Vlada FBiH utvrdila Prijedlog zakona o gasu: Cilj sigurnije snabdijevanje i konkurentnije tržište

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je juče, na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, Prijedlog zakona o gasu Federacije BiH, koji će biti upućen na dalje razmatranje i usvajanje u Parlament FBiH.

Ovim zakonom uređuju se energetska politika i planiranje, energetske djelatnosti, dozvole za obavljanje djelatnosti i regulisanje energetskih djelatnosti u sektoru prirodnog gasa, te proizvodnja i distribucija prirodnog gasa, kao i snabdijevanje, trgovina i skladištenje prirodnog gasa.

Zakonom se propisuje i upravljanje terminalom za utečnjeni prirodni gas, upravljanje mjestima za snabdijevanje utečnjenim i komprimovanim prirodnim gasom, prava i obaveze krajnjih kupaca, sigurnost snabdijevanja, izgradnja, korišćenje i održavanje objekata gasne infrastrukture, upravni nadzor i regulatorno nadgledanje, kao i druga pitanja od značaja za uređivanje sektora prirodnog gasa u Federaciji BiH.

Prijedlogom zakona djelimično se preuzimaju odredbe Direktive 2009/73/EZ Evropskog parlamenta i Vijeća od 13. jula 2009. godine o zajedničkim pravilima za unutrašnje tržište prirodnog gasa i stavljanju van snage Direktive 2003/55/EZ.

Zakonom su navedeni i osnovni ciljevi ostvarivanja energetske politike u sektoru prirodnog gasa. Među njima su obezbjeđenje sigurnog snabdijevanja kupaca prirodnim gasom po definisanim standardima kvaliteta i pristupačnim cijenama, kao i siguran, pouzdan i efikasan rad, održavanje i razvoj sistema za distribuciju prirodnog gasa.

Ciljevi su i efikasna regulacija djelatnosti u ovom sektoru, zaštita prava i interesa korisnika sistema, uključujući pravo pristupa mreži, sigurnost i kvalitet snabdijevanja, dostupnost prirodnog gasa i razvoj konkurentnog tržišta.

Predviđeno je i obezbjeđenje efikasnog razdvajanja operatora distributivnog sistema i njegove nezavisnosti od drugih djelatnosti, stvaranje uslova za investicije u sektoru prirodnog gasa, dugoročna uravnoteženost i promovisanje održivog razvoja ovog sektora, kao i povezivanje sa regionalnim tržištima.

Ciljevi zakona su i racionalno i ekonomično korišćenje prirodnog gasa, zaštita zdravog i ekološki prihvatljivog okruženja za građane u lokalnim zajednicama, te usklađivanje sa propisima Evropske unije radi uspostavljanja pravnog i institucionalnog okvira u skladu sa pravnim nasljeđem EU.

Odredbe ovog zakona primjenjuju se i na biogas i druge vrste gasova, ukoliko se oni mogu tehnički i sigurno transportovati kroz sisteme prirodnog gasa.

Prijedlogom zakona propisano je da je opšti interes Federacije BiH obezbjeđenje i isporuka prirodnog gasa za život i rad građana, kao i za poslovanje i razvoj privrednih i društvenih subjekata, na siguran, pouzdan i kvalitetan način.

U obrazloženju predlagača navedeno je da je prilikom izrade zakona posebna pažnja posvećena podjeli nadležnosti između institucija Bosne i Hercegovine i entiteta, kako bi se osiguralo da zakon uređuje isključivo pitanja koja su u nadležnosti Federacije BiH.

Navedeno je i da je obrađivač slijedio podjelu nadležnosti koja već postoji u sektoru električne energije, a koju je zakonom uspostavila Parlamentarna skupština BiH. Istaknuto je da ovaj zakon ne sadrži odredbe koje se odnose na pitanja iz nadležnosti institucija BiH, već isključivo odredbe kojima se uređuju proizvodnja, distribucija, snabdijevanje i skladištenje prirodnog gasa u nadležnosti Federacije BiH.

U zakon su unesene i odredbe kojima se ističe opredijeljenost i opšti interes Federacije BiH za usvajanje propisa u sektoru prirodnog gasa i na nivou Bosne i Hercegovine.