U pripremi novi uslovi zapošljavanja u FBiH - Odbijanje posla vodi do "skidanja" sa biroa

Predstavnički dom je Nacrt zakona usvojio u oktobru prošle godine dok ga je Dom naroda usvojio prošli mjesec. Sada slijedi javna rasprava o Nacrtu zakona, tokom koje se mogu uputiti prijedlozi izmjena i dopuna Nacrta. Entitetska vlada će poslije toga utvrditi Prijedlog Zakona, čiji sadržaj može biti isti sadržaju Nacrta, a može biti i izmijenjen.

Nakon što ga vlada utvrdi, Prijedlog Zakona će biti upućen u parlamentarnu proceduru. Ako Prijedlog usvoje oba parlamentarna doma, slijedi primjena Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba.

Između ostalih, Nacrtom Zakona su definisani aktivno traženje posla i to kada prestaje status nezaposlene osobe. Naime, aktivno traženje posla je definisano ako nezaposlena osoba:

• Se redovno javlja službi za zapošljavanje zbog traženja zaposlenja;
• Prihvati i pridržava se programa profesionalne orijentacije, obuke i prekvalifikacije;
• Prihvati, pridržava se i provodi aktivnosti zbog utvrđivanja individualnog plana zapošljavanja;
• Podnosi molbe poslodavcima, javlja se na oglase i konkurse ili koristi druga sredstva i načine u pronalaženju posla;
• Provodi i druge aktivnosti u svrhu zapošljavanja.

Status nezaposlene osobe prestaje i ako nezaposlena osoba:

• Odbije odgovarajući posao tri puta uzastopno u okviru stečenog zvanja/zanimanja, odnosno stručne spreme i radnog iskustva u okviru stručne spreme bez opravdanog razloga;
• Ne ispunjava uslove aktivnog traženja posla koje je prethodno definisano;
• Svojim postupanjem uzrokuje odbijanje zaposlenja, osim ako zaposlenje odbije iz razloga što poslodavac redovno ne ispunjava obaveze prema radnicima u pogledu isplate plata i doprinosa;
• Bude zatečena na radu bez ugovora o radu, tj. rješenja o zasnivanju radnog odnosa;
• Odbije se uključiti u obrazovanje na istom stepenu stručne spreme, koje je organizovala i snosi troškove Služba za zapošljavanje i/ili Federalni zavod, u cilju povećanja mogućnosti zapošljavanja, ili ako bez opravdanog razloga prekine, odnosno ne završi obrazovanje;
• Odbije se uključiti u programe prekvalifikacije i dokvalifikacije, koje organizuje i snosi troškove Služba za zapošljavanje i/ili Federalni zavod, u cilju povećanja mogućnosti zapošljavanja, ili ako bez opravdanog razloga prekine učešće u programu.

U Ministarstvu rada i socijalne politike FBiH smatraju da će se ovim zakonom unaprijediti organizacija tržišta rada. Naime, kako su napomenuli, jedan od ključnih problema tržišta rada u ovom entitetu jeste neprecizna evidencija nezaposlenih, što za posljedicu ima loše planiranje i raspodjelu resursa.

Kako su istakli, na evidenciji nezaposlenih u FBiH je 250.000 osoba dok je u drugom entitetu 56.000 osoba, a kao razlog za to su istakli to što je Republika Srpska reformisala svoje evidencije i jasno odvojila aktivne od pasivnih tražilaca posla, a ne zato što ima više zaposlenih.

Nadalje, nadležni očekuju da će se ovim omogućiti bolje upravljanje jazom između ponude i potražnje radne snage, Prema njihovim podacima, u FBiH nedostaje između 20.000 i 30.000 radnika u uslužnim djelatnostima, građevinarstvu i drugim deficitarnim sektorima.

Potpuni tekst Nacrta zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti FBiH je dostupan ovdje.

Vlada FBiH Sarajevo

Parlament Federacije BiH Sarajevo

Nacrt zakona o posredovanju u zapošljavanju

tržište rada

službe za zapošljavanje

profesionalne orijentacije

nezaposlenost