Evropska komisija objavila izvještaj o BiH - Spora reforma javne uprave, ekonomski napredak skroman

Evropska komisija je u utorak (17. aprila 2018. godine) objavila Paket proširenja u kojem se procijenjuje stanje u zemljama koje nastoje da se pridruže Evropskoj uniji te ključne stavke Izvještaja o BiH. Među političkim kriterijima se izdvaja reforma izbornog zakonodavstva.

Izborni zakon, navodi se u Izvještaju, se mora hitno izmijeniti kako bi se neometano mogli implementirati rezultati izbora u oktobru ove godine.

- Svi politički lideri moraju preuzeti svoju odgovornost te okazati volju za postizanje kompromisa po pitanju rješenja za Dom naroda Parlamenta FBiH – piše u Izvještaju, a prenosi Faktor.

Također se napominje i obaveza izmjena izbornog zakonodavstva koje se tiču izbora u Mostaru. Usvajanje zakona koji proističu iz Reformske agende, uključujući i usvajanje Zakona o akcizama, negativno je uticalo na odnose u vladajućoj koaliciji, a opstrukcije opozicije u parlamentima na državnom i entitetskim nivoima je usporavalo reformske procese.

- Ustav BiH ostaje u suprotnosti sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima, kada su u pitanju slučaj "Sejdić i Finci" i drugi slični predmeti – piše u Izvještaju.

Na funkcioniranje Predsjedništva BiH su uticali različiti pogledi na pitanja iz oblasti vanjske politike, a istkanuto je da je Vijeće ministara BiH usvojilo važne sektorske strategije, poput Ruralne strategije.

- Međutim, sa izuzetkom nekoliko reformi i usvajanja Zakona o akcizama, usvajanje određenih reformskih zakona je odloženo zbog nedostatka dogovora unutar vladajuće koalicije. Energetska strategija, strategija zapošljavanja i upravljanja javnim finansijama se tek trebaju usvojiti. Mehanizam koordinacije je profunkcionirao od juna 2017. godine uz pripremu odgovora na Upitnik – navodi se u Izvještaju.

Konstatira se da je BiH u ranoj fazi reforme javne administracije te u tom segmentu u posljednjim godinama nije ostvaren napredak. Strategija reforme javne administracije je urađena, ali još uvijek nije usvojena.

Kada je pravosuđe u pitanju, konstatira se da je ostvaren određeni napredak, ali je provođenje potrebnih reformi još uvijek sporo.

- Svaka revizija krivičnog zakonodavstva treba biti u skladu sa međunarodnim standardima i ne treba podrivati sposobnost institucija da se suoče sa ozbiljnim izazovima organiziranog kriminala, korupcije ili drugih izazova vladavine prava – upozorava Evropska komisija.

Ocijenjeno je da korupcija ostaje široko rasprostranjena pojava te ostaje razlog za zabrinutost. S druge strane, ostvaren je određeni napredak u borbi protiv organiziranog kriminala, naročito kada je u pitanju nova strategija borbe protiv organiziranog kriminala.

- Međutim, neophodni su značajni napori u pogledu finansijskih istraga i poboljšanja kapaciteta za borbu protiv terorizma, kao i jačanje saradnje sa susjednim zemljama o pitanjima upravljanja granicom – upozorava Evropska komisija.

Potrebno je, naglašavaju u Izvještaju, usaglašavanje sa zajedničkom vanjskom i sigurnosnom politikom EU-a.

Kada su ekonomski kriteriji u pitanju, ocijenjeno je da je ostvaren određeni ekonomski napredak, ali da je BiH još uvijek u ranoj fazi uspostavljanja funkcionalne tržišne ekonomije.

- Postignuta su određena poboljšanja poslovnog okruženja, a finansijski sektor je ojačan. Ključna preostala pitanja su slaba vladavina prava, još uvijek loše poslovno okruženje, fragmentirana i neefikasna javna uprava te velika neravnoteža na tržištu rada, koji se odnose na loš sistem obrazovanja, slabe institucionalne kapacitete i nepodržanu investicionu klimu – navodi se u Izvještaju.