Svi tenderi u BiH pod lupom revizora - Predviđeno poboljšanje sistema javnih nabavki u 2019.

Javne nabavke u BiH ubuduće će biti pod budnim okom revizora sa svih nivoa u BiH koji će moći detaljnije da kontrolišu trošenje javnog novca, dok će Agencija za javne nabavke BiH pokretati prekršajne prijave kada utvrdi povredu zakona i podzakonskih akata.

Programom rada Agencije za javne nabavke BiH za 2019. godinu predviđeno je poboljšanje sistema javnih nabavki i dalje usklađivanje s pravnim tekovinama Evropske unije.

Među ciljevima Agencije za iduću godinu je, između ostalog, razvoj modula na Portalu javnih nabavki koje bi koristile revizije poslovanja institucija na svim nivoima u BiH.

- Uvođenjem modula za kancelarije za reviziju poslovanja institucija omogućilo bi se lakše i efektivnije revidiranje postupaka javnih nabavki koje provode ugovorni organi, te time se dodatno uticalo na pronalazak neregularnosti, kao i efikasnije suzbijanje potencijalne korupcije - naglašavaju u Agenciji.

Cilj je i praćenje postupaka javnih nabavki po izvorima praćenja i pokretanje prekršajnih prijava po službenoj dužnosti kada se utvrdi povreda zakona i podzakonskih akata.

- Pravilnik o praćenju postupaka javnih nabavki definiše uspostavljanje sistema praćenja postupaka, definiše izvore praćenja, kriterije na osnovu kojih se provodi praćenje, težinu počinjene nepravilnosti u odnosu na principe javnih nabavki, direktni značaj praćenja konkretne nabavke sa prethodnim i budućim nabavkama, te postupanje Agencije u slučaju kada se na osnovu izvora praćenja utvrdi da je došlo do povrede zakona i podzakonskih akata - naveli su u Agenciji.

Prioritet Agencije u 2019. je i da pusti u rad novi servis za e-nabavke, odnosno omogući elektronsko dostavljanje ponuda, te elektronsko otvaranje i evaluaciju postupaka javnih nabavki.

Tu je i otvaranje podataka o javnim nabavkama koje bi podrazumijevalo da podaci mogu biti preuzeti od strane zainteresovanih pojedinaca i organizacija, novinara, akademskih radnika, kompanija.

- Ovo bi omogućilo transparentnost javnog sektora u oblasti potrošnje javnih sredstava, što značajno utiče na jačanje integriteta i odgovornosti - ističu u Agenciji.

Agencija namjerava da tokom 2019. uspostavi i vlastiti informacioni sistem za obuku iz oblasti javnih nabavki, te da se dodatno posveti obučavanju službenika, što je i preporuka EU u izvještaju o napretku BiH.

- Agencija će u saradnji s GIZ-om obezbjediti trening menadžment sistem koji će omogućiti provođenje obuke za službenike i provjeru njihovog znanja. Agencija planira da i u okviru IPA projekta provede obuku za oko 2.500 službenika.

Dodaju da će uz obučene službenike biti izbjegnuti dugi i suvišni postupci, gubljenje vremena, resursa i novca, a posebno u slučajevima velikih infrastrukturnih projekata.

Novina koju Agencija planira je i uspostavljanje Dinamičkog sistema kupovine, a tokom iduće godine trebalo bi da bude izabran dobavljač pomenute usluge, te pripremljeni podzakonski akti za taj sistem.

- Tokom ove godine imali smo intezivnu saradnju sa nekoliko međunarodnih organizacija kod kojih smo nominovali projekte i definisali ciljeve i aktivnosti. Dobili smo nezvanična odobrenja za iste, te do kraja ove godine očekujemo i konačnu potvrdu, te službeni početak realizacije - naglasili su u Agenciji.

Igor Vukajlović iz Udruženja građana za brobu protiv korupcije u javnim nabavkama Tender smatra da su koraci koje Agencije planira da sprovede dobri, ali da ne rješavaju sistemsku korupciju.

- Svako otvaranje Portala javnih nabavki u smislu da mu mogu pristupiti građani, ali i revizori pomoći će da se vrše različite analize. Samim tim, kada je veća otvorenost, biće manja korupcija. Međutim ostaju značajne koruptivne strane javnih nabavki, pogotovo u dijelu kada nabavke ne idu na Portal, ali i u definisanju tehničkih specifikacija u otvorenim postupcima, a kojima se štimaju nabavke određenim ponuđačima - kazao je Vukajlović i dodao da bi novi zakon o javnim nabavkama trebalo uskoro da bude u proceduri usvajanja i da donese određena poboljšanja.