Milatović podnio inicijativu za promjenu Ustava: Zaposleni da ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika

Predsjednik Crne Gore, Jakov Milatović, podnio je Skupštini predlog za promjenu Ustava, u smislu dopune člana 64, sa ciljem da se pravo zaposlenih da ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika utemelji na ustavnom nivou.

Milatović je predložio da se utvrdi opšte pravilo prema kojem zaposleni ne rade nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika koji su propisani zakonom, uz mogućnost zakonskog propisivanja izuzetaka od opšteg pravila u onim djelatnostima u kojima je to neophodno radi zaštite javnog interesa.

Razlog za ovu inicijativu je odluka Ustavnog suda od 28. januara, kojom je ukinut član 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, jer je ocijenjeno da krši slobodu preduzetništva i princip jednakosti pred zakonom.

- Time je još jednom pokazano da se pitanje neradne nedjelje ne može dugoročno i stabilno riješiti bez jasnog ustavnog uporišta. Drugim riječima, bilo kakva izmjena zakona je unaprijed osuđena na propast, jer je Ustavni sud već jednom donio presudu po ovom pitanju. Dopunom Ustava obezbijedilo bi se jasno i nesporno ustavno uporište za ovo pravo i spriječila buduća pravna i socijalna neizvjesnost - naveo je Milatović u izjavi, prenosi Mina.

Milatović je kazao da, kao predsjednik, nedvosmisleno podržava svaku inicijativu kojom se unapređuju prava zaposlenih u Crnoj Gori, pa i aktuelnu koja se tiče ponovnog normativnog propisivanja neradne nedjelje u crnogorskom zakonodavstvu.

- Međutim, smatram da zakonodavna inicijativa koja je podnijeta Skupštini, a kojom se predlaže novo zakonsko rješenje u ovoj oblasti, bez jasnog ustavnog uporišta, otvara pitanje dugoročne održivosti takvog rješenja - dodao je Milatović.

Prema njegovim riječima, važno je naglasiti da neradna nedjelja ne predstavlja privilegiju niti zabranu rada, već minimalni standard dostojanstvenog rada, koji obuhvata pravo na odmor, porodični život i zaštitu zdravlja zaposlenih.

- To su temeljne vrijednosti savremenih evropskih država i sastavni dio socijalnog modela kojem Crna Gora teži - poručio je Milatović.

Ustavna zaštita prava na neradnu nedjelju spriječila bi buduću pravnu i socijalnu neizvjesnost, kao i ponavljanje situacija u kojima se prava zaposlenih ukidaju sudskim odlukama zbog ustavom neutemeljenih zakonskih rješenja.

- Time bi država jasno pokazala da su interesi građana i njihovih porodica iznad partikularnih i kratkoročnih interesa, te da institucije koje pokazuju efikasnost u zaštiti određenih finansijskih ili političkih interesa imaju istu odgovornost kada je riječ o pravima desetina hiljada zaposlenih - smatra Milatović.

Ovakvo rješenje utemeljeno je i na praksi pojedinih zemalja EU, poput Njemačke, gdje su nedjelja i državni praznici ustavno prepoznati kao dani odmora, uz jasno propisane izuzetke u djelatnostima od javnog interesa.

Ovo pitanje, kako tvrdi Milatović, prevazilazi dnevnu politiku i predstavlja jasno vrijednosno opredjeljenje Crne Gore – da li želimo državu u kojoj su rad, porodica i dostojanstvo ustavne kategorije.

- Imajući u vidu navedeno, kao i činjenicu da predstavnici svih političkih partija zastupljenih u Skupštini, barem deklarativno, podržavaju prava zaposlenih koja su obuhvaćena ovim predlogom, očekujem da će aktuelni saziv Skupštine uvažiti iznesene razloge i podržati izmjenu Ustava u dijelu odredbe člana 64 - zaključio je Milatović.