolog Danijel Vidović smatra da nema razloga da se pitanjem budžeta politički manipuliše, tim više što su, prema njegovoj ocjeni, izborni pobjednici vrlo jasni i izvršna vlast se na svim nivoima može uspostaviti relativno brzo.

– Nadam se da će pristup političkih aktera u ovom mandatu biti puno konstruktivniji nego u protekle četiri godine, a dobar znak novog pristupa bilo bi pravovremeno usvajanje budžeta – rekao je Vidović za Nezavisne novine.

Jedan rok već je probijen 15. oktobra. Savjet ministara BiH trebalo je da Predsjedništvu BiH podnese Nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za narednu godinu najkasnije do tog datuma tekuće godine.

Predsjedništvo BiH potom je dužno da Prijedlog zakona o budžetu za narednu godinu podnese Parlamentarnoj skupštini BiH do 1. novembra tekuće godine.

Parlamentarna skupština BiH zatim treba da razmatra prijedlog koji podnosi Predsjedništvo BiH i, u skladu sa vlastitim poslovnikom, usvoji zakon o budžetu do 31. decembra tekuće godine.

Ukoliko budžet ne bude usvojen do kraja godine, BiH bi i 2027. mogla početi uz privremeno finansiranje.