Rad brojnim preduzećima u FBiH otežavaju zakonski propisi stari 50 godina - Kako otkloniti probleme

I dok država jednom nogom korača prema Europskoj uniji, određen broj propisa koji su trenutačno na snazi u BiH star je gotovo 50 godina. Ta činjenica otežava rad brojnim gospodarskim subjektima. Na taj problem upozoreno je nedavno u dokumentu "Godišnje izvješće o obavljenim inspekcijskim nadzorima iz oblasti zaštite od požara iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutarnjih poslova" za prošlu godinu, koji je prije izvjesnog vremena razmatran u Vladi FBiH, piše Večernji list BiH, prenosi rtv-hb.com.

Naime, zbog starih propisa koji nisu prilagođeni trenutačnoj situaciji, inspektori, ali i poslovni subjekti često se nalaze u nemogućoj situaciji.

– Praksa je pokazala, a što se vidi iz zahtjeva gospodarskih subjekata i drugih pravnih osoba te velikog broja upita i inspekcijskih pregleda, kako je poduzimanje preventivnih mjera iz oblasti zaštite od požara otežano i dovodi do poteškoća u radu gospodarskih subjekata zbog činjenice da su propisi koji reguliraju pojedine upravne i druge stručne poslove iz srodnih oblasti, a koji se odnose na zaštitu od požara, kao što su prijevoz opasnih tvari, eksplozivnih tvari, zapaljivih tekućina i plinova, a čiju pravilnu primjenu prati inspektor za zaštitu od požara, regulirani zakonima i podzakonskim propisima iz bivše SFRJ, neki čak i iz 1972. – stoji u spomenutom izvješću.

Dalje se navodi kako je postojeći Zakon o zaštiti od požara i vatrogastvu s gledišta njegove primjenjivosti, kao i podzakonskih akata nedorečen, nedovoljno formuliran u segmentu inspekcijskoga nadzora, kao i nejasan u pogledu definiranja nadležnosti, tako da se stvara paralelizam, odnosno dupliciranje njihovih nadležnosti kroz inspekcijski nadzor te su poslovi iz nadležnosti inspekcija Federalne uprave civilne zaštite i županijskih uprava civilne zaštite, s jedne strane, i Federalnog ministarstva unutarnjih poslova i županijskih ministarstava unutarnjih poslova, s druge strane, isprepleteni, što uzrokuje česte i nepotrebne kontrole kod istih poslovnih subjekata s jedne strane, a s druge strane, neke poslovne aktivnosti nisu bile predmet inspekcijskih nadzora.

Kako bi se navedene probleme otklonilo, Vlada FBiH zadužila je Federalno ministarstvo unutarnjih poslova da nastavi započete aktivnosti donošenja Zakona o zaštiti od požara, Zakona o prometu eksplozivnih tvari i zapaljivih tekućina i plinova te Zakona o prijevozu opasnih tvari, koji će biti usklađeni s propisima EU-a iz te oblasti.

Inače, Inspekcija zaštite od požara je tijekom prošle godine izvršila ukupno 162 nadzora (redovita, kontrolna i izvanredna) u cilju utvrđivanja provode li pravni subjekti propisane mjere zaštite od požara.

Tom prilikom, uz usmena preventivna upozorenja, nalagane su i druge mjere putem odluka te su izdana i dva prekršajna naloga. U okviru svoje nadležnosti Inspekcija zaštite od požara, kao drugostupanjsko tijelo, rješavala je 26 žalbi koje su dostavili pravni subjekti (izravno i preko prvostupanjskih tijela) na izrečene mjere protiv odluka županijskih inspektora za zaštitu od požara iz županijskih ministarstava unutarnjih poslova.